Постановление администрации 12.04.2024 1748 "Об организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области в 2024 году"

Постановление администрации от 12.04.2024 №1748 "Об организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области в 2024 году"

Принявший орган: Администрация городского округа Воскресенск

Администрация

городского округа Воскресенск

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2024 № 1748

Об организации отдыха детей в каникулярное время

на территории городского округа Воскресенск Московской области в 2024 году

В соответствии с  Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ  «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области», подпрограммой 2 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 202 –2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 года № 1065/35, подпрограммой 2 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей» муниципальной программы «Социальная защита населения», утвержденной постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 02.12.2022 № 6329, в целях качественной организации отдыха детей в каникулярное время, создания безопасных условий в организациях отдыха детей независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организовать отдых детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области в 2024 году.

2. Утвердить:

2.1. Реестр организаций отдыха детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций (далее – Реестр). (Приложение 1.);

2.2. План мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области. (Приложение 2.)

3. Финансовому управлению Администрации городского округа Воскресенск Московской области (Бондарева Е.А.) обеспечить своевременное финансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в пределах и за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа Воскресенск Московской области в 2024 году.

4. Муниципальному казенному учреждению «Воскресенский центр закупок» (Снегирева Н.С.) разместить закупки в соответствии с рекомендованными формами документации о закупке,

иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, а также в соответствии с рекомендованными формами контрактов, размещенных в Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.

5. Управлению образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области (Письменная И.Т.):

5.1. Организовать и провести лагерные смены в организациях отдыха детей на базе муниципальных общеобразовательных организаций в летний период, указанных в Реестре, на срок с 10.06.2024 года по 09.07.2024 года с количеством обслуживаемых детей 1100 человек;

5.2. Провести разъяснительную работу с руководителями организаций отдыха детей о недопустимости:

- приема на работу лиц без соответствующих медицинских документов, не представивших документы об отсутствии судимости;

- фактов жестокого обращения с детьми;

5.3. Утвердить режим работы организаций отдыха детей, указанных в Реестре, в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28.09.2020 № 28;

5.4. Предусмотренные бюджетные ассигнования на исполнение полномочия городского округа Воскресенск Московской области в организации отдыха детей в каникулярное время с учетом средств софинансирования указанного полномочия за счет средств бюджета Московской области в 2024 году расходуются:

5.4.1. На частичную компенсацию или частичную оплату стоимости путёвки в организации отдыха детей гражданам Российской Федерации, имеющих место жительства в городском округе Воскресенск Московской области, за исключением категорий детей, определенных постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 269/8 «О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области», в пределах выделенных денежных средств.

Частичная компенсация или частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей осуществляется в размере 80% стоимости путевки за 21 день пребывания.

Установить величину стоимости путевки за 21 день пребывания в организации отдыха детей, применяемую для расчета частичной компенсации или частичной оплаты стоимости путевки, в размере не более - 18 543 рублей. В случае если стоимость путевки превышает указанный размер, сумма частичной оплаты или частичной компенсации стоимости путевки рассчитывается от установленной настоящим абзацем величины.

Выплата частичной компенсации стоимости путёвки или частичной оплаты стоимости путёвки при самостоятельном приобретении путёвки родителями (законными представителями) производится не более одного раза в календарном году на каждого ребёнка.

Для достижения целей используется следующее понятие:

организации отдыха - организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха детей (организации отдыха детей сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности).

Расчёт выплаты частичной компенсации стоимости путёвки или частичной оплаты стоимости путёвки при условии пребывания детей в организации отдыха детей менее 21 дня:

- для расчёта выплаты частичной компенсации стоимости путёвки или частичной оплаты стоимости путёвки установить величину стоимости 1 дня пребывания ребенка в организациях отдыха детей – в размере 706 рублей 40 копеек;

- если стоимость одного дня пребывания превышает 706 рублей 40 копеек, сумма частичной оплаты или частичной компенсации стоимости путевки рассчитывается от указанной величины;

- если стоимость одного дня пребывания менее 706 рублей 40 копеек, расчёт частичной оплаты или частичной компенсации стоимости путевки осуществляется от фактической стоимости одного дня путёвки;

5.4.2. На полную оплату услуг по организации отдыха детей городского округа Воскресенск Московской области:

- в учреждениях отдыха детей, расположенных на территории Республики Крым и Краснодарского края;

- в лагерях военно-патриотической направленности, расположенных на территории Московской области;

5.4.3. На оплату питания детей в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций, при режиме пребывания детей с 08.30 - 14.30 часов с организацией 2-х разового питания (завтрак, обед) в размере 350 рублей 00 копеек на одного ребенка в день;

5.5. Для частичной оплаты стоимости путёвки родители (законные представители) представляют в Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области следующий пакет документов:

- заявление родителя (законного представителя) о частичной оплате расходов стоимости путёвки с указанием номера счета в кредитной организации для перечисления соответствующих средств;

- трехсторонний договор, заключенный между родителями (законными представителями), организацией отдыха и оздоровления детей, предоставляющей путёвку, и Управлением образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, предусматривающий обязательства Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области и родителя (законного представителя) по частичной оплате стоимости приобретаемой родителем (законным представителем) путёвки;

- квитанцию на оплату частичной стоимости путёвки;

- паспорт одного из родителей (ксерокопия), данные которого указаны в договоре на приобретение путёвки;

- свидетельство о рождении ребенка (ксерокопия);

- документ, удостоверяющий факт регистрации (проживания) ребёнка на территории городского округа Воскресенск Московской области;

5.6. Для получения частичной компенсации стоимости путёвки родители (законные представители), в срок до 30 сентября текущего года, представляют в Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области следующий пакет документов:

- заявление родителя (законного представителя) о частичной компенсации расходов на оплату стоимости путёвки с указанием номера счёта в кредитной организации для перечисления соответствующих средств;

- паспорт одного из родителей (ксерокопия), данные которого указаны в договоре на приобретение путёвки;

- свидетельство о рождении ребенка (ксерокопия);

- договор на приобретение путёвки в организации отдыха, заключенный между родителем (законным представителем) и организацией, предоставляющей путевку;

- платежные документы, подтверждающие оплату родителем стоимости путевки;

- документ, удостоверяющий факт регистрации (проживания) ребёнка на территории городского округа Воскресенск Московской области;

- отрывной талон к путёвке или иной документ, подтверждающий пребывание ребенка в организации отдыха и оздоровления.

- реквизиты банка для перечисления частичной компенсации стоимости путёвки родители (законные представители);

5.7. Документы, указанные в пунктах 5.5–5.6 настоящего постановления, прилагаются к заявлению в копиях с предъявлением подлинника для сверки. Копии документов заверяются работником Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, на которого приказом начальника Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области возложена данная обязанность;

5.8. Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области для осуществления частичной компенсации стоимости путёвки родителю (законному представителю) в финансовое управление Администрации городского округа Воскресенск Московской области представляет следующие документы:

- копии платёжных документов, подтверждающих оплату родителем (законным представителем) стоимости путёвки;

- расчет сумм, подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком, подписанный уполномоченным лицом Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области;

- платёжное поручение;

5.9. Для осуществления расходов по частичной оплате стоимости путёвки в финансовое управление Администрации городского округа Воскресенск Московской области Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области представляет следующие документы:

- реестр трехсторонних договоров, заключенных между родителями (законными представителями), организациями отдыха детей, предоставляющими путевку, и Управлением образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, предусматривающий обязательства Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области и родителя (законного представителя) по частичной оплате стоимости приобретаемой родителем (законным представителем) путёвки;

- счёт на оплату стоимости путёвки;

- платёжные документы, подтверждающие оплату родителем части стоимости путёвки;

- список детей с указанием даты рождения ребёнка, места регистрации (жительства) ребенка, фамилии и инициалов одного из родителей, места работы родителя и его должности, подписанный уполномоченным лицом Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области и заверенный оттиском печати;

- расчёт сумм, подлежащих оплате в соответствии с настоящим Порядком, подписанный уполномоченным лицом Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области;

- платёжное поручение;

5.10. Для оплаты услуг по организации отдыха детей городского округа Воскресенск Московской области в учреждениях отдыха детей, расположенных на территории Республики Крым, Краснодарского края, и лагерях военно-патриотической направленности, расположенных на территории Московской области, в финансовое управление Администрации городского округа Воскресенск Московской области Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области представляет следующие документы:

- муниципальный контракт (договор);

- счёт на оплату аванса;

- платежное поручение;

- акт (ДОП), формат УПД, утвержденный приказом ФНС России;

- протокол Координационного совета, утвердившего список детей городского округа Воскресенск Московской области;

5.11. В случае отъезда организованных групп детей обязательно информировать Воскресенский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области (Юдакова Н.А.) не позднее, чем за 7 дней до отъезда. Обязательно наличие сухого пайка, согласованного с Воскресенским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области (Юдакова Н.А.), в случае времени в пути более трёх часов;

5.12. Разработать рекомендации для руководителей организаций отдыха детей в рамках профилактики асоциальных явлений, в том числе и по работе с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5.13. Принять участие в проведении совместного конкурса на оказание услуг по организации отдыха детей в организациях отдыха детей, расположенных на территории Республики Крым и Краснодарского края (в случае организации).

6. Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области (Баклушина Е.В.), Управлению по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Воскресенск Московской области (Бахтов М.С.) принять меры к привлечению детей к активной социально-полезной деятельности в рамках реализации мероприятий с детьми городского округа Воскресенск Московской области в каникулярное время, включив малозатратные формы отдыха детей, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Воскресенск.

7. Рекомендовать Окружному управлению социального развития № 10 Министерства социального развития Московской области (Лузянина О.В.) предоставить меры социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельным категориям детей, имеющим место жительства в городском округе Воскресенск Московской области.

8. Рекомендовать ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» (Райхман Ю.Н.):

8.1. Оказать содействие в обеспечении медицинским персоналом организаций отдыха детей в каникулярное время в соответствии с их заявками;

8.2. Организовать своевременное медицинское персонала, направляемого на работу в организации отдыха детей и детей, направляемых в организации отдыха детей;

8.3. Провести инструктаж медицинского персонала, направляемого в организации отдыха детей;

8.4. Обеспечить оказание необходимой медицинской помощи, в том числе стационарной, детям и работникам организаций отдыха детей, независимо от наличия страхового полиса.

9. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Воскресенск Московской области (Коновалов Д.В.):

9.1. Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения при перевозках детей к месту расположения организаций отдыха детей и обратно, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, а также обеспечить охрану общественного порядка в местах расположения организаций отдыха детей;

9.2. Осуществлять проверку технического состояния автотранспортных средств, а также соблюдения квалификационных требований к водительским составам, привлекаемым для перевозки детей;

9.3. Обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в организациях отдыха детей, учреждениях различных типов, подростковых клубах, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;

9.4. Обеспечить проведение в каникулярное время профилактических мероприятий с несовершеннолетними «группы особого внимания», несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД России по городскому округу Воскресенск Московской области.

10. Рекомендовать отделу надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Воскресенск УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области (Тихомолов Д.Ю.):

10.1. Провести комплекс мероприятий по осуществлению государственного пожарного надзора в организациях отдыха детей;

10.2. Провести инструктаж по противопожарной безопасности персонала, направляемого в организации отдыха детей городского округа Воскресенск Московской области, на безвозмездной основе.

11. Рекомендовать Воскресенскому территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области (Юдакова Н.А.) осуществлять надзор за соблюдением санитарно-эпидемических мероприятий и санитарных правил в организациях отдыха детей не реже одного раза в лагерную смену.

12. Рекомендовать Государственному казенному учреждению Московской области «Центр занятости населения Московской области» (Скородумава С.А.):

12.1. Организовать взаимодействие с организациями - работодателями по трудоустройству

несовершеннолетних городского округа Воскресенск Московской области;

12.2. Оказывать содействие работодателям в создании для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет временных рабочих мест в свободное от учёбы время.

13. Рекомендовать ГАОУ ДПО МО «Воскресенский региональный учебный центр» (Гимранова Ю.Ю.) организовать обучение на базе учебного центра и провести аттестацию работников, задействованных в работе организаций отдыха детей.

14. Руководителям организаций отдыха детей, указанных в Реестре:

14.1. Обеспечить безопасность жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание соблюдению требований пожарной безопасности, антитеррористической защищенности и санитарно-эпидемиологических требований;

14.2. Обеспечить в организациях отдыха детей бесперебойную работу кнопки экстренного вызова наряда полиции (КЭВНП) и телефонного аппарата с функцией автоматического определителя номера (АОН);

14.3. Провести своевременную подготовительную работу по комплектованию учреждений квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в детских учреждениях, и обеспечить эффективный контроль за выполнением должностных обязанностей сотрудниками организаций отдыха детей и их исполнительской дисциплиной;

14.4. Рекомендовать обязательное медицинское страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей, а также во время следования к местам отдыха и обратно;

14.5. Строго выполнять обязательства, принятые в рамках договора по организации питания детей в организациях отдыха детей; осуществлять организацию полноценного, сбалансированного питания, обеспечение доброкачественной питьевой водой. Провести инструментальные лабораторные исследования качества водоснабжения. При организации питания особое внимание уделять соблюдению санитарных норм для помещений пищеблоков, хранения продуктов питания и приготовления пищи, в соответствие с СанПиН 2.4.3648-20;

14.6. Исключить факты предоставления в аренду коммерческим и иным организациям зданий и помещений, а также проживания посторонних лиц на территории организаций отдыха детей во время пребывания детей;

14.7. Допускать к работе с детьми, к приготовлению пищи сотрудников, прошедших медицинский осмотр и имеющих медицинские книжки;

14.8. Усилить контроль за техническим состоянием спортивного и нестандартного игрового оборудования, используемого для организации досуга детей. Испытания спортивного и игрового нестандартного оборудования проводить не реже одного раза в смену с оформлением актов испытания надежности, прочности и безопасности. В случае обнаружения поломок инвентаря и оборудования или неисправностей, угрожающих здоровью и жизни детей, запретить использование данного инвентаря и оборудования;

14.9. Регулярно проводить инструктажи по соблюдению детьми и персоналом правил техники безопасности перед выездами за пределы территорий организаций отдыха детей, выходами в лес, на водоемы, перед игрой на спортивных и игровых площадках, а также инструктажи по правилам пожарной и дорожной безопасности.

15. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа Воскресенск Московской области (Махрова О.В.):

15.1. Проводить постоянную профилактическую работу совместно с представителями органов системы профилактики по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, детского и подросткового травматизма, дорожно-транспортных происшествий с участием детей, пожаров по причине детской шалости в каникулярное время;

15.2. Обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

15.3. Оказать методическую помощь по работе с несовершеннолетними «группы особого внимания»;

15.4. Обеспечить организацию индивидуально - профилактической работы с несовершеннолетними «группы особого внимания» на базе организаций отдыха детей.

16. Заместителю Главы городского округа Воскресенск Московской области Коротеевой О.С.:

16.1. Организовать обустройство мест массового отдыха детей городского округа Воскресенск Московской области;

16.2. Обеспечить подготовку и участие учреждений культуры и спорта городского округа Воскресенск Московской области, в каникулярное время, в том числе при организации малозатратных форм отдыха детей.

17. Заместителю Главы городского округа Воскресенск Московской области Гарибяну С.П. оказывать содействие в вопросах организации трудовых бригад, занятости детей городского округа Воскресенск Московской области в каникулярное время.

18. Заместителю Главы городского округа Воскресенск Московской области Усову Э.А. усилить меры комплексной безопасности при организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области.

19. Всем ответственным лицам по организации отдыха и занятости детей незамедлительно информировать заместителя Главы городского округа Воскресенск Коротееву О.С. о негативных фактах, выявленных в ходе организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области.

20. Начальнику управления внутренних коммуникаций Администрации городского округа Воскресенск Степановой М.М. обеспечить информационную поддержку по организации отдыха детей в каникулярное время на территории городского округа Воскресенск Московской области.

21. Разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа Воскресенск Коротееву О.С.

Временно исполняющий полномочия

Главы городского округа Воскресенск Е.В. Овсянкина