Постановление администрации 19.08.2020 2753 "Об утверждении устава муниципального учреждения дополнительного образования «Фантазия» в новой редакции"

19.08.2020

Документ: № 2753 от 19.08.2020.pdf

Администрация

городского округа Воскресенск

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.08.2020 № 2753

Об утверждении устава муниципального учреждения

дополнительного образования «Фантазия» в новой редакции

Руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района», Уставом городского округа Воскресенск Московской области, решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.10.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области», постановлением Администрации городского округа Воскресенск от 16.12.2019 № 38 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области и внесения в них изменений»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить устав муниципального учреждения дополнительного образования «Фантазия». (Прилагается.)

2. Директору муниципального учреждения дополнительного образования «Фантазия» Будкину Г.Н. провести регистрацию устава в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области Сатинаева В.В.

Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 19.08.2020 № 2753

Устав муниципального учреждения

дополнительного образования «Фантазия»

2020 год

1. Общие положения

1.1. В 1952 г. был создан Дом пионеров и школьников в г. Воскресенска Московской области. В 1991 году решением исполнительного комитета Воскресенского городского Совета народных депутатов № 441/22 от 05.11.1991 г. «Об утверждении Устава Центра внешкольной работы и Положения станции юных техников» городской Дом пионеров и школьников переименован в Центр внешкольной работы.

В 1999 году постановлением главы Воскресенского района Московской области «О создании муниципальных учреждений образования» от 05.01.1999 № 1 на базе Центра внешкольной работы было создано муниципальное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы».

В 2001 году постановлением главы муниципального образования «Воскресенский район» Московской области от 14.08.2001 № 423 «О внесении изменений и регистрации Уставов муниципальных образовательных учреждений в новой редакции» муниципальное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы» переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы».

В 2002 году постановлением главы муниципального образования «Воскресенский район» Московской области от 12.02.2002 № 82 «О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования от 14.08.2001 № 423» муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы» было переименовано в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы».

В 2006 году постановлением главы Воскресенского муниципального района Московской области от 04.10.2006 № 906 «О реорганизации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Воскресенского муниципального района Московской области» муниципальное учреждение «Центр детского технического творчества» реорганизовано в форме присоединения к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы».

В 2009 году постановлением руководителя администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 05.06.2009 № 906 «О реорганизации муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» путем присоединения к нему муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Химик» и Дом детского творчества «Орион». Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы «Химик» и Дом детского творчества «Орион» прекратили свое существование как самостоятельные юридические лица и реорганизованы путем присоединения к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы». Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр внешкольной работы» стало правопреемником присоединенных образовательных учреждений.

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 10.03.2020 № 929 «О реорганизации муниципального учреждения дополнительного образования «Фантазия» в форме присоединения к нему муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг» муниципальное учреждение дополнительного образования «Фантазия» реорганизовано.

Муниципальное учреждение дополнительного образования «Фантазия» является правопреемником по всем правам и обязанностям муниципального учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы «Досуг».

1.2. Муниципальное учреждение дополнительного образования «Фантазия» (далее – Учреждение) создано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Устав, изменения и дополнения к нему утверждаются учредителем и регистрируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.3. Полное наименование учреждения: муниципальное учреждение дополнительного образования «Фантазия».

Сокращенное наименование Учреждения: МУДО «Фантазия».

Тип учреждения: муниципальное бюджетное учреждение.

Юридический адрес Учреждения: Российская Федерация, Московская область, городской округ Воскресенск, город Воскресенск, улица Куйбышева, здание 47г, помещение 2.

Место нахождения:

Российская Федерация, Московская область, городской округ Воскресенск, город Воскресенск, улица Куйбышева, здание 47г, помещение 2.

Российская Федерация, Московская область, городской округ Воскресенск, рабочий поселок Фосфоритный, улица Зайцева, здание 22в, помещение 2.

1.4. Учредителем Учреждения и собственником его имущества является муниципальное образование городской округ Воскресенск Московской области. Функции и полномочия учредителя выполняет Администрация городского округа Воскресенск Московской области (далее - Учредитель).

Юридический адрес (местонахождение) Учредителя: Российская Федерация, Московская область, городской округ Воскресенск, город Воскресенск, площадь Ленина, дом 3.

1.5. Вышестоящим отраслевым органом по вопросам образования является Управление образования Администрации городского округа Воскресенск (далее – Управление).

Юридический адрес (местонахождение) Управления: Российская Федерация, Московская область, городской округ Воскресенск, город Воскресенск, улица Победы, здание 32, помещение 3.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в соответствии с законодательством, бланки, штамп, круглую печать со своим наименованием, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

Учреждение является некоммерческой организацией.

1.7. Учреждение проходит лицензирование, государственную аккредитацию.

2. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом деятельности Учреждения являются общественные отношения, направленные на формирование разносторонних способностей обучающихся, а также на организацию их свободного времени.

2.2. Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации права граждан на получение дополнительного образования обучающихся.

2.3. Учреждение в соответствии с основной целью осуществляет следующий основной вид деятельности:

- реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ.

В пределах основного вида деятельности Учреждение:

- организовывает и проводит массовые мероприятия при реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;

удовлетворяет индивидуальные потребности обучающихся в художественно- эстетическом, культурологическом эколого-биологическом развитии;

- обеспечивает, военно-патриотическое, физкультурно-спортивное, туристско- краеведческое, спортивно-техническое воспитание обучающихся;

- удовлетворяет иные образовательные потребности и интересы обучающихся, не противоречащих законодательству Российской Федерации, осуществляемых за пределами федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований.

2.4. Для достижения своих уставных целей и выполнения задач Учреждение вправе оказывать населению платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными стандартами, перечень которых определяется путем внесения изменений в настоящий устав. Платные дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен основной деятельности Учреждения.

3. Филиалы и представительства Учреждения

3.1. Учреждение формирует свою структуру по согласованию с Учредителем.

3.2. Учреждение может иметь структурные подразделения, деятельность которых направлена на обеспечение достижения уставных целей и задач Учреждения. Данные структурные подразделения действуют на основании устава Учреждения и положений, утверждаемых директором Учреждения.

3.3. Учреждение вправе создавать филиалы по согласованию с Учредителем и Управлением.

3.4. В Учреждении не допускается создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений).

4. Содержание и структура образовательного процесса

4.1. Образовательная деятельность в Учреждении осуществляется на государственном языке Российской Федерации (русский) и носит светский характер.

4.2. Организация образовательного процесса в Учреждении осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Учредителя, уставом, локальными правовыми актами Учреждения.

4.3. Участниками образовательного процесса Учреждения являются:

- обучающиеся;

- педагоги и иные педагогические работники;

- родители (законные представители) обучающихся.

4.4. Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения, а также индивидуально. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются Учреждением, в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности и управление Учреждением

5.1. Учебный год в Учреждении начинается 1 сентября. Учреждение реализует дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.

5.2. Образовательная деятельность в Учреждении организуется в соответствии с учебным планом и расписанием учебных занятий.

5.3. Режим работы устанавливается правилами внутреннего распорядка.

5.4. Количество объединений в Учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан в пределах установленной в муниципальном задании квоты.

5.5. Численный состав и продолжительность учебных занятий устанавливаются с учетом санитарных норм, гигиенических требований и контрольных нормативов, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с образовательной программой обучения.

5.6. В Учреждение принимаются дети в возрасте с 5 до 18 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

5.7. Регистрация и учет обучающихся для зачисления в Учреждение осуществляются путем внесения данных в Навигатор дополнительного образования Московской области посредством подачи заявления через Портал государственных услуг Московской области. представителей) ребенка. Учет обучающихся осуществляются специалистом Управления.

5.8. При приеме обучающихся Учреждение обязано ознакомить обучающихся и (или) родителей (законных представителей) с Уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

При зачислении обучающегося между Учреждением и родителями (законными представителями) заключается договор об образовании в простой письменной форме, подписание которого является обязательным для обеих сторон, в котором подробно излагаются права и обязанности сторон.

5.9. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. Формы обучения по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам определяются Учреждением самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.10. Прекращение образовательных отношений производится по заявлению родителей (законных представителей) и:

- в связи с получением образования (завершением обучения);

- досрочно по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

Основанием для прекращения образовательных отношений является приказ директора Учреждения об отчислении обучающегося. Права и обязанности обучающегося прекращаются с момента его отчисления.

5.11. Учреждение может создавать объединения в других образовательных организациях. Отношения между ними определяются договором.

5.12. В Учреждении ведется методическая работа, направленная на совершенствование образовательного процесса

5.13. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

5.14. Органами и формами управления в Учреждении являются:

- директор;

- педагогический совет;

- родительский комитет;

- общее собрание трудового коллектива;

- управляющий совет.

5.15. Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Учредителем. Учредитель заключает с директором Учреждения срочный трудовой договор сроком на один год, который может быть расторгнут или изменен до истечения срока по условиям, предусмотренным трудовым договором или законодательством Российской Федерации.

5.16. Директор Учреждения:

- осуществляет руководство деятельностью Учреждения;

- планирует и организует образовательный процесс, осуществляет контроль за его ходом и результатами, несет ответственность за качество и эффективность работы Учреждения;

- назначает заместителей, по согласованию с Учредителем. В период временного отсутствия директора его исполнительно-распорядительные функции выполняет один из заместителей;

- представляет Учреждение в государственных, муниципальных и иных органах, учреждениях, организациях, судебных, правоохранительных органах;

- без доверенности выступает в гражданском обороте от имени Учреждения как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, служебные письма, платежные документы;

- ведет прием граждан, рассматривает предложения, жалобы, заявления и принимает по ним решения;

- утверждает штатное расписание Учреждения;

- утверждает правила внутреннего распорядка и другие локальные акты;

- издает приказы по вопросам организации деятельности Учреждения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- организует ведение бухгалтерского учета, хранение документов бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представляет Учредителю предложения о внесении изменений в устав Учреждения;

- в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации осуществляет прием и увольнение работников Учреждения, заполняет и хранит их трудовые книжки, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников Учреждения.

Правовой статус (права, обязанности и ответственность) вспомогательного (инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного) персонала в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации закреплен в правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях и в трудовых договорах с работниками.

К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования;

- осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Учреждения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Учредителя.

Директор Учреждения несет персональную ответственность за:

- обеспечение реализации в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям воспитанников;

- создание безопасных условий обучения, воспитания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников Учреждения;

- соблюдение прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних воспитанников, работников Учреждения;

- соблюдение финансовой дисциплины, соблюдение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, директор несет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.17. В Учреждении формируются коллегиальные органы управления:

- общее собрание трудового коллектива;

- педагогический совет;

- управляющий совет;

- родительский комитет (совет родителей).

Коллегиальные органы осуществляют свою деятельность на основании локальных нормативных актов Учреждения, утвержденных заведующим.

Коллегиальные органы управления Учреждения вправе самостоятельно выступать от имени Учреждения, действовать в его интересах добросовестно и разумно, осуществлять взаимоотношения с органами власти, организациями и общественными объединениями исключительно в пределах полномочий, определённых настоящим уставом, без права заключения договоров (соглашений), влекущих материальные обязательства Учреждения.

Коллегиальные органы управления вправе выступать от имени Учреждения на основании

доверенности, выданной представителю указанных органов заведующим Учреждением в объёме прав, предусмотренных доверенностью.

6. Имущество Учреждения и финансовое обеспечение Учреждения

6.1. Имущество Учреждения является собственностью городского округа Воскресенск Московской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Источниками формирования имущества Учреждения являются:

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

- регулярные и единовременные поступления от Учредителя;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- имущество, полученное по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6.2. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на

приобретение этого имущества, подлежит обособленному учету в установленном порядке.

6.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

6.4. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению Учредителем на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством.

6.5. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением, особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем, или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

6.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- согласовывать с Учредителем распоряжение особо ценным движимым и недвижимым имуществом, а также его списание;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества помимо его ухудшения, связанного с его нормативным износом в процессе эксплуатации;

- проводить текущий и капитальный ремонт зданий и сооружений, находящихся на балансе Учреждения.

6.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, и распорядиться им по собственному усмотрению.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

Учреждение не отвечает по обязательствам собственника.

6.8. Источниками финансового обеспечения деятельности Учреждения являются:

- субсидии, полученные из бюджета городского округа Воскресенск Московской области;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

6.9. Учреждение осуществляет основную деятельность в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденным и доведенным до него Учредителем. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания и несет ответственность за достижение заданных результатов.

6.10. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета городского округа Воскресенск. Уменьшение объема субсидии, предоставляемой на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

6.11. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество.

6.12. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения

выполнения этого задания определяются Учредителем в отношении Учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Учредителя.

6.13. Финансовая деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в соответствии с установленным Учредителем Порядком и согласованным Управлением.

6.14. Учреждение осуществляет операции с поступающими средствами через лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа Воскресенск.

6.15. Учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.16. Учреждение представляет информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также органам государственной статистики и налоговым органам, Учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.17. Учреждение является заказчиком по определению поставщиков (подрядчиков, исполни-телей) на закупку товаров, работ, услуг.

6.18. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, установленном Учредителем.

7. Регламентация деятельности Учреждения

7.1. Учреждение руководствуется локальными нормативными актами, регламентирующими:

- управление Учреждением;

- финансовую деятельность Учреждения;

- организационную деятельность Учреждения;

- организацию образовательного процесса;

- условия реализации образовательных программ;

- права, обязанности, меры социальной поддержки воспитанников;

- права, обязанности и ответственность работников Учреждения;

- образовательные отношения;

- открытость и доступность информации о деятельности Учреждения.

8. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения

8.1. Учреждение реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании, на основании решения Учредителя.

8.2. Принятие Учредителем решения о реорганизации или ликвидации Учреждения допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

8.3. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.4. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.5. При ликвидации Учреждения имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, передается собственнику. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику имущества.

8.6. При прекращении деятельности Учреждения все документы, подлежащие хранению, передаются в установленном порядке на хранение в архив городского округа Воскресенск или правопреемнику при реорганизации.

8.7. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении его типа в устав вносятся соответствующие изменения.