Принявший орган: Администрация городского округа Воскресенск
Документ: СкачатьАдминистрация
городского округа Воскресенск
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.10.2023 № 5963
Об утверждении регламента реализации Администрацией городского округа Воскресенск Московской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского округа Воскресенск Московской области, пеням и штрафам по ним
В целях реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского округа Воскресенск Московской области, пеням и штрафам по ним, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый регламент реализации Администрацией городского округа Воскресенск Московской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского округа Воскресенск Московской области, пеням и штрафам по ним.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющий полномочия
Главы городского округа Воскресенск Е. В. Овсянкина
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 13.10.2023 № 5963
Регламент реализации Администрацией городского округа Воскресенск Московской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности
по платежам в бюджет городского округа Воскресенск Московской области,
пеням и штрафам по ним
1. Общие положения
1.1. Регламент реализации Администрацией городского округа Воскресенск Московской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского округа Воскресенск Московской области, пеням и штрафам по ним (далее – Регламент) устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам.
1.2. Ответственными за проведение мероприятий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеням и штрафам по ним, при реализации полномочий администратора доходов бюджета городского округа Воскресенск Московской области являются структурные подразделения Администрации городского округа Воскресенск Московской области: Управление земельно-имущественных отношений, Управление жилищной политики, Управление развития инфраструктуры и экологии, Управление инвестиций, промышленности и торговли (далее – ответственные структурные подразделения).
1.3. Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, составление и предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области передано в соответствии с действующим законодательством муниципальному казенному учреждению городского округа Воскресенск Московской области «Централизованная бухгалтерия» (далее - МКУ городского округа Воскресенск МО «ЦБ»).
2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам
2.1. В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам бюджета городского округа Воскресенск Московской области (далее – бюджет), пеням и штрафам по ним, а также выявления факторов, влияющих на ее образование, ответственные структурные подразделения с даты возникновения дебиторской задолженности до момента ее погашения обеспечивают на постоянной основе осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеням и штрафам по ним, в том числе:
- проверку фактического зачисления платежей в доход бюджета по администрируемым доходам в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);
- погашение (квитирование) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210-ФЗ). В соответствии с пунктом 5 статьи 21.3 ФЗ № 210-ФЗ установлены сроки направления информации в ГИС ГМП – незамедлительно не позднее дня осуществления начисления суммы, подлежащей оплате заявителем за предоставляемые услуги;
- исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет, а также начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- своевременное начисление неустоек, штрафов, пени, а также применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам;
- своевременную передачу первичных документов, а также поступивших судебных актов сотрудникам МКУ городского округа Воскресенск МО «ЦБ» для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете;
- проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по администрируемым доходам бюджета на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
- проведение не реже одного раза в квартал мониторинга финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет наличия сведений:
о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
- своевременное принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет и о ее списании в соответствии с порядком принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Воскресенск Московской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 13.08.2020 № 2674.
- проведение иных мероприятий в целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам, выявление факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам.
3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности
по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока
уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы
по их принудительному взысканию)
3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
- направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения, и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);
- направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (муниципальным контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом);
- рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по администрируемым доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- направление, в случае возникновения процедуры банкротства должника, требований по денежным обязательствам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банкротстве.
Ответственные структурные подразделения в случае выявления в ходе контроля за поступлением доходов в бюджет нарушений контрагентом условий договора (муниципального контракта, соглашения) в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности производят расчет задолженности по пеням и штрафам и направляют должнику требование (претензию) о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок и рассматривают вопрос о возможности расторжения муниципального контракта (договора), предоставлении отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Московской области и городского округа Воскресенск Московской области.
4. Мероприятия по принудительному взысканию
дебиторской задолженности по доходам
4.1. При отсутствии добровольного исполнения требовании (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2. В рамках претензионной работы в случае неисполнения должником своих обязательств по погашению образовавшейся дебиторской задолженности ответственные структурные подразделения представляют в Управление правового обеспечения и кадровой политики Администрации городского округа Воскресенск Московской области все необходимые документы и материалы для составления искового заявления для урегулирования споров в досудебном и судебном порядке.
5. Мероприятия по наблюдению за платежеспособностью должника
5.1. Ответственные структурные подразделения проводят наблюдение (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.
6. Порядок обмена информацией
6.1. Ответственные структурные подразделения передают первичные документы, обосновывающие возникновение дебиторской задолженности по доходам или оформляющие операции по ее увеличению (уменьшению) на бумажном носителе в МКУ городского округа Воскресенск МО «ЦБ» в день их подписания и (или) вступления в законную силу.
6.2. Ответственные структурные подразделения предоставляют на постоянной основе информацию о дебиторской задолженности с указанием причины ее возникновения, в т.ч. о принятых мерах по урегулированию в досудебном порядке и принудительному взысканию в МКУ городского округа Воскресенск МО «ЦБ» для отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете.
6.3. МКУ городского округа Воскресенск МО «ЦБ» ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Финансовое управление Администрации городского округа Воскресенск Московской области информацию о наличии просроченной дебиторской задолженности по доходам в разрезе кодов доходов, дебиторов, суммы задолженности и принятых мерах по ее урегулированию.