Проект решения Совета депутатов "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности"

Проект решения Совета депутатов "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности"

Проведение независимой экспертизы: 27.07.2020 - 05.08.2020

                                                                               ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

городского округа Воскресенск

Московской области

РЕШЕНИЕ

от _____________    № _________

Об утверждении Порядка

принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности

          Руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Московской области от 31.03.2020 № 48/2020-ОЗ «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным»

Совет депутатов городского округа Воскресенск решил:

         1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности (прилагается).

         2.   Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

         3. Опубликовать настоящее решение в газете «Наше Слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

         4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам законности, местного самоуправления, общественных связей, регламента и депутатской этики (Кузнецов В.Ю.).

Председатель Совета депутатов

городского округа Воскресенск                                                                                               В.Ю. Кузнецов

Глава городского округа Воскресенск                                                                     А.В. Болотников            

           Утверждено

            решением Совета депутатов

            городского округа Воскресенск

            Московской области

            от _____________ № ________      

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

мер ответственности

                                                 1.Общие положения

    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 7.3.-2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Московской области от 31.03.2020 № 48/2020-ОЗ «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным».

         2. Порядок определяет процедуру и сроки принятия решения о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского округа Воскресенск, представившему по результатам проверки, проведенной в соответствии с Законом Московской области N 190/2017-ОЗ "О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области", недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (далее – меры ответственности).

                                               2.Рассмотрение поступившего заявления

         1. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к лицам, указанным в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка является поступившее в Совет депутатов городского округа Воскресенск Московской области (далее – Совет депутатов) заявление Губернатора Московской области о применении в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления меры ответственности (далее – заявление).

         2. Заявление в день поступления регистрируется и передается в Комиссию по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей Совета депутатов (далее – Комиссия).

        3. Комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления:

- письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление о содержании поступившего заявления, о дате, месте и времени его рассмотрения;

- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при его рассмотрении на Совете депутатов.

         4. В срок не позднее 15 дней со дня поступления заявления проводится заседание Комиссии. 

         5. Лицо, в отношении которого поступило заявление, вправе присутствовать на заседании Комиссии при его рассмотрении, о намерении чего он письменно уведомляет председателя Комиссии.

         6. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие лица, в отношении которого поступило заявление, в случае:

    а) если председателю Комиссии не поступило письменное уведомление о намерении лица, замещающего муниципальную должность, лично присутствовать на заседании Комиссии;

      б) если лицо, в отношении которого поступило заявление, намеревающееся лично присутствовать на заседании Комиссии и извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание Комиссии.

7. Комиссия рассматривает заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление (в случае если они представлены) и с учетом:

1) вины депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

2) причины и условий, при которых депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) характера и степени искажения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4) соблюдения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

        принимает решение о внесении в Совет депутатов предложения о применении к лицу, в отношении которого поступило заявление, одной из мер ответственности, указанной в пункте 2 раздела 3 настоящего Порядка

         8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами.

         9. По итогам рассмотрения поступившего заявления Комиссией оформляется мотивированное заключение, которое не позднее 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии вместе с заявлением, письменными пояснениями лица, замещающего муниципальную должность (в случае если они представлены), передается в Совет депутатов для принятия решения.

3. Принятие решения о применении к депутату, выборному

должностному лицу местного самоуправления мер

ответственности

      1. Вопрос о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности включается в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов.

        2. Совет депутатов применяет в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления одну из следующих мер ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете депутатов городского округа Воскресенск Московской области, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского округа Воскресенск Московской области, выборном органе местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов городского округа Воскресенск Московской области, выборном органе местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

         3. Решение о применении к лицу, в отношении которого поступило заявление, меры ответственности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

        4.  Совет депутатов городского округа Воскресенск обязан рассмотреть заявление и принять соответствующее решение не позднее чем через 30 дней со дня поступления, а если это заявление поступило в период между сессиями Совета депутатов городского округа Воскресенск - не позднее чем через три месяца со дня поступления заявления.

Применение к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 раздела 3 настоящего Порядка, осуществляется не позднее шести месяцев со дня поступления в Совет депутатов городского округа Воскресенск заявления Губернатора Московской области о применении меры ответственности и не позднее трех лет со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

       5. Лицо, в отношении которого принято решение Совета депутатов  должно быть ознакомлено с ним в течение 3 рабочих дней со дня его принятия под роспись.

        6. Копия решения Совета депутатов о применении к      лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Московской области и лицу, в отношении которого принято решение Совета депутатов.

4. Требования к содержанию решения о применении к депутату, выборному

должностному лицу местного самоуправления мер

ответственности

         1. Решение Совета депутатов о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, оформляется в письменной форме и должно содержать:

         а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

         б) должность;

         г) принятая мера ответственности с обоснованием ее применения;

         д) срок действия меры ответственности (при наличии).

         2. В случае принятия решения о применении мер ответственности к председателю Совета депутатов, данное решение подписывается его заместителем, председательствующим на заседании Совета депутатов.

                                                       5. Заключительные положения

 1. Информация о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления одной из мер ответственности, указанных в пункте 2 раздела 3 настоящего Порядка, размещается на официальном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикуется в средствах массовой информации определяемых муниципальным правовым актом.