Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.03.2021 № 770
О внесении изменений в муниципальную программу «Здравоохранение»,
утвержденную постановлением Администрации городского округа Воскресенск
Московской области от 28.11.2019 № 27 (с изменениями от 24.03.2020 № 1185,
от 29.04.2020 № 1581, от 14.09.2020 № 3298)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ и Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Воскресенск Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 18.11.2019 № 10, а также в связи с уточнением показателей реализации муниципальной программы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Здравоохранение», утвержденную постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 28.11.2019 № 27 (с изменениями от 24.03.2020 № 1185, от 29.04.2020 №1581, от 14.09.2020 №3298), следующие изменения:
1.1. Паспорт и текстовую часть муниципальной программы «Здравоохранение» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2. Приложение 1 «Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Здравоохранение» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.3. Приложение 2 «Методика расчета показателей муниципальной программы «Здравоохранение» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.4. Приложение 1 «Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» муниципальной программы «Здравоохранение» изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 1 «Перечень мероприятий подпрограммы 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» муниципальной программы «Здравоохранение» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сатинаева В.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 01.03.2021 № 770
1. Паспорт муниципальной программы «Здравоохранение»
|
Координатор муниципальной программы |
Заместитель Главы администрации городского округа Воскресенск, курирующий вопросы социальной сферы Заместитель Главы администрации городского округа Воскресенск, курирующий вопросы жилищной политики |
||||||
|
Муниципальный заказчик муници-пальной программы |
Отдел социальных программ Администрации городского округа Воскресенск Московской области; отдел учета, распределения и приватизации жилой площади Администрации городского округа Воскресенск Московской области |
||||||
|
Цели муниципальной программы |
Улучшение состояния здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи путем развития системы раннего выявления заболе-ваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, работающего на предприятиях, а также привлечение и зак-репление медицинских кадров в государственных учреждениях здравоохранения городского округа Воскресенск. |
||||||
|
Перечень подпрограмм: |
Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи». Подпрограмма 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» |
||||||
|
Источники финансирования муниципальной програм-мы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. руб.) |
||||||
|
Всего |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
Всего, в том числе по годам: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Средства бюджета городского округа Воскресенск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Здравоохранение»
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Государственной программой Московской области «Здравоохранение Подмосковья» на 2019-2024 годы в Московской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности и улучшения качества оказания медицинской помощи и снижение смертности от заболеваний, являющихся основной причиной смертности населения, включая болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, туберкулез.
В соответствии с Законом Московской области от 02.06.2014 № 56/2014-03 «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области по организации оказания медицинской помощи на территории Московской области» и о внесении изменений в Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области» с 01.01.2015 года муниципальные учреждения здравоохранения Московской области являются государственными учреждениями здравоохранения Московской области.
Основные причины неудовлетворительной укомплектованности медицинскими кадрами государственных учреждений здравоохранения Московской области:
- количество выделяемого служебного жилья не восполняет существующую потребность;
- уровень заработной платы медицинских работников ниже уровня заработной платы в г. Москве.
Указанные причины препятствуют привлечению и закреплению медицинских кадров в государственных учреждениях здравоохранения Московской области.
3. Прогноз развития муниципальной программы
Создание условий для развития первичной медико-санитарной помощи, дальнейшего укрепления сети детских поликлиник и детских поликлинических отделений.
Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Повышение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, что положительно влияет на уровень удовлетворенности детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации, повышение эффективности предоставления медицинских услуг детскому населению.
Оптимизация работы по привлечению медицинских кадров для работы в медицинских учреждениях городского округа Воскресенск.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Для выполнения целей, поставленных в муниципальной программе, в состав каждой подпрограммы разработаны мероприятия с указа-нием:
- стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий;
- предельных сроков исполнения мероприятий;
- источников и объемов финансирования;
- ответственных за выполнение мероприятий.
Перечень подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы:
1. «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медицинско-санитарной помощи».
2. «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи».
Целями муниципальной программы являются:
подпрограмма 1 «Профилактика и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медицинско-санитарной помощи» (далее – Подпрограмма 1) направлена на проведение мероприятий по созданию условий увеличения продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
подпрограмма 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» (далее – Подпрограмма 5) направлена на привлечение и закрепление медицинских кадров в учреждениях здравоохранения городского округа Воскресенск Московской области.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Основные мероприятия направлены на достижение цели и решение задач каждой подпрограммы. Реализация мероприятий позволит достичь показателей результативности, характеризующих муниципальную программу в целом и каждую подпрограмму в частности. Непосредственным результатом реализации муниципальной программы будет улучшение показателей здоровья населения и деятельности организаций системы здравоохранения городского округа Воскресенск.
В рамках Подпрограммы 1 предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
- развитие первичной медицинской помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения.
В рамках Подпрограммы 5 предусматривается реализация основного мероприятия «Развитие мер социальной поддержки медицинских работников».
6. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках муниципальной программы, с описанием целей и механизмов реализации
Реализация приоритетных проектов в рамках муниципальной программы не запланирована.
7. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации мероприятий подпрограмм представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
8. Методика расчета значений показателей муниципальной программы
Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий подпрограмм
с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограмм)
Взаимодействие между заказчиком муниципальной программы и ответственными за выполнение мероприятий осуществляется на стадии подготовки и согласования проекта постановления по внесению изменений в муниципальную программу и формирования отчетов о реализации муниципальной программы;
ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) и направляет заказчику муниципальной программы (подпрограмм);
определяет исполнителей мероприятий подпрограмм, в том числе путем проведения конкурентных процедур;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
готовит и предоставляет заказчику программ отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении «дорожных карт».
10. Контроль и отчетность при реализации муниципальной программы
Контроль муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы - заместитель Главы администрации городского округа Воскресенск, курирующий вопросы социальной сферы; заместитель Главы администрации городского округа Воскресенск, курирующий вопросы жилищной политики.
Заказчик муниципальной программы осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы, представляет в установленные сроки и по установленной форме отчетность о реализации муниципальной программы в соответствии с действующим Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Воскресенск Московской области.
Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 01.03.2021 № 770
Приложение 1
к муниципальной программе
Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Здравоохранение»
|
№ п/п |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы) (Показатель реализации мероприятий) |
Тип показ-ателя |
Единица измерения |
Базовое зна-чение пока-ателя на на-чало реали-зации муни-ципальной программы (подпрограммы) 2019 год |
Планируемое значение показателя по годам реали-зации |
Номер и наз-вание основного мероприятия в перечне меро-приятий под-программы |
||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025-2026 |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
|
1. |
Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» |
|||||||||||||
|
1.1 |
Доля работников предприятий, прошедших диспансеризацию (за исключением предприятий, ра-ботающих за счет средств бюд-жета Московской области) |
Приоритетно-целевой, (Рейтинг-50) |
% |
0 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Основное меро-приятие 3. Раз-витие первич-ной медико-са-нитарной помо-щи, а также сис-темы раннего выявления за-болеваний, па-тологических состояний и факторов риска их развития, включая прове-дение медицин-ских осмотров и диспансеризации населения Московской об-ласти. |
|||
|
1.2 |
Количество населения, прикреп-ленного к медицинским органи-зациям на территории городского округа |
Приоритетно-целевой, (Рейтинг-50) |
% |
91 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
Основное меро-приятие 3. Раз-витие первич-ной медико-са-нитарной помо-щи, а также системы ранне-го выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая прове-дение медицин-ских осмотров и диспансеризации населения Московской об-ласти. |
|||
|
2. |
Подпрограмма 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» |
|||||||||||||
|
2.1 |
Доля медицинских работников (врачей первичного звена и специалистов узкого профиля), обеспеченных жильем, из числа привлеченных и нуждающихся в жилье, % |
Приоритетно-целевой (Рейтинг-50) |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное меро-приятие 3. Раз-витие мер со-циальной под-держки меди-цинских работ-ников |
|||
Приложение 3
к постановлению Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 01.03.2021 № 770
Приложение 2
к муниципальной программе
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измере-ния |
Методика расчета показателя |
Источник данных |
Период представления отчетности |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2 |
Подпрограмма 1 «Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной по-мощи»» |
||||
|
1 |
Доля работников предприятий, прошедших диспансеризацию (за исключением предприятий, рабо-тающих за счет средств бюджета Московской области) |
% |
Число работников предприятий, прошедших профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию, посредством мобильных комплексов + число работников предприя-тий, прошедших профилактические медицин-ские осмотры и диспансеризацию посредст-вом других форм проведения профилактичес-ких осмотров и диспансеризации)/число граждан (работников), застрахованных в Московской области, работающих на пред-приятиях городского округа) х 100 |
Информация от медицинских организаций о численности ра-ботников предприятий город-ского округа (за исключением предприятий, работающих за счет средств бюджета Москов-ской области»), прошедших диспансеризацию и профилак-тические осмотры в отчетном периоде, информация от глав городских образований о чис-ленности граждан (работников), работающих на предприятиях городского округа |
Ежеквартально (Не позднее 3 рабо-чих дней месяца, следующего за от-четным) |
|
2 |
Количество населения, прикреп-ленного к медицинским организа-циям на территории городского округа |
% |
Число лиц трудоспособного возраста, заст-рахованных в Московской области, прикреп-ленных к медицинской организации город-ского округа/число лиц трудоспособного воз-раста, проживающих на территории город-ского округа, застрахованного в Московской области) х 100 |
Данные Территориального орга-на федеральной службы государ-ственной статистики Московской области, данные Территориаль-ного фонда обязательного меди-цинского страхования Москов-ской области о количестве заст-рахованных в Московской облас-ти граждан трудоспособного воз-раста, прикрепленных к меди-цинским организациям в разрезе городских округов. |
Ежеквартально (Не позднее 3 рабо-чих дней месяца, следующего за от-четным) |
|
|
Подпрограмма 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи» |
||||
|
1 |
Доля медицинских работников (врачей первичного звена и специ-алистов узкого профиля), обеспе-ченных жильем, из числа привле-ченных и нуждающихся в жилье |
% |
Отношение количества врачей, обеспечен-ных жилыми помещениями (компенсация аренды жилой площади, социальной найм жилого помещения, специализированный найм жилого помещения, коммерческий найм жилого помещения), человек) к коли-честву врачей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (состоящих на учете, а также привлечённых и не обеспеченных жи-лыми помещениями в соответствующем на-селенном пункте, нуждающихся в улучше-нии жилищных условий), человек х 100 |
Отчёт администрации городского округа Московской области, со-гласованный с государственными учреждениями здравоохранения Московской области (информа-ция предоставляется в регла-ментный срок, непредставление информации оценивается нуле-вым значением). |
Ежеквартально (Не позднее 3 рабо-чих дней месяца, следующего за от-четным) |
Приложение 4
к постановлению Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 01.03.2021 № 770
Приложение 1
к подпрограмме 1
Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи»
|
№ п/п |
Мероприятия по реа-лизации Подпрограммы 1 |
Сроки ис-полнения мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам реализации (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение ме-роприятия Под-программы 1 |
Результаты выполнения меро-приятия Под-программы 1 |
||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024-2025 |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Основное мероприятие 03. Развитие первичной меди-ко-санитарной помощи, а также системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их разви-тия, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населе-ния. |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел социаль-ных программ, учреждения здра-воохранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|||||
|
1.1 |
Мероприятие 03.01. Прове-дение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населе-ния, работающего на пред-приятиях. |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел социаль-ных программ, учреждения здра-воохранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
2 |
Основное мероприятие 07. Удовлетворение потреб-ности отдельных катего-рий граждан в необходи-мых лекарственных препа-ратах и медицинских из-делиях, а также специали-зированных продуктах ле-чебного питания для лече-ния детей-инвалидов, имеющих право на госу-дарственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел социаль-ных программ, учреждения здра-воохранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
2.1 |
Мероприятие 07.01. Ком-пенсация стоимости при-обретенных льготных ле-карственных препаратов, не поступивших в аптеч-ные организации |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел социаль-ных программ, учреждения здра-воохранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
2.2 |
Мероприятие 07.02. Раз-витие паллиативной ме-дицинской помощи |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел социаль-ных программ, учреждения здра-воохранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Приложение 5
к постановлению Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 01.03.2021 № 770
Приложение 1
к подпрограмме 5
Перечень мероприятий подпрограммы 5 «Финансовое обеспечение системы организации медицинской помощи»
|
№ п/п |
Мероприятие Подпрог-раммы 5 |
Сроки исполнения мероприя-тия |
Источники финан-сирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы |
|||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
3. |
Подпрограмма 5. Финан-совое обеспечение систе-мы организации меди-цинской помощи. Основное мероприятие 03. Развитие мер соци-альной поддержки меди-цинских работников |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рам-ках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
3.1 |
Мероприятие 03.01. Сти-мулирование привлече-ния медицинских и фар-мацевтических работни-ков для работы в меди-цинских организациях |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Средства бюджета городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
Внебюджетные источники (в рам-ках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
3.2 |
Мероприятие 03.02. Ус-тановление медицинским и фармацевтическим ра-ботникам медицинских организаций дополни-тельных гарантий и мер социальной поддержки |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Средства бюджета городского округа |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
Внебюджетные источники (в рам-ках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
3.3 |
Мероприятие 03.03. Обес-печение жильем нуждаю-щихся из числа привле-ченных. |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рам-ках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
3.4 |
Мероприятие 03.04. Учас-тие в ярмарках вакансий в медицинских ВУЗах. |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рам-ках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
3.5 |
Мероприятие 03.05. Нап-равление информации об имеющихся вакансиях в государственных учреж-дениях здравоохранения в медицинские ВУЗы. |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
3.6 |
Мероприятие 03.06. Раз-мещение вакансий на сайтах поиска работы. |
2020-2024 |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Отдел учета, рас-пределения и при-ватизации жилой площади, учреж-дения здравоох-ранения |
|
|
Внебюджетные источники (в рамках ОМС) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |