Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.11.2022 № 5973
Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Воскресенск, для личных и бытовых нужд
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Воскресенск, для личных и бытовых нужд. (Приложение.)
2. Признать утратившим силу постановление администрации Воскресенского муниципального района от 13.10.2015 № 2314 «Об утверждении правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Воскресенского муниципального района, для личных и бытовых нужд».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Демихова В.Ю.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Утверждены
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 15.11.2022 № 5973
Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа Воскресенск, для личных и бытовых нужд
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с п. 36 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с п. 3 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок использования поверхностных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа Воскресенск.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
- водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;
- личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себя купание, полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, а также водопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными, любительское и спортивное рыболовство, плавание и причаливание плавучих средств, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности, другие личные, семейные, домашние нужды;
- любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях;
- охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;
- маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцати;
- водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
1.3. Основным принципом, определяющим содержание требований настоящих Правил, является обязательность соблюдения водного законодательства, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд должно основываться на приоритете охраны водных объектов перед их использованием. Использование водного объекта не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
1.4. Изложенные в Правилах положения распространяются на всех граждан, использующих водные объекты общего пользования для личных и бытовых нужд на территории городского округа Воскресенск, и являются обязательными для исполнения.
2. Водные объекты общего пользования
2.1. Все поверхностные водные объекты, расположенные на территории городского округа Воскресенск и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено законом.
2.2. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
2.3. Береговая полоса болот и природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) не определяется.
3. Условия использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
3.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
3.2. Водные объекты общего пользования, используемые населением для личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Пригодность водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определяется на основании санитарно-эпидемиологического заключения.
3.3. Граждане при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации.
3.4. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:
1) плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на воде, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для предпринимательской деятельности;
2) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
3) любительского рыболовства в соответствии с действующим законодательством;
4) охоты и ведения охотничьего хозяйства в соответствии с действующим законодательством;
5) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными и домашними животными;
6) купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.
3.5. При использовании водных объектов общего пользования граждане обязаны:
- соблюдать требования, установленные водным законодательством Российской Федерации, законодательством в области охраны окружающей среды, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах и иных нормативных правовых актов в указанных сферах, а также настоящих Правил;
- рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством;
- не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
- не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов;
- соблюдать правила пожарной безопасности, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов и береговой полосы;
- соблюдать меры безопасности;
- соблюдать иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.
3.6. При использовании водных объектов общего пользования для личных бытовых нужд запрещается:
- применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на всей акватории и береговой полосе, в том числе на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;
- осуществлять самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом, в том числе производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;
- загрязнение и засорение водоемов и береговой полосы, размещение твердых и жидких бытовых отходов, мусора;
- размещение на береговой полосе водного объекта свалок, отвалов размываемых грунтов; складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов, снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов; листвы, обрезков деревьев (кустарников), сметаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
- движение и стоянка транспортных средств в пределах водоохранных зон водного объекта (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов, в том числе в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;
- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;
- размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования, разрушать подпорные плотины и дамбы или уничтожать источники водоснабжения;
- проведение на береговой полосе водных объектов общего пользования строительных работ, работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ, нарушающих почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;
- применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
- занятие береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;
- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;
- оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;
- купание у пристаней, в необорудованных местах, в пределах запретных и охраняемых зон, а также в других запрещенных, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупреждающие щиты, и вне оборудованных мест;
- купаться, если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам;
- в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан, устройство летних лагерей, ванн для купания сельскохозяйственных животных, выпас скота;
- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше по их течению до 500 м;
- допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;
- совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.
3.7. Использование водных объектов общего пользования гражданами для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
4. Требования к выбору мест для любительского рыболовства
4.1. Любительское рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
5. Информирование населения и органов местного самоуправления
5.1. Об условиях осуществления общего водопользования или его запрещении население оповещается через средства массовой информации, специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов, иными способами.
5.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории городского округа Воскресенск, граждане обязаны незамедлительно информировать органы местного самоуправления.
6. Ответственность за нарушение условий общего водопользования
6 .1. Лица, виновные в нарушении настоящих правил несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.