Постановление администрации 18.08.2020 2745 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области"

Администрация

городского округа Воскресенск

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.08.2020   №   2745

 

Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии

частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции

и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

в городском округе Воскресенск Московской области

 

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 № 734/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 784/39 «Об утверждении государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы», постановления Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области», постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 01.06.2020 № 1817 «О системе персонифицированного финансирования системы дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области. (Приложение 1.)

2. Утвердить форму рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области. (Приложение 2.)

3. Утвердить форму Соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в форме безотзывной оферты. (Приложение 3.)

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сатинаева В.В.

 

 

Глава городского округа Воскресенск                                                                           А.В. Болотников

 

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 18.08.2020 № 2745

 

Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными

в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образователь­ным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимате­лям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным органи­зациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской обла­сти не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с ока­занием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (далее − порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий исполнителям услуг Управлением образования Адми­нистрации городского округа Воскресенск Московской области, требования к отчетности, требо­вания об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий исполнителям услуг и ответственности за их нарушение, с целью реа­лизации принципов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным пра­вовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе».

2. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий Админи­страции городского округа Воскресенск Московской области по организации предоставления до­полнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования.

3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

1) образовательная услуга – образовательная услуга по реализации дополнительной обще­образовательной программы, включенной в реестр сертифицированных программ в рамках си­стемы персонифицированного финансирования;

2) потребитель услуг – родитель (законный представитель) обучающегося – участника си­стемы персонифицированного финансирования, имеющего сертификат персонифицированного финансирования, обучающийся, достигший возраста 14 лет – участник системы персонифициро­ванного финансирования, имеющий сертификат персонифицированного финансирования;

3) исполнитель услуг – частная образовательная организация, организация, осуществляю­щая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицирован­ного финансирования;

4) гранты в форме субсидии − средства, предоставляемые исполнителям услуг Управле­нием образования Администрации городского округа Воскресенск Московской на безвозмездной и безвозвратной основе в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;

5) отбор исполнителей услуг – совокупность действий, которые осуществляются потреби­телями услуг с целью выбора образовательной услуги в соответствии с требованиями, установ­ленными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного обра­зования детей в Московской области»;

6) уполномоченный орган – Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствую­щий финансовый год и плановый период;

7) региональные Правила – Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного обра­зования детей в Московской области».

Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунктом, при­меняются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.

4. Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области о бюджете городского округа Вос­кресенск Московской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвер­жденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы «Образование» подпрограммы III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей».

5. Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия «Обеспече­ние функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образо­вания детей» муниципальной программы «Образование» подпрограммы III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей». Действие настоящего порядка не рас­пространяется на осуществление финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципаль­ных программ (подпрограмм) городского округа Воскресенск Московской области.

 

Раздел II. Порядок проведения отбора исполнителей услуг

 

6. Отбор исполнителей услуг обеспечивается ведением реестра поставщиков услуг, реестра сертифицированных образовательных программ в Региональном информационном ресурсе «Нави­гатор дополнительного образования» (далее – информационная система), а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирования действий, предусмотренных реги­ональными Правилами.

7. Исполнитель услуг вправе участвовать в отборе исполнителей услуг потребителями услуг при одновременном соблюдении следующих условий:

1) исполнитель услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;

2) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;

3) заключение исполнителем услуг рамочного соглашения с уполномоченным органом в соответствии с пунктом настоящего порядка;

4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юри­дических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и террито­рий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматриваю­щих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета город­ского округа Воскресенск Московской области;

6) у участника отбора на начало финансового года отсутствует просроченная задолжен­ность по возврату в бюджет городского округа Воскресенск Московской области субсидий, бюд­жетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

7) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законода­тельством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финансового года, подтвержденная справкой из налогового органа, выданной на момент подачи заявления;

8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления гранта не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена проце­дура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся ин­дивидуальным предпринимателем, на дату предоставления гранта не должен прекратить деятель­ность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предоставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учре­ждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.

8. Исполнитель услуг после получения уведомления оператора персонифицированного фи­нансирования, в роли которого выступает Региональный модельный центр дополнительного обра­зования детей Московской области, о создании записи в реестре сертифицированных программ вправе направить оператору персонифицированного финансирования заявление о заключении с уполномоченным органом рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской области, с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образова­ния детей городского округа Воскресенск Московской области (далее – рамочное соглашение), по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

9. Уполномоченный орган рассматривает заявление исполнителя услуг и в течение 10-ти ра­бочих дней с момента направления исполнителем услуг заявления принимает решение о заключе­нии рамочного соглашения с исполнителем услуг либо решение об отказе в заключении рамоч­ного соглашения с исполнителем услуг.

В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет исполнителю услуг подписанное рамочное соглашение в двух экземплярах. Исполнитель услуг обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом рамочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр уполномоченному органу.

10. Решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг прини­мается уполномоченным органом в случае несоблюдения исполнителем услуг условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Рамочное соглашение с исполнителем услуг должно содержать следующие положения:

1) наименование исполнителя услуг и уполномоченного органа;

2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обязательств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;

2) обязательство исполнителя услуг о приеме на обучение по образовательной программе (части образовательной программы) определенного числа обучающихся;

3) порядок формирования и направления уполномоченным органом исполнителю услуг со­глашений о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты;

4) условие о согласии исполнителя услуг на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

12. Отбор исполнителей услуг осуществляется потребителями услуг путем выбора образо­вательной услуги и / или отдельной части образовательной услуги в порядке, установленном реги­ональными Правилами.

 

Раздел III. Условия и порядок предоставления грантов

 

13. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, фор­мирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области, содер­жащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об образовании, по которым запрашива­ется авансирование (далее – реестр договоров на авансирование).

14. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:

1) наименование исполнителя услуг;

2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной госу­дарственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

3) месяц, на который предполагается авансирование;

4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;

5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;

6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об обра­зовании.

15. Заявка на авансирование исполнителя услуг предусматривает оплату ему в объеме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на авансирование.

16. В случае наличия переплаты в отношении исполнителя услуг, образовавшейся в преды­дущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на авансирование снижа­ется на величину соответствующей переплаты.

17. Исполнитель услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – отчетный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.

18. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, фор­мирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный орган заявку на перечисление средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны образовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).

19. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:

1) наименование исполнителя услуг;

2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной госу­дарственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

3) месяц, за который сформирован реестр;

4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирования;

5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;

6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образо­вательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);

7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц.

20. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как разница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед исполнителем услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование исполнителя услуг. В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование исполнителя услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заявка на перечисление средств не выставля­ется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования исполнителя услуг в последующие периоды.

21. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, при перечис­лении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осуществляется до 15 де­кабря текущего года.

22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на аван­сирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области (заявки на пе­речисление средств) формирует и направляет соглашение о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты, содержащее следующие положения:

1) наименование исполнителя услуг и уполномоченного органа;

2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обязательств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;

3) обязательство уполномоченного органа о перечислении средств бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг;

4) заключение соглашения путем подписания исполнителем услуг соглашения в форме без­отзывной оферты;

5) условие соблюдения исполнителем услуг запрета приобретения за счет полученного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в со­ответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высоко­технологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидий;

6) порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;

7) порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае нарушения по­рядка, целей и условий его предоставления;

8) порядок, формы и сроки представления отчетов;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

23. Форма соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии устанавливается в соответствии с приложением 3 настоящего постановления.

24. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на следующие счета исполнителя услуг:

1) расчетные счета, открытые исполнителям услуг – индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кре­дитных организациях;

2) лицевые счета, открытые исполнителям услуг – бюджетным учреждениям в территори­альном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федера­ции (муниципального образования);

3) лицевые счета, открытые исполнителям услуг – автономным учреждениям в территори­альном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

25. Грант в форме субсидии не может быть использован на:

1) капитальное строительство и инвестиции;

2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соот­ветствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высоко­технологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидии;

3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.

26. В случае невыполнения исполнителем услуг условий соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии и порядка предоставления грантов в форме субсидии Управление обра­зования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, досрочно растор­гает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.

 

Раздел IV. Требования к отчетности

 

27. Результатом предоставления гранта является оказание образовательных услуг в объеме, указанном исполнителем услуг в заявках на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области (заявках на перечисление средств).

Объем оказанных образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразова­тельных программ является показателем реализации регионального проекта «Успех каждого ре­бенка», который соответствует индикатору «Доля детей в субъекте Российской Федерации, охва­ченных системой персонифицированного финансирования дополнительного образования детей».

28. Исполнитель услуг представляет в уполномоченный орган отчет об оказанных образо­вательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.

29. Форма отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифици­рованного финансирования дополнительного образования детей утверждается в качестве прило­жения к соглашению о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в форме безотзывной оферты согласно приложению 3 настоящего постановления.

 

Раздел V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий

и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение

 

30. Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области и главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обязательную проверку со­блюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.

31. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субси­дий ее получателями Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области и главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направленную на:

1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления от­четности;

3) соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий.

Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами Фи­нансового управления Администрации городского округа Воскресенск Московской области.

32. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в форме субси­дии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных услугах в рамках си­стемы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предостав­лении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномоченный орган.

33. Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Москов-ской области осуществляет последующий финансовый контроль за целевым использованием гран-тов в форме субсидии.

Раздел VI. Порядок возврата грантов в форме субсидии

 

34. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем услуг в бюджет городского округа Воскресенск Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предо­ставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предо­ставлении гранта в форме субсидии.

35. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответ­ственность исполнитель услуг.

36. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет городского округа Воскресенск Московской области осуществляется исполнителем услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и осно­ваний для возврата гранта в форме субсидий и направляется уполномоченным органом в адрес ис­полнителя услуг.

 

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 18.08.2020 № 2745

 

Форма рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий

из бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области

 

РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ______

 

г. _____________________                                                                          "__" _____________ 20__ г.

 

Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской об­ласти, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника И.Т. Письменной, действующего на основании Положения, с одной стороны, и частная образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, именуемое в дальнейшем «Исполнитель услуг», в лице ________, действующего на основании _______, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь правилами персонифицированного финансирования до­полнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (далее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муници­пальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифициро­ванного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразо­вательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области, утвержденными поста­новлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от ______№______ (далее – Порядок предоставления грантов), заключили Рамочное соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Москов­ской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополни­тельных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифициро­ванного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области (далее – Соглашение) о нижеследующем.

 

I. Предмет соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Сторон по предоставлению в 20__ -20__ годах гранта в форме субсидии из бюджета городского круга Воск-ресенск Московской области Исполнителю услуг в рамках мероприятия «Обеспечение функцио­нирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы «Образование» (далее - грант).

1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования.

 

II. Порядок и условия предоставления гранта

 

2.1. Грант предоставляется Уполномоченным органом Исполнителю услуг в размере, опре­деляемом согласно раздела III Порядка предоставления грантов.

2.2. При предоставлении гранта Исполнитель услуг обязуется соблюдать требования Правил персонифицированного финансирования, утвержденных Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифициро­ванного финансирования дополнительного образования детей в Московской области» (далее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядка предоставления грантов.

2.3. При заключении настоящего Соглашения Исполнитель услуг выражает свое согласие на осуществление Уполномоченным органом и Органом муниципального финансового контроля город­ского округа Воскресенск Московской области проверок соблюдения Исполнителем услуг цели, порядка и условий предоставления гранта.

2.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвер­жденных решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области о бюд­жете городского округа Воскресенск Московской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы «Образование».

2.5. Перечисление гранта осуществляется на счет Исполнителя услуг, указанный в разделе VII настоящего Соглашения, с учетом требований пункта 25 Порядка предоставления грантов.

2.6. Перечисление гранта Исполнителю услуг осуществляется в пределах суммы, необхо­димой для оплаты денежных обязательств Исполнителя услуг, источником финансового обеспе­чения которых является указанный грант.

 

III. Права и обязанности сторон

 

3.1. Исполнитель услуг обязан:

3.1.1. Осуществлять оказание образовательных услуг в соответствии с условиями договоров об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) обучающихся или обу­чающимися, достигшими возраста 14 лет, имеющими сертификаты дополнительного образования по образовательным программам (частям образовательных программ), включенным в реестр сер­тифицированных программ в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.

3.1.2. Соблюдать Правила персонифицированного финансирования, в том числе при:

3.1.2.1. Заключении договоров об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет;

3.1.2.2. Установлении цен на оказываемые образовательные услуги в рамках системы пер­сонифицированного финансирования;

3.1.2.3. Предложении образовательных программ для обучения детей.

3.1.3. Вести реестр заключенных договоров об образовании с родителями (законными пред­ставителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Вос­кресенск Московской области.

3.1.4. Предоставлять Уполномоченному органу ежемесячно реестр договоров на авансиро­вание в текущем месяце и реестр договоров за прошедший месяц в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Соглашению.

3.1.5. По запросу Уполномоченного органа предоставлять заверенные копии заключенных договоров об образовании в рамках системы персонифицированного финансирования дополни­тельного образования в городском округе Воскресенск Московской области.

3.2. Исполнитель услуг имеет право:

3.2.1. Заключать договоры об образовании с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, при одновременном выполнении следующих условий:

3.2.1.1. Образовательная программа (часть образовательной программы), по которой будет проходить обучение, включена в Реестр сертифицированных программ системы персонифициро­ванного финансирования;

3.2.1.2. Направленность образовательной программы предусмотрена Программой персони­фицированного финансирования городского округа Воскресенск Московской области, утвержден­ной приказом Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Москов­ской области;

3.2.1.3. Число договоров об образовании по образовательным программам аналогичной направленности меньше установленного Программой персонифицированного финансирования го­родского округа Воскресенск Московской области лимита зачисления на обучение для соответ­ствующей направленности;

3.2.1.4. Доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного финансирова­ния ребенка в соответствующем учебном году больше 0 рублей.

3.2.2. Указывать в договорах об образовании, заключаемых в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования положение о том, что оплата услуги осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Соглашением.

3.2.3. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.

3.2.4. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования дополни­тельного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области.

3.3. Уполномоченный орган обязан:

3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных услуг, ока­зываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования допол­нительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области, на основании выставляемых Исполнителем услуг счетов по настоящему Соглашению, подтверждаемых прила­гаемыми реестрами договоров на авансирование и реестрами договоров.

3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и исполнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образовательных услуг.

3.4. Уполномоченный орган имеет право:

3.4.1. Пользоваться услугами оператора персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами пер­сонифицированного финансирования.

3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обяза­тельств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил персонифицированного финансирова­ния приостановить оплату образовательных услуг.

3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения Правил персонифицированного финан­сирования, в том числе в части взаимодействия с оператором персонифицированного финансиро­вания.

 

IV. Порядок формирования и направления Уполномоченным органом

Исполнителю услуг соглашений о предоставлении Исполнителю услуг гранта

в форме субсидии в форме безотзывной оферты

 

4.1. Согласно пункту 121 Правил персонифицированного финансирования Исполнитель услуг ежемесячно, не ранее 2-го рабочего дня текущего месяца, формирует и направляет в Упол­номоченный орган заявку на авансирование за текущий месяц, содержащую сумму авансирования с указанием месяца авансирования, и реестра договоров на авансирование, оформляемого в соот­ветствии с приложением 1 к настоящему Соглашению.

4.2. Согласно пункту 126 Правил Исполнитель услуг ежемесячно, не позднее 2-го числа ме­сяца, следующего за отчетным, формирует и направляет в уполномоченную организацию в соот­ветствии с Правилами персонифицированного счет на оплату оказанных услуг, содержащий общую сумму обязательств Уполномоченной организации по оплате услуг, с приложением реестра договоров, оформляемого в соответствии с приложением 2 к настоящему Соглашению.

4.3. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней после получения счетов и прило­жений к ним, направленных согласно пунктам 4.1 - 4.2. настоящего Соглашения, осуществляет их проверку и, в случае отсутствия возражений, формирует и направляет Исполнителю услуг Согла­шение о предоставлении Исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты.

 

V. Ответственность сторон

 

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоя­щему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятель­ствами непреодолимой силы.

 

VI. Заключительные положения

 

6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномо­ченным органом в следующих случаях:

6.1.1. Приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персонифици­рованного финансирования городского округа Воскресенск Московской области;

6.1.2. Завершение реализации программы персонифицированного финансирования допол­нительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.

6.2. Настоящий Договор может быть изменен и/или дополнен Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие дей­ствия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и / или дополнению условий настоящего Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторо­нами.

6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению, Сто­роны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногла­сия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с дей­ствующим законодательством Российской Федерации.

6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего Со­глашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действующего законода­тельства Российской Федерации, а также Правилами персонифицированного финансирования.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр Соглаше­ния.

6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

6.7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

 

VII. Адреса и реквизиты Сторон

 

 

 

Приложение 1

к рамочному соглашению о предоставлении грантов

в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск

Московской области исполнителю услуг,

оказывающему образовательные услуги по реализации

дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ

в рамках системы персонифицированного финансирования

дополнительного образования детей

городского округа Воскресенск Московской области

 

Реестр договоров на авансирование

 

Месяц, за который сформирован реестр: __________________________________________

Наименование поставщика образовательных услуг: _________________________________

ОГРН поставщика образовательных услуг: ________________________________________

Всего подлежит к оплате: _______________________________________________ рублей, что составляет 80% от совокупных обязательств Уполномоченной организации.

 

№ п/п	№ договора	Дата договора	Номер сертификата	Цена услуги, руб.	Объем услуги, часов	Обязательство по оплате, рублей
Совокупный объем обязательств Уполномоченной организации

 

Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель	Главный бухгалтер
_________________/_________________/ М.П.	_________________/_________________/

 

 

Приложение 2

к рамочному соглашению о предоставлении грантов

в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск

Московской области исполнителю услуг,

оказывающему образовательные услуги по реализации

дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ

в рамках системы персонифицированного финансирования

дополнительного образования детей

городского округа Воскресенск Московской области

 

Реестр договоров

 

Месяц, за который сформирован реестр: __________________________________________

Наименование поставщика образовательных услуг: _________________________________

ОГРН поставщика образовательных услуг: ________________________________________

Проавансировано услуг за месяц на сумму: _________________________________ рублей

Подлежит оплате: _______________________________________________________ рублей

 

№ п/п	№ договора	Дата договора	Номер сертификата	Цена услуги, руб.	Объем услуги, часов	Обязательство по оплате, рублей
Совокупный объем обязательств Уполномоченной организации

 

Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель	Главный бухгалтер
_________________/_________________/ М.П.	_________________/_________________/

 

 

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 18.08.2020 № 2745

 

Форма Соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме

субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области

в форме безотзывной оферты

 

СОГЛАШЕНИЕ № ______

о предоставлении гранта в форме субсидии из муниципального бюджета

в форме безотзывной оферты

 

г. _____________________                                                                   «__» _____________ 20__ г.

 

Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской об­ласти, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника И.Т. Письменной, действующего на основании Положения, с одной стороны, и частная образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, именуемое в дальнейшем «Исполнитель услуг», в лице __________, действующего на основании ________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (далее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муници­пальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифициро­ванного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразо­вательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования, утвержденными постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области (далее – Порядок предоставления грантов), а также Рамочным соглашением заключили настоящее Согла­шение о нижеследующем.

 

I. Предмет соглашения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ____ 20__ году гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области Исполнителю услуг в рамках мероприятия «Обеспечение внедрения персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы «Образование» (далее - грант).

1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, согласно заявке на авансирование, заявке на перечисле­ние средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области, направленной Ис­полнителем услуг в адрес Уполномоченного органа.

 

II. Размер гранта, порядок и условия его предоставления

 

2.1. Грант предоставляется Исполнителю услуг согласно объему финансовых обязательств Уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании.

2.2. Грант перечисляется на счет Исполнителя услуг, указанный в Разделе VII настоящего Со­глашения в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения данного соглашения.

 

III. Права и обязанности сторон

 

3.1. Исполнитель услуг обязан:

3.1.1. Использовать средства гранта в соответствии с их целевым назначением.

3.1.2. Не использовать средства гранта на:

3.1.2.1. Капитальное строительство и инвестиции;

3.1.2.2. Приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высо­котехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидии;

3.1.2.3. Деятельность, запрещенную действующим законодательством.

3.1.3. Представить в Уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в течение 25-ти рабочих дней с момента получения гранта в форме субсидии по форме согласно приложению 2 к рамочному соглашению.

3.1.4. Вернуть средства гранта в форме субсидии в случае направления Уполномоченным органом требования о совершении таких действий.

3.2. Исполнитель услуг имеет право:

3.2.1. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.

3.2.2. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования дополни­тельного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области.

3.3. Уполномоченный орган обязан:

3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных услуг, ока­зываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования допол­нительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области на основании выставляемой Исполнителем услуг заявке на авансирование.

3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и исполнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образовательных услуг.

3.3.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Исполнителем услуг, вытекаю­щих из настоящего Соглашения.

3.4. Уполномоченный орган имеет право:

3.4.1. Обращаться к оператору персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами персонифици­рованного финансирования.

3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обяза­тельств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил персонифицированного финансирова­ния приостановить оплату образовательных услуг.

3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения Правил персонифицированного финан­сирования, в том числе в части взаимодействия с оператором персонифицированного финансиро­вания.

3.4.4. Направить Исполнителю услуг требование о возврате суммы гранта в случае выявле­ния нарушения правил и порядка использования предоставленных средств.

 

IV. Порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии

в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления

 

4.1. Уполномоченный орган и Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области осуществляют финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.

4.2. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем услуг в бюджет городского округа Воскресенск Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предо­ставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные в пункте 3.1.3 настоя­щего Соглашения.

4.3. В случае выявления нарушений целевого использования грантов в форме субсидий Уполномоченный орган направляет Исполнителю услуг уведомление о выявлении указанного нарушения с указанием причин и оснований для возврата гранта.

4.4. Исполнитель услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения уведомления осуществляет возврат гранта в бюджет городского округа Воскресенск Московской области.

 

V. Ответственность сторон

 

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоя­щему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятель­ствами непреодолимой силы.

 

VI. Заключительные положения

 

6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномо­ченным органом в следующих случаях:

6.1.1. Приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персонифици­рованного финансирования городском округе Воскресенск Московской области;

6.1.2. Завершение реализации программы персонифицированного финансирования допол­нительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.

6.2. Настоящее Соглашение может быть изменено и / или дополнено Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и / или дополнению условий настоя­щего Соглашения имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.

6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению, Сто­роны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногла­сия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с дей­ствующим законодательством Российской Федерации.

6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего Со­глашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действующего законода­тельства Российской Федерации, а также Правилами персонифицированного финансирования.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр Соглаше­ния.

6.6. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

 

VII. Адреса и реквизиты Сторон

 

Приложение

к соглашению о предоставлении

исполнителю услуг гранта в форме субсидии

из бюджета городского округа Воскресенск Московской области

в форме безотзывной оферты

 

Отчет об оказанных образовательных услугах

 

№ п/п	№ договора	Дата договора	Номер сертификата	Общая стоимость услуги по договору, руб.	Фактические расходы, руб.

 

Полноту и достоверность сведений, содержащихся в настоящем отчете, подтверждаю:

Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель	Главный бухгалтер
_________________/_________________/ М.П.	_________________/_________________/