Официальный сайтПостановление администрации 31.07.2017 512 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»"
31.07.2017
Постановление администрации от 31.07.2017 №512 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»"
Принявший орган: Администрация Воскресенского муниципального района
Документ: СкачатьАдминистрация
Воскресенского муниципального района
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.07.2017 № 512
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги
«Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предо-ставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления госу-дарственных услуг», Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 № 365/15 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных ус-луг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, го-сударственными органами Московской области» и постановлением муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» от 16.08.2013 № 1678 «Об утверждении в новой редакции Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Правил разработки и утверждения админист-ративных регламентов предоставления муниципальных услуг, Правил проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципаль-ных услуг (исполняемых функций) администрации Воскресенского муниципального района Мос-ковской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предо-ставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), нахо-дящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов». (Приложение.)
2. Опубликовать настоящее постановление в Воскресенской районной газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте Воскресенского муниципального района Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 августа 2017 года, но не ранее официаль-ного опубликования.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Воскресенского муниципально-го района Московской области от 25.11.2015 № 3016 «Об утверждении административного регла-мента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользова-ние имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской облас-ти».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Воскресенского муниципального района Муконина Д.С.
Руководитель администрации
Воскресенского муниципального района В.В. Чехов
Утвержден
постановлением администрации
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 31.07.2017 № 512
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
Оглавление
1. Предмет регулирования Административного регламента
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
5. Органы и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
6. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
14. Отзыв Заявления на предоставление Муниципальной услуги
17. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальной услуги
18. Способы получения Заявителем результатов предоставления Муниципальной услуги
19. Максимальный срок ожидания в очереди
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
21. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
23. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного рег-ламента
VI. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
30. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
Термины и определения
Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте предо-ставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведе-ния торгов» (далее – Административный регламент), указаны в Приложении 1 к настоящему Ад-министративному регламенту.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» (далее — Му-ниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных проце-дур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, особеннос-ти выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполне-ния административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государствен-ных и муниципальных услуг Московской области (далее – МФЦ), в том числе формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц администрации Воскресенского муници-пального района Московской области (далее–Администрация), уполномоченных специалистов МФЦ.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1. Право на получение Муниципальной услуги имеют юридические лица (далее–Заяви-тель).
2.2. Категории лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги:
2.2.1. Государственные внебюджетные фонды;
2.2.2. Государственные и муниципальные учреждения;
2.2.3. Некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политические партии, общественные дви-жения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельнос-ти, профессиональные союзы, их объединения (ассоциация), первичные профсоюзные организа-ции), объединения работодателей, товарищества собственников жилья, социально ориентирован-ные некоммерческие организации, при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также видов деятельности, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством (законные предста-вители) (далее – представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
Муниципальной услуги
3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах офи-циальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги, приведены в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставле-ния Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги при-ведены в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
4.1. Муниципальная услуга «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведе-ния торгов».
5. Органы и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
5.1. Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Админист-рация. Заявитель обращается за получением Муниципальной услуги в администрацию Воскресен-ского муниципального района Московской области, в собственности которой находится испра-шиваемое имущество.
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе регио-нального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ), а также на базе МФЦ.
5.3. Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осущест-вления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, организации.
5.4. В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.4.1. Управлением Федеральной налоговой службой России по Московской области для подтверждения принадлежности Заявителя к категории юридических лиц.
5.4.2. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и карто-графии по Московской области для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении испрашиваемого имущества.
6. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги
6.1. Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Администрацию посредством РПГУ за получением в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), на-ходящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов.
6.2. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.2.1. Договор безвозмездного пользования имуществом (далее - договор) (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
6.2.2. Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (Приложение 5 к настоя-щему Административному регламенту).
6.3. Результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 6.2.1. настоящего Административного регламента, оформляется на бумажном носителе в двух экземплярах, подпи-сывается уполномоченным должностным лицом Администрации, заверяется печатью и направля-ется в МФЦ для выдачи.
6.4. Договор считается заключенным с момента его подписания двумя сторонами.
6.5. Результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 6.2.2. настоящего Административного регламента, в виде электронного документа, подписанного усиленной квали-фицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, на-правляется должностным лицом Администрации в личный кабинет Заявителя (представителя Зая-вителя) на РПГУ.
6.5.1. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) дополнительно может получить результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 6.2.2. настоящего Административного регламента, при условии указания соответствующего способа получения ре-зультата, через МФЦ: в этом случае специалистом МФЦ распечатывается копия электронного до-кумента на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и пе-чатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).
6.6. Факт предоставления Муниципальной услуги с приложением результата предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
6.7. В бумажном виде результат предоставления Муниципальной услуги хранится в Админи-страции.
7. Срок регистрации заявления
7.1. Заявление, поданное через МФЦ, регистрируется в Администрации в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления в МФЦ.
7.2. Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регист-рируется в Администрации в день его подачи. При подаче заявления через РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 11 рабочих дней с даты регист-рации заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим предоставление Муниципаль-ной услуги, является Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
9.2. Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальной услуги, приведен в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги
10.1. Для предоставления Муниципальной услуги Заявителем (представителем Заявителя) независимо от категории Заявителя и основания для обращения представляется:
10.1.1. Устав организации.
10.2. В случае обращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самим Заявителем, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1. настоящего Администра-тивного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем (Приложение 7 к настоящему Административ-ному регламенту);
10.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.3. При обращении за получением Муниципальной услуги представителем Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1. настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.3.1. Заявление, подписанное Заявителем;
10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;
10.4. При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, упол-номоченного на подписание заявления и сдачу документов, а также получение результата предо-ставления Муниципальной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1.1. нас-тоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.4.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя;
10.4.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
10.4.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.6. Описание документов приведено в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Органов государственной власти, Органов местного самоуправления или Организаций
11.1. Для предоставления Муниципальной услуги Администрацией запрашиваются следую-щие необходимые документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти:
11.1.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц из Федеральной налоговой службы России;
11.1.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемое имущество из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и карто-графии по Московской области.
11.2. Документы, указанные в пункте 11.1., могут быть представлены Заявителем (представи-телем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Муни-ципальной услуги.
11.3. Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) представ-ления документов и информации, указанных в настоящем пункте.
11.4. Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предостав-ления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административ-ным регламентом.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предо-ставления Муниципальной услуги, являются:
12.1.1. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемой Адми-нистрацией;
12.1.2. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
12.1.3. Документы содержат подчистки и исправления текста;
12.1.4. Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
12.1.5. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истол-ковать их содержание;
12.1.6. Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальной услуги;
12.1.7. Некорректное заполнение обязательных полей в заявлении в случае обращения пред-ставителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предостав-ления Муниципальной услуги;
12.1.8. Форма поданного представителем Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги, заявления не соответствует фор-ме заявления, установленной Административным регламентом (Приложение 7 к настоящему Ад-министративному регламенту);
12.1.9. Представлен неполный комплект документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента;
12.1.10. Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутст-вие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответ-ствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
12.1.11. Представление некачественных или недостоверных электронных образов докумен-тов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
12.2. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муници-пальной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 9 к настоящему Административ-ному регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации и нап-равляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Муниципальной услуги
13.1.Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
13.1.1. Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
13.1.2. Несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2.2. настоящего Административного регламента;
13.1.3. Несоответствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
13.1.4. Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя;
13.1.5. Принятое ранее решение о передаче имущества другому пользователю в отношении испрашиваемого имущества;
13.1.6. Испрашиваемое имущество находится в пользовании у третьего лица;
13.1.7. Необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в безвозмезд-ное пользование, для государственных (муниципальных) нужд;
13.1.8. Испрашиваемое имущество не является муниципальной собственностью;
13.1.9. Муниципальное имущество подлежит сносу;
13.1.10. Наличие на дату подачи заявления решения о ликвидации Заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица банк-ротом и об открытии конкурсного производства.
14. Отзыв заявления на предоставление Муниципальной услуги
14.1. Заявитель (представитель Заявителя) имеет право отказаться от предоставления ему Муниципальной услуги и отозвать заявление до принятия решения о предоставлении либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги не позднее 5 (пятого) рабочего дня со дня регистрации заявления в Администрации.
14.2. В целях отзыва заявления на предоставление Муниципальной услуги, Заявитель (представитель Заявителя) направляет через личный кабинет РПГУ или подает через МФЦ заяв-ление об отзыве заявления на предоставление Муниципальной услуги (далее – Заявление об отзы-ве) (по форме согласно Приложению 10 к настоящему Административному регламенту) и доку-менты, указанные в пункте 14.5. настоящего Административного регламента, способом, использо-ванным при подаче заявления на предоставление Муниципальной услуги, указанным в пункте 17 настоящего Административного регламента.
14.3. Заявление об отзыве, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче Заявления об отзыве через РПГУ после 16:00 рабочего дня либо в нерабочий день регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
14.4. Срок рассмотрения Заявления об отзыве на предоставление Муниципальной услуги составляет не более 1 рабочего дня и начинает исчисляться с первого рабочего дня, следующего за днем регистрации Заявления об отзыве.
14.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для отзыва заявления на предо-ставление Муниципальной услуги:
14.5.1. В целях отзыва заявления на предоставление Муниципальной услуги непосредствен-но самим Заявителем представляются Заявление об отзыве, а также документы, указанные в пунк-те 10.2.2. настоящего Административного регламента;
14.5.2. В целях отзыва заявления на предоставление Муниципальной услуги представителем Заявителя, уполномоченным на подачу документов и получение результата, представляются Заяв-ление об отзыве, подписанное Заявителем, а также документы, указанные в пунктах 10.3.2. и 10.3.3 настоящего Административного регламента;
14.5.3. В целях отзыва заявления на предоставление Муниципальной услуги представителем Заявителя, уполномоченным на подписание заявления и сдачу документов, а также получение ре-зультата, представляются Заявление об отзыве, подписанное представителем Заявителя, а также документы, указанные в пунктах 10.4.2. и 10.4.3.настоящего Административного регламента.
14.6. Описание документов, указанных в пункте 14.5., приведено в Приложении 8 к настоя-щему Административному регламенту.
14.7. Для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для отзыва заявления на предоставление Муниципальной услуги, применяются следующие основания:
14.7.1. Обращение за отзывом заявления на предоставление Муниципальной услуги подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя;
14.7.2. Документы содержат подчистки и исправления текста;
14.7.3. Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
14.7.4. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истол-ковать их содержание;
14.7.5. Документы утратили силу на момент обращения за отзывом заявления на предостав-ление Муниципальной услуги;
14.7.6. Форма поданного представителем Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата, Заявления об отзыве не соответствует форме заявления, установленной Административным регламентом (Приложение 10 к настоящему Административному регламен-ту);
14.7.7. Представлен неполный комплект документов;
14.7.8. Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутст-вие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соот-ветствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
14.7.9. Представление некачественных или недостоверных электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты доку-мента.
14.8. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для отзыва заявления на предо-ставление Муниципальной услуги, оформляется по форме согласно Приложению 11 к настоящему Административному регламенту:
14.8.1. При обращении через РПГУ решение об отказе в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации и направляется в личный кабинет Заяви-теля (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
14.9. Основанием для отказа в отзыве заявления на предоставление Муниципальной услуги является принятое Администрацией решение о предоставлении либо отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
14.10. Результат рассмотрения Заявления об отзыве представляет собой решение о прекра-щении предоставления Муниципальной услуги (форма приведена в Приложении 12 к настоящему Административному регламенту) или решение об отказе в отзыве заявления на предоставление Муниципальной услуги (форма приведена в Приложении 13 к настоящему Административному регламенту).
14.11. Решение о прекращении предоставления Муниципальной услуги или решение об отказе в отзыве заявления на предоставление Муниципальной услуги в виде электронного доку-мента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Администрации, направляется специалистом Администрации в личный ка-бинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством Модуля оказания услуг ЕИС ОУ.
14.12. Результат рассмотрения Заявления об отзыве фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
14.13. Срок предоставления Муниципальной услуги, указанный в пункте 8 настоящего Ад--министративного регламента, прекращается в день принятия Администрацией решения о прекра-щении предоставления Муниципальной услуги.
14.14. Отзыв заявления на предоставление Муниципальной услуги не препятствует повтор-ному обращению Заявителя за предоставлением Муниципальной услуги.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
15.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг
16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги, от-сутствуют.
17. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальной услуги
17.1. Личное обращение Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ.
17.1.1. Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в МФЦ за-ранее по контактным телефонам, указанным в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту, или посредством РПГУ. При осуществлении предварительной записи Заявитель (представитель 3аявителя) в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) представляет необ-ходимые документы, указанные в пункте 10 настоящего Административным регламента.
17.1.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Администра-тивного регламента, специалистом МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.
17.1.3. В случае если отсутствуют основания для отказа в приеме документов, специалист МФЦ принимает представленные Заявителем (представителем Заявителя) документы, заполняет и распечатывает заявление, которое подписывается Заявителем (представителем Заявителя) в при-сутствии специалиста МФЦ. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, представляется подписанное Заявителем заявление по форме, указанной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
17.10.4. Специалист МФЦ сканирует представленные Заявителем (представителем Заявите-ля) оригиналы документов и формирует электронное дело в Модуле МФЦ ЕИС ОУ, распечаты-вает и выдает Заявителю (представителю Заявителя) выписку о получении заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, входящего номера, даты получения документов от Заявителя (представителя Заявителя) и даты готовности результата предоставления Муниципаль-ной услуги.
17.1.5. Электронное дело (заявление, прилагаемые к нему документы, выписка) поступает из Модуля МФЦ ЕИС ОУ в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ в день его формирования.
17.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ.
17.2.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) автори-зуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), затем заполняет заяв-ление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Заполненное заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента. При авторизации в ЕСИА заявление счита-ется подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя). В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляет-ся электронный образ заявления, подписанного Заявителем.
17.2.2. Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
17.2.3. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Администра-тивного регламента, решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа подписы-вается уполномоченным должностным лицом Администрации и направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
17.2.4. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов должностное лицо Администрации направляет межведомственные запросы.
17.2.5. После получения ответов на межведомственные запросы, в случае наличия основа-ний для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Ад-министративного регламента, Администрация готовит решение об отказе в предоставлении Муни-ципальной услуги.
17.2.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, принимается решение о предоставлении Муниципальной услуги.
17.2.7. Результат предоставления Муниципальной услуги передается в МФЦ не позднее пос-леднего рабочего дня регламентного срока предоставления Муниципальной услуги.
17.2.8. Результат предоставления Муниципальной услуги выдается Заявителю (представите-лю Заявителя) в МФЦ.
17.2.9. Для получения результата Муниципальной услуги Заявитель предоставляет документ, удостоверяющей личность. В случае обращения представителя Заявителя представляется доку-мент, удостоверяющей личность представителя Заявителя, документ, подтверждающий полномо-чия на получение результата предоставления Муниципальной услуги.
17.2.10. Заявитель (представитель Заявителя) проставляет подпись в выписке о выдаче ре-зультата предоставления Муниципальной услуги, специалист МФЦ проставляет отметку о выдаче результата предоставления Муниципальной услуги в модуле МФЦ ЕИС ОУ.
18. Способы получения Заявителем результатов предоставления
Муниципальной услуги
18.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
18.1.1. Через личный кабинет на РПГУ;
18.1.2. По электронной почте.
Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информа-цию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра теле-фонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
18.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:
18.2.1. Через МФЦ на бумажном носителе;
18.2.1. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа, в случае принятия решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
19. Максимальный срок ожидания в очереди
19.1. Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
20.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приве-дены в Приложении 14 к настоящему Административному регламенту.
21. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
21.1. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в Приложении 15 к настоящему Административному регламенту.
21.2. Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов приве-дены в Приложении 16 к настоящему Административному регламенту.
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги
в электронной форме
22.1. В электронной форме документы, указанные в пункте 10 настоящего Административ-ного регламента, подаются посредством РПГУ.
22.2. При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регла-мента, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять иден-тифицировать документ и количество листов в документе.
22.3. Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: гра-фической подписи лица, печати, углового штампа бланка.
22.4. Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в личном кабинете при подаче заявления через РПГУ или с помощью сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
23. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
23.1. Организация предоставления Муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенным в порядке, установленном законодательством. Перечень МФЦ, в которых осуществляется выдача результата предоставления Муниципальной услуги в соответствии с соглашением о взаимодейст-вии, приводится в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
23.2. Заявитель (представитель Заявителя) может осуществить предварительную запись на получение результата предоставления Муниципальной услуги в МФЦ следующими способами по своему выбору:
1) при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ;
2) по телефону МФЦ;
3) посредством РПГУ.
23.3. При предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) сообщает следую-щие данные:
1) фамилию, имя, отчество (последнее-при наличии);
2) контактный номер телефона;
3) адрес электронной почты (при наличии);
4) желаемые дату и время представления документов.
23.4. Заявителю (представителю Заявителя) сообщаются дата и время приема документов.
23.5. При осуществлении предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
23.6. Заявитель (представитель Заявителя) в любое время вправе отказаться от предваритель-ной записи.
23.7. В отсутствии Заявителей (представителей Заявителей), обратившихся по предваритель-ной записи, осуществляется прием Заявителей (представителей Заявителей), обратившихся в по-рядке очереди.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
24. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги
24.1. Перечень административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги:
1) прием заявления и документов;
2) обработка и предварительное рассмотрение документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участ-вующие в предоставлении Муниципальной услуги;
4) принятие решения;
5) выдача результата.
24.2. Перечень административных процедур при обращении за отзывом заявления на предо-ставление Муниципальной услуги:
1) прием заявления и документов;
2) обработка и предварительное рассмотрение документов;
3) принятие решения;
4) направление результата.
24.3. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Пере-чень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в Приложении 17 к настоящему Административному регламенту.
24.4. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении 18 к настоящему Административному регламенту
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
25. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими и сотрудниками Администрации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
25.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации, положений Админи-стративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется в форме:
25.1.1. Текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Муници-пальной услуги (далее - Текущий контроль);
25.1.2. Контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
25.2. Текущий контроль осуществляет первый заместитель руководителя Администрации в соответствии с приказом о распределении обязанностей и уполномоченные им должностные лица.
25.3. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном руководителем Админи-страции для контроля за исполнением правовых актов Администрации.
25.4. Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществля-ется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Москов-ской области в соответствии с порядком, утвержденном постановлением Правительства Москов-ской области от 16.04.2015 № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за пре-доставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и вне-сении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области», и на основании Закона Московской области от 04.05. 2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
26. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля
полноты и качества предоставления Муниципальной услуги и Контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги
26.1. Текущий контроль осуществляется в форме проверки решений и действий, участвую-щих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации, а также в форме внутренних проверок в Администрации по заяв-лениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации, участву-ющих в предоставлении Муниципальной услуги.
26.2. Порядок осуществления Текущего контроля в Администрации устанавливается руко-водителем Администрации.
26.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осуществля-ется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, ин-формационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и вне-плановых проверок исполнения уполномоченными должностными лицами Администрации обяза-тельных требований порядка предоставления Муниципальной услуги и требований, установлен-ных настоящим Административным регламентом.
26.4. Плановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согла-сованного Прокуратурой Московской области, не чаще одного раза в два года.
26.5. Внеплановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области по согласованию с Прокуратурой Московской области на основании решения заместителя председателя Правительства Московской области – министра государственного уп-равления информационных технологий и связи Московской области, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации и влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
26.6. Внеплановые проверки могут также проводиться по требованию Прокуратуры Москов-ской области, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устране-нии нарушения обязательных требований.
27. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
27.1. Должностные лица, муниципальные служащие и сотрудники Администрации, ответст-венные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципаль-ной услуги, несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Му-ниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законода-тельства Российской Федерации.
27.2. Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.3. Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее непредостав-ление Муниципальной услуги Заявителю либо предоставление Муниципальной услуги Заявителю с нарушением установленных сроков, предусматривает административную ответственность долж-ностного лица Администрации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с Законом Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
27.3.1. К нарушениям порядка предоставления Муниципальной услуги, установленного нас-тоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», относится:
1) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и инфор-мации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и информа-ции, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных орга-низаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с настоящим Ад-министративным регламентом;
3) требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, для предоставле-ния Муниципальной услуги не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) о предо-ставлении Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
5) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Администра-тивным регламентом;
6) отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
7) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
8) немотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
9) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предостав-ления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправ-лений.
27.4. Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядка предо-ставления Муниципальной услуги, является начальник управления земельно-имущественных отношений Администрации.
28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
28.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением Муници-пальной услуги являются:
- независимость;
- тщательность.
28.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполно-моченное на его осуществление, независимо от должностного лица, муниципального служащего, сотрудника Администрации, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
28.3. Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлением Муници-пальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предо-ставлении Муниципальной услуги.
28.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
28.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставле-нием Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право нап-равлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области жалобы на нарушение должностными лицами, муниципальными служащими Ад-министрации порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламен-том.
28.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставле-нием Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и кол-лективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления Муници-пальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) должностных лиц Адми-нистрации и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
28.7. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Админист-рации при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебного рас-смотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.
28.8. Заявители (представители Заявителя) могут контролировать предоставление Муници-пальной услуги путем получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий) по телефону, путем пись-менного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
29. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
29.1. Заявитель (представитель Заявителя) имеет право обратиться в Администрацию, а также Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) о предоставлении Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом;
3) требование у Заявителя (представителя Заявителя) документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
7) отказ должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
29.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя (представителя Заявителя).
29.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги (МФЦ);
2) фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего, специалиста органа, предоставляющего Муниципальную услугу либо специалиста организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
3) наименование, сведения о месте нахождения Заявителя (представителя Заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
5) доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).
Заявителем (представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
29.5. В
случае, если жалоба подается через представителя Заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий
от имени Заявителя.
29.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
29.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
29.8. Жалоба подлежит рассмотрению:
1) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации;
2) в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
29.9. В случае если Заявителем (представителем Заявителя) в Администрацию подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель (представитель Заявителя).
При
этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы
в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
29.10. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
29.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 29.10 настоящего Административного регламента, Заявителю (представителю Заявителя) в письменной форме и по желанию Заявителя (представителя Заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
29.12. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (представителю Заявителя) результата Муниципальной услуги, в соответствии со сроком предоставления Муниципальной услуги, указанным в пункте 8 настоящего Административного регламента со дня принятия решения.
29.13. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же Заявителя (представителя Заявителя) и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
29.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков события административного правонарушения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
29.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
29.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Администрации, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве Заявителя (представителя Заявителя) обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
29.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
29.18. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) отсутствия в жалобе фамилии Заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом Заявителю (представителю Заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (представителю Заявителя), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
29.19. Заявитель (представитель Заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.20. Порядок рассмотрения жалоб Заявителей (представителей Заявителя) Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».
VI. Правила обработки персональных данных
при предоставлении Муниципальной услуги
30. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
30.1. Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги осуществляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
30.2. Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги ограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административным регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
30.3. Обработке
подлежат только персональные данные, которые отвечают целям
их обработки.
30.4. Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязанностей и полномочий муниципальными служащими и сотрудниками Администрации в процессе предоставления Муниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательством Российской Федерации государственных функций по обработке результатов предоставленной Муниципальной услуги.
30.5. При обработке персональных данных в целях предоставления Муниципальной услуги не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.
30.6. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
30.7. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации должны принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных, или неточных данных.
30.8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законодательством, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством.
30.9. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 30.4. настоящего Административного регламента, в Администрации обрабатываются персональные данные, указанные в заявлении (Приложение 7 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
30.10. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 30.4. настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональные данные, которые обрабатываются в Администрации, относятся юридические лица, обратившиеся в Администрацию за предоставлением Муниципальной услуги.
30.11. При обработке и хранении указанных выше персональных данных определяются в соответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также иными требованиями законодательства и нормативными документами. По истечении сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
30.12. В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
30.13. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных Администрация должна прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами.
30.14. Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.
30.15. Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персональных данных, настоящего Административного регламента;
2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах нарушения порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
3) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета
и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу исполнения служебных обязанностей.
30.16. При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
1) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а также в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
2) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографической защиты информации;
3) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выносить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
30.17. Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о защите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством ответственность.
30.18. Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному
регламенту
Термины и определения
В Административном регламенте используются следующие термины и определения:
|
Административный регламент |
|
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»; |
|
Администрация |
|
орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление Муниципальной услуги; |
|
ЕСИА |
|
федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; |
|
Заявитель |
|
лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги; |
|
Заявитель, зарегистрированный в ЕСИА |
|
лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги, имеющее учетную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или МФЦ Московской области); |
|
Заявление |
|
запрос о предоставлении Муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом; |
|
Личный кабинет |
|
сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ; |
|
Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
|
модуль оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленный в Администрации; |
|
Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
|
модуль МФЦ единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ; |
|
МФЦ |
|
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; |
|
Муниципальная услуга |
|
муниципальная услуга «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»; |
|
Сеть Интернет |
|
информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»; |
|
сервис РПГУ «Узнать статус Заявления» |
|
сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) раннее поданного заявления; |
|
Удостоверяющий центр |
|
удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; |
|
Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) |
|
электронная подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; |
|
Файл документа
Электронный образ документа |
|
электронный образ документа, полученный путем сканирования документа в бумажной форме; документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов; |
|
Электронный документ |
|
документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. |
Приложение 2
к Административному
регламенту
Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Администрация Воскресенского муниципального района Московской области
Местонахождение: 140200, Московская область, г. Воскресенск, ул. Советская, д. 4-б
Почтовый адрес: 140200, Московская область, г. Воскресенск, пл. Ленина, д.3
Контактный телефон: 8(496)4421113, 8(496)4421114, 8(496)4422202, 8(496)4426459
Официальный сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: http://www.vmr.mo.ru
Адрес электронной почты в сети Интернет: oms@vmr-mo.ru
2. Правительство МО
Горячая линия Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.
Почтовый адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1
МФЦ: 8(495)794-86-41
Официальный сайт в сети «Интернет»: mfc.mosreg.ru
Адрес электронной почты в сети Интернет: MFC@mosreg.ru
3. Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
Информация приведена на сайтах:
- РПГУ: uslugi.mosreg.ru
- МФЦ: mfc.mosreg.ru
Приложение 3
к Административному
регламенту
Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронном виде:
а) на официальном сайте Администрации - www.vmr-mo.ru;
б) на официальном сайте МФЦ;
в) на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Муниципальной услуге.
2. Размещенная в электронном виде информация о предоставлении Муниципальной услуги должна включать в себя:
а) наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Администрации и МФЦ;
б) график работы Администрации и МФЦ;
в) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
г) выдержки из правовых актов, в части касающейся Муниципальной услуги;
д) текст Административного регламента с приложениями;
е) краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;
ж) образцы оформления документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования к ним;
з) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Муниципальной услуге, и ответы на них.
3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Приложения к Административному регламенту, предоставляется также специалистами МФЦ при обращении Заявителей (представителей Заявителей):
1) лично;
2) по электронной почте
3) по телефонам, указанным в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
4. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги Администрацией осуществляется бесплатно.
5. Информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30.
6. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в помещениях Администрации и МФЦ, предназначенных для приема Заявителей (представителей Заявителей).
7. Администрация разрабатывает информационные материалы – памятки, инструкции, брошюры, – в форме макетов и передает их в МФЦ. Администрация обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ.
8. Состав информации, размещаемой в МФЦ должен соответствовать региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденному приказом министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 10.06.2015 № 10-36/П.
Приложение 4
к Административному
регламенту
Договор безвозмездного пользования имуществом
(Примерная форма)
Московская область "__" __________ 20__ г.
г. ______________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления Московской области)
действующее от имени собственника передаваемого в аренду имущества по настоящему Договору, именуемое в дальнейшем "Ссудодатель", в лице __________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего(ей) на основании _________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование правоустанавливающего документа, дата, номер)
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице _______________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего (действующей) на основании _______________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование правоустанавливающего документа, дата, номер)
и ___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица)
именуемое (ый, ая) в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице _____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего(ей) на основании _________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование правоустанавливающего документа, дата, номер)
и именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование имущество общей площадью _________ кв. м, расположенное по адресу: ___________________________________________________, указанные в приложении № 1 к Договору (далее - Имущество), для использования в целях_______________________________________________________________________________.
1.2. Имущество находится в собственности муниципального образования _____________________ и составляет казну муниципального образования ______________________ Московской области.
1.3. Ссудодатель гарантирует, что Имущество на момент заключения Договора не является предметом залога и под арестом не состоит.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Ссудодатель обязуется:
2.1.1. В пятидневный срок после вступления в силу Договора предоставить Имущество Ссудополучателю по акту приема-передачи (приложение 2), который составляется и подписывается Сторонами в двух экземплярах для каждой из Сторон.
2.1.2. В случае возникновения по вине Ссудодателя обстоятельств, препятствующих Ссудополучателю полностью или частично пользоваться Имуществом в соответствии с условиями Договора, предпринять меры по устранению этих обстоятельств.
2.1.3. Принять Имущество от Ссудополучателя по акту приема-передачи в пятидневный срок после окончания демонтажа и вывоза оборудования в соответствии с п. 5.5 Договора.
2.2. Ссудодатель имеет право:
2.2.1. Доступа к Объекту недвижимости с целью контроля за его использованием и соблюдением Ссудополучателем условий настоящего Договора с периодичностью _____________.
2.2.2. Требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества Объекта недвижимости в результате его использования Ссудополучателем.
2.2.3. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях и порядке, предусмотренных законом и настоящим Договором.
2.3. Ссудополучатель обязуется:
2.3.1. В пятидневный срок после вступления в силу Договора принять от Ссудодателя Имущество, указанное по акту приема-передачи.
2.3.2. Пользоваться Имуществом в соответствии с условиями Договора.
2.3.3. Заключать договоры с поставщиками коммунальных и иных услуг, необходимых для обеспечения функционирования и содержания Имущества.
2.3.4. Нести расходы по содержанию Имущества, поддерживать его исправность, надлежащее техническое, санитарное и противопожарное состояние в соответствии с действующими нормативными требованиями, осуществлять текущий и капитальный ремонт, закупать необходимое оборудование.
2.3.5. Обеспечивать в случае необходимости доступ в помещения, указанные в акте приема-передачи к Договору, представителей Ссудодателя для проведения проверки соблюдения Ссудополучателем условий Договора, а также предоставлять им необходимую документацию, относящуюся к предмету проверки.
2.3.6. Не передавать Имущество в пользование третьим лицам без письменного согласия Ссудодателя.
2.3.7. После прекращения Договора вернуть Ссудодателю Имущество по акту приема-передачи в том состоянии, в котором его получил с учетом нормального износа.
2.3.8. Возместить расходы по оплате эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг за период с момента прекращения Договора до момента фактической передачи Имущества по акту приема-передачи.
3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Ссудополучатель осуществляет пользование Имуществом безвозмездно.
3.2. Оплата за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги производится по отдельным договорам.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
4.1. За неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Ссудодатель не отвечает по обязательствам Ссудополучателя перед третьими лицами, в том числе в части несения эксплуатационно-коммунальных расходов.
4.3. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами Договора, разрешаются путем переговоров.
4.4. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в установленном действующим законодательством порядке.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
5.2. Договор действует до "__" _______ 20__ года (в случае заключения бессрочного договора используется формулировка: действие договора сроком не ограничено).
5.3. Изменение условий Договора допускается по соглашению Сторон. Предложения по изменению условий Договора рассматриваются Сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением.
5.4. Каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от Договора, письменно известив об этом другую сторону за два месяца.
5.5. При расторжении Договора Ссудополучателю предоставляется время для демонтажа и вывоза оборудования и другого имущества в срок не более двух недель.
5.6. Договор прекращается по основаниям, установленным действующим законодательством.
6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
6.1. Стоимость неотделимых улучшений Имущества, произведенных Ссудополучателем во время действия Договора, возмещению Ссудополучателю не подлежит.
6.2. Ссудодатель имеет право контролировать выполнение Ссудополучателем обязательств по Договору.
6.3. При изменении наименования, местонахождения, реорганизации одной из Сторон она обязана письменно в течение 5 рабочих дней после произошедших изменений сообщить другой Стороне об этих изменениях.
6.4. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
6.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ССУДОДАТЕЛЬ:
Место нахождения:
ИНН __________________, КПП _______________
ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ: _____________________________________________________________
Место нахождения: __________________________________________________________________
Почтовый адрес: ____________________________________________________________________
ИНН ________________ КПП _________________
Приложение:
1. Перечень имущества - нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Московской области, передаваемых в безвозмездное пользование, на ___ л. в 1 экз.
2. Акт приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, от "__" __________ 20__ г. на _ л. в 1 экз.
3. Копии документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших Договор, на ___ л. в 1 экз.
ПОДПИСИ СТОРОН
ССУДОДАТЕЛЬ: ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ:
______________________________ ______________________________
(Наименование уполномоченного (Наименование организации)
органа местного самоуправления)
______________________________ ______________________________
(Должность подписывающего лица) (Должность подписывающего лица)
_______________________ (Ф.И.О.) _______________________ (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение 1 к Договору
Перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области, передаваемого в безвозмездное пользование:
____________________________________________________________________________________,
(полное наименование организации-ссудополучателя в дательном падеже)
расположенного по адресу: _____________________________________________________________
|
Этажи |
Номер помещения (по экспликации) |
Назначение помещений |
Общая площадь помещения в кв. м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
||
ПОДПИСИ СТОРОН
ССУДОДАТЕЛЬ: ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ:
______________________________ ______________________________
(Наименование уполномоченного (Наименование организации)
органа местного самоуправления)
______________________________ ______________________________
(Должность подписывающего лица) (Должность подписывающего лица)
_______________________ (Ф.И.О.) _______________________ (Ф.И.О.)
Приложение 2 к Договору
Акт приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования Московской области
Московская область "__" __________ 20__ г.
г. ______________
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления Московской области) действующее от имени собственника передаваемого в аренду имущества по настоящему Договору в лице _______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего(ей) на основании _________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование правоустанавливающего документа, дата, номер)
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица)
именуемое в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице _______________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего (действующей) на основании _______________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование правоустанавливающего документа, дата, номер)
и ___________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица, в лице)
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего(ей) на основании _________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование правоустанавливающего документа, дата, номер) и именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящий Договор (далее - Договор) о нижеследующем:
_____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа местного самоуправления Московской области)
передает в безвозмездное пользование, а__________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(полное наименование организации-ссудополучателя)
принимает в безвозмездное пользование имущество общей площадью __________________ кв. м, расположенное по адресу:______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________,
указанные в приложении 1 к Договору безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Московской области, от "__" ________ 20__ г. № _______________.
Имущество находится в удовлетворительном состоянии.
_____________________________________________________________________________________
(полное наименование организации-ссудополучателя)
не имеет претензий по техническому состоянию полученного имущества.
ПОДПИСИ СТОРОН
ПЕРЕДАЛ: ПРИНЯЛ:
ССУДОДАТЕЛЬ: ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ:
______________________________ ______________________________
(Наименование уполномоченного (Наименование организации)
Органа местного самоуправления)
______________________________ ______________________________
(Должность подписывающего лица) (Должность подписывающего лица)
_______________________ (Ф.И.О.) _______________________ (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение 5
к Административному
регламенту
Форма решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги
Оформляется на официальном бланке Администрации
Кому ___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество
(при наличии) представителя Заявителя,
полное наименование организации,
фамилия, имя, отчество руководителя)
Решение
об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
В предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Вам отказано в связи с тем, что: (нужное подчеркнуть)
- наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
- несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2.2. административного регламента;
- несоответствие документов, указанных в пункте 10 административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
- заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
- принятое ранее решение о передаче имущества другому пользователю, в отношении испрашиваемого имущества;
- испрашиваемое имущество находится в пользовании у третьего лица;
- необходимость использования имущества, предполагаемого к передаче в безвозмездное пользование, для государственных (муниципальных) нужд;
- испрашиваемое имущество не является муниципальной собственностью;
- муниципальное имущество подлежит сносу;
- наличие на дату подачи заявления решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, банкротом и об открытии конкурсного производства.
Разъяснения о порядке действий для получения положительного результата по предоставлению муниципальной услуги (указываются конкретные рекомендации) _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Данное решение, может быть обжаловано в администрации Воскресенского муниципального района Московской области или в судебном порядке.
Уполномоченное должностное лицо __________________________ (подпись, фамилия, инициалы)
«____»_______________ 20__г.
Приложение 6
к Административному
регламенту
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется
предоставление Муниципальный услуги
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Гражданским кодексом Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
3. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
6. Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».
Приложение 7
к Административному
регламенту
Форма заявления о предоставлении Муниципальной услуги
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
В администрацию ________________________________________________ (указать наименование)
от заявителя__________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(для юр. лиц
- наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о
государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре
юридических лиц;
для
представителя заявителя - фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя
и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, и документа,
удостоверяющего личность)
Прошу передать в безвозмездное пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности
____________________________________________________________________________________,
(указать параметры имущества в соответствии с данными технической
инвентаризации)
расположенное по адресу:
____________________________________________________________________________________,
в целях осуществления деятельности
_____________________________________________________________________________________
(указать, для каких целей)
(приводится обоснование на право аренды имущества без проведения торгов с указанием пункта статьи 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)
сроком на
_____________________________________________________________________________________
(указать период предоставления имущества в безвозмездное пользование)
_____________________________________________________________________________________
Приложение:
1.__________________________________________
2.__________________________________________
3.__________________________________________
На обработку персональных данных заявителя (представителя заявителя), содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах,согласен.
|
|
Подпись ____________ |
Дата __________ |
Прошу результат предоставления муниципальной услуги предоставить на бумажном носителе при личном обращении в МФЦ.
О ходе рассмотрения и готовности результата предоставления муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется следующими способами:
- через личный кабинет на РПГУ uslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
_______________________ _____________________________________
(подпись заявителя (представителя заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Приложение 8
к Административному
регламенту
Описание документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
|
Класс документа |
Виды документов |
Общие описания документов |
При личной подаче в МФЦ оригиналы документов сканируются и направляются в Администрацию в электронном виде |
При подаче через РПГУ |
|
|
при подаче |
при получении документов в МФЦ |
||||
|
Документы, предоставляемые Заявителем (представителем Заявителя) |
|
||||
|
Заявление |
Заявление должно быть оформле-но по форме, указанной в Прило-жении 7 к настоящему Админи-стративному регламенту. |
Заявление должно быть подписано собст-венноручной подписью Заявителя (представи-теля Заявителя), упол-номоченного на под-писание документов при подаче. |
При подаче запол-няется электронная форма заявления. В случае обраще-ния представителя Заявителя, не упол-номоченного на подписание, пред-ставляется подпи-санное Заявителем заявление (печатная форма). |
Оригинал для сверки не предоставляется. |
|
|
Заявление об отзыве |
Заявление должно быть оформле-но по форме, указанной в Прило-жении 10 к настоящему Админи-стративному регламенту. |
Заявление должно быть подписано собст-венноручной подписью Заявителя (представи-теля Заявителя), упол-номоченного на под-писание документов. |
Заполняется элект-ронная форма. В случае обращения представителя зая-вителя, не уполно-моченного на под-писание представ-ляется подписанное Заявителем заявле-ние об отзыве (пе-чатная форма). |
Оригинал для сверки не представляется. |
|
|
Документ, удостоверяющий личность |
Паспорт гражда-нина Российской Федерации |
Паспорт должен быть оформлен в соответствии с Постановлени-ем Правительства РФ от 08.07. 1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражда-нина Российской Федерации, об-разца бланка и описания паспор-та гражданина Российской Феде-рации». |
Представляется ориги-нал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ 2 и 3 страниц паспорта РФ. |
Оригинал представляется для подтверждения лич-ности Заявителя (предста-вителя Заявителя). |
|
Паспорт гражда-нина СССР |
Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалисти-ческих Республик и описание паспорта утверждены постанов-лением Совмина СССР от 28.08. 1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной систе-ме в СССР»; вопрос о действительности пас-порта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимос-ти от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02. 2009 № 153 «О признании дейст-вительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР об-разца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»). |
Предоставляется оригинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех страниц паспорта СССР. |
Оригинал представляется для подтверждения лич-ности Заявителя (предста-вителя Заявителя). |
|
|
Паспорт иност-ранного гражда-нина |
Паспорт иностранного гражда-нина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иност-ранных граждан в Российской Федерации». |
Предоставляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех страниц паспорта. |
Оригинал представляется для подтверждения лич-ности Заявителя (предста-вителя Заявителя). |
|
|
Вид на жительство в Российской Федерации |
Вид на жительство в Российской Федерации должен быть оформ-лен в соответствии с Федераль-ным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Россий-ской Федерации». |
Предоставляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех страниц вида на жительство в Рос-сийской Федера-ции. |
Оригинал представляется для подтверждения лич-ности Заявителя (предста-вителя Заявителя). |
|
|
Документ, удостоверяющий полномо-чия предста-вителя |
Доверенность |
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с тре-бованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверен-ность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - данные документов, удостове-ряющих личность этих лиц; - объем полномочий представи-теля, включающий право на по-дачу заявления о предоставлении Муниципальной услуги; - дата выдачи доверенности; - подпись лица, выдавшего до-веренность. Доверенность должна быть заве-рена печатью организации и под-писью руководителя, либо заве-рена нотариально. |
Предоставляется ори-гинал документа.
|
Предоставляется электронный образ доверенности. |
Оригинал представляется для подтверждения пол-номочий представителя Заявителя. |
|
|
Заверенный пе-ревод на рус-ский язык доку-ментов |
В случае, если заявителем яв-ляется иностранное юридическое лицо. |
Предоставляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ доку-мента. |
Оригинал для сверки не предоставляется. |
|
|
Устав организа-ции |
Устав должен быть подготовлен в соответствии Федеральным за-коном от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», зарегистрированный в органе юс-тиции Российской Федерации. |
Предоставляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ доку-мента. |
Оригинал для сверки не предоставляется. |
|
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия |
|||||
|
|
Выписка из Еди-ного государст-венного реестра юридических лиц |
Выписка из единого государст-венного реестра юридических. |
|
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ доку-мента. |
Оригинал для сверки не представляется. |
|
|
Выписка из Еди-ного государст-венного реестра недвижимости |
В соответствии с Приказом Мин-экономразвития России от 20.06. 2016 № 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из Еди-ного государственного реестра недвижимости, состава содержа-щихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требов-аний к формату документов, со-держащих сведения Единого го-сударственного реестра недвижи-мости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином госу-дарственном реестре недвижи-мости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведе-ний, содержащихся в Едином го-сударственном реестре недвижи-мости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968". |
|
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ доку-мента. |
Оригинал для сверки не представляется. |
Приложение 9
к Административному
регламенту
Форма решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Оформляется на официальном бланке Администрации
Кому: _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
и наименование юридического лица)
Решение
об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
«Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
Рассмотрев Ваши документы по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», имущества _____________, площадью или протяженностью ______, расположенного по адресу: ____________________, Вам отказано в приеме документов в связи с тем, что: (нужное отметить)
- обращение за предоставлением муниципальной услуги, не предоставляемой администрацией Воскресенского муниципального района Московской области;
- обращение за предоставлением муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
- документы содержат подчистки и исправления текста;
- документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
- документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, в случае обращения представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления муниципальной услуги;
- форма поданного представителем заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления муниципальной услуги, заявления не соответствует форме заявления, установленной административным регламентом;
- представлен неполный комплект документов в соответствии с пунктом 10 административного регламента;
- некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям, установленным административным регламентом);
- представление некачественных или недостоверных электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
Должность М.П. Подпись
(фамилия, инициалы)
Приложение 10
к Административному
регламенту
Форма Заявления об отзыве заявления на предоставление Муниципальной услуги
Заявление
об отзыве заявления на предоставление муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
«___»__________ ____ г.
В администрацию ________________________________________________ (указать наименование)
от заявителя
|
|
|
|
|
|
|
(для юр. лиц - наименование, место
нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной
регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц; |
|
|
|
(почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи, СНИЛС заявителя (представителя заявителя) |
Прошу прекратить предоставление муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
Приложение:
1. _________________________
2. _________________________
Результат отзыва заявления на предоставление муниципальной услуги прошу направить в личный кабинет на РПГУ в форме электронного документа.
О ходе рассмотрения и готовности результата рассмотрения заявления об отзыве заявитель (представитель заявителя) уведомляется следующими способами:
- через личный кабинет на РПГУ uslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
_______________________
_____________________________________
(подпись заявителя (представителя заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Приложение 11
к Административному
регламенту
Форма решения об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых для отзыва заявления на предоставление Муниципальной услуги
Оформляется на официальном бланке Администрации
Кому: _________________________________
(фамилия, имя, отчество и наименование
юридического лица)
Решение
об отказе в приеме и регистрации документов, необходимых отзыва заявления на предоставление муниципальной услуги
«Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
В приеме и регистрации документов, необходимых для отзыва заявления на предоставление муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
Вам отказано по следующим основаниям (указать основания):
- обращение за отзывом заявления на предоставление муниципальной услуги подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
- документы содержат подчистки и исправления текста;
- документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
- документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы утратили силу на момент обращения за отзывом заявления на предоставление муниципальной услуги;
- форма поданного представителем заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата, заявления об отзыве не соответствует форме заявления, установленной административным регламентом;
- представлен неполный комплект документов;
- некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответствующих требованиям, установленным административным регламентом);
- представление некачественных или недостоверных электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
_______________________________ ____________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение 12
к Административному
регламенту
Форма решения о прекращении предоставления Муниципальной услуги
Оформляется на официальном бланке Администрации
Кому: _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и наименование юридического лица)
Решение
о прекращении предоставления муниципальной услуги
«Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
Предоставление муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» прекращено в связи с поступлением заявления об отзыве заявления на предоставление муниципальной услуги.
_______________________________ ____________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение 13
к Административному
регламенту
Форма решения об отказе в отзыве Заявления на предоставление Муниципальной услуги
Оформляется на официальном бланке Администрации
Кому: _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и наименование юридического лица)
Решение
об отказе в отзыве заявления на предоставление муниципальной услуги
«Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»
В отзыве заявления на предоставление муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов» Вам отказано в связи с принятием решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги (указать соответствующий результат).
В случае необходимости, Вы можете обратиться в администрацию Воскресенского муниципального района Московской области с заявлением об аннулировании предоставленного Вам результата муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование имущества (за исключением земельных участков), находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».
_______________________________ ____________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
«____»_______________ 20__г.
Приложение 14
к Административному
регламенту
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
1. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
3. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность получения Муниципальной услуги маломобильными группами населения.
4. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей (представителей Заявителя) с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
6. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
7. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
8. Кабинеты для приема Заявителей (представителей Заявителя) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
9. Рабочие места государственных или муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющих Муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
Приложение 15
к Административному
регламенту
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1. Предоставление возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ;
2. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3. Транспортная доступность к местам предоставления Муниципальной услуги;
4. Обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);
5. Соблюдение требований административного регламента о порядке информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления Муниципальной услуги являются:
1. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
2. Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги;
3. Соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
4. Своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Муниципальной услуги;
5. Соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления Муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Приложение 16
к Административному
регламенту
Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов
1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Муниципальной услуги посредством РПГУ.
2. При представлении Муниципальной услуги Заявителю - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса представления Муниципальной услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию Заявителя заявление подготавливается специалистом Администрации, текст заявления зачитывается Заявителю, если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.
7. Здание (помещение) Администрации, МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение) Администрации, МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
9. Помещения Администрации и МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Администрации и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
10 В Администрации и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
11 Специалистами Администрации и МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и представление им помощи при обращении за Муниципальной услугой и получения результата представления Муниципальной услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение 17
к Административному
регламенту
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
1. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ
|
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоёмкость |
Содержание действия |
|
МФЦ/ Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
Установление соответствия личности Заявителя (пред-ставителя Заявителя) доку-ментам, удостоверяющим личность. |
1 календарный день (не вклю-чается в общий срок предостав-ления Муници-пальной услуги).
|
5 минут |
Документы проверяются на соответствие требовани-ям, указанным в пункте 10 и Приложении 8 к настоя-щему Административному регламенту, за исключе-нием заявления в случае, если обращается сам Заяви-тель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание заявления.
|
|
|
Проверка полномочий представителя Заявителя на основании документа, удос-товеряющего полномочия (при обращении представи-теля Заявителя). |
|
5 минут |
|
|
|
Проверка документов на предмет наличия оснований для отказа в приеме доку-ментов. |
|
15 минут |
В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом МФЦ предлагается обратиться после приведения докумен-тов в соответствие с требованиями законодательства. По требованию Заявителя (представителя Заявителя) уполномоченным специалистом МФЦ подписывается выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов. |
|
|
Подготовка отказа в приеме документов. |
|
|
|
|
|
Заполнение заявления, ска-нирование представленных документов и формирова-ние выписки о приеме Заявления и прилагаемых документов |
|
20 минут |
В случае отсутствия оснований отказа в приеме доку-ментов специалистом МФЦ заполняется карточка Муниципальной услуги, вносятся сведения по всем полям в соответствии с инструкцией, сканируются представленные Заявителем (представителем Заяви-теля) документы, формируется электронное дело. В присутствии Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления) заполня-ется заявление. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, представ-ляется подписанное Заявителем заявление. Если заяв-ление не соответствует требованиям, – специалист МФЦ информирует представителя Заявителя о необ-ходимости повторного заполнения заявления. Формируется выписка. В выписке указывается пере-чень и количество листов, входящий номер, дата по-лучения документов от Заявителя (представителя Заявителя) и дата готовности результата предоставле-ния Муниципальной услуги. Выписка подписывается специалистом МФЦ, приняв-шим документы и Заявителем (представителем Заяви-теля). Экземпляр подписанной выписки передается Заявителю (представителю Заявителя). Осуществляется переход к административной проце-дуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов». |
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ.
|
№ п/п |
Место вы-полнения про-цедуры/ ис-пользуемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоем-кость |
Содержание действия |
|
1 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
РПГУ/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Поступление и регистрация документов. |
Временных затрат не требует. |
Нет |
Заявитель (представитель Заявителя) авторизуется на РПГУ в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА), затем формирует заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Сформированное заявление Заявитель (представитель Заявителя, уполномоченный на подписание) распечатывает, подписывает, сканирует, прикрепляет, и отправляет вместе с электронными образами документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента. В случае обращения представителя Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получения результата предоставления Муниципальной услуги, сканируется подписанное Заявителем заявление. Требования к документам в электронном виде установлены п. 22 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов». |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов
|
№ п/п |
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Администра-ция/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ
|
Проверка комплект-ности представлен-ных Заявителем (представителем Заявителя) элект-ронных докумен-тов, поступивших через РПГУ
|
1 рабочий день |
до 15 минут |
При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист Администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов в целях предоставления Муниципальной услуги, проводит предварительную про-верку. 1) устанавливает предмет обращения, полномочия предста-вителя Заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комп-лектность представленных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требова-ниям. В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Ад-министративного регламента специалистом Администра-ции осуществляется уведомление Заявителя (представителя Заявителя) об отказе в приеме документов с указанием при-чин отказа не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления через РПГУ. В случае отсутствия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента, специалист Администра-ции регистрирует заявление в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процеду-ре «Формирование и направление межведомственных зап-росов в органы (организации), участвующие в предоставле-нии Муниципальной услуги». |
3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги.
|
№ п/п |
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Администрация/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Определение сос-тава документов, подлежащих запро-су. Направление меж-ведомственных запросов. |
тот же рабочий день |
5 минут |
Если отсутствуют необходимые для предоставления Муни-ципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, спе-циалист Администрации, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет форми-рование и направление межведомственных запросов. |
|
2 |
|
Контроль предо-ставления резуль-тата запросов |
До 5 рабочих дней |
До 5 рабочих дней |
Проверка поступления ответов на межведомственные зап-росы. Ответы на межведомственные запросы поступают в Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ. При поступлении ответов на запросы осуществляется пе-реход к административной процедуре «Принятие решения». |
4. Принятие решения.
|
№ п/п |
Место выпол-нения про-цедуры/ис-пользуемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
|
1 |
Администрация/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка реше-ния о предоставле-нии Муниципаль-ной услуги |
2 рабочих дня |
15 минут |
Сотрудник Администрации, ответственный за предоставле-ние Муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предостав-ления Муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа в предоставлении Му-ниципальной услуги, подготавливается проект решения по форме, указанной в Приложении 5 к настоящему Админи-стративному регламенту. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги подготавливается результат предо-ставления Муниципальной услуги по форме, указанной в Приложении 4 к настоящему Административному регла-менту. Результат предоставления Муниципальной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Ад-министрации. Факт предоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ. |
5. Направление результата.
|
№ п/п |
Место выпол-нения про-цедуры/ис-пользуемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Администрация/ Модуль оказа-ния услуг ЕИС ОУ |
Направление ре-зультата предостав-ления Муниципаль-ной услуги в лич-ный кабинет Зая-вителя (представи-теля Заявителя) на РПГУ. |
1 рабочий день |
10 минут |
Через РПГУ: 1) Результат в виде решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, подписанный усиленной квалифи-цированной электронной подписью уполномоченного долж-ностного лица Администрации, направляется в личный ка-бинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ. 2) Направленный Заявителю (представителю Заявителя) ре-зультат фиксируется специалистом Администрации в Моду-ле оказания услуг ЕИС ОУ. |
|
2 |
МФЦ /Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
Направление ре-зультата предостав-ления Муниципаль-ной услуги в МФЦ для выдачи Заяви-телю (представи-телю Заявителя). |
|
10 минут |
Через МФЦ: 1) Договор выдается Заявителю (представителю Заявителя) по истечении срока, установленного для подготовки резуль-тата предоставления Муниципальной услуги. 2) Специалист МФЦ проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя (представителя Заявителя), а также до-кумент, подтверждающий полномочия представителя Зая-вителя, в случае обращения представителя Заявителя за ре-зультатом. После установления личности Заявителя (пред-ставителя Заявителя) специалист МФЦ выдает Заявителю (представителю Заявителя) Договор. 3) Проставляет отметку о выдаче Договора в Модуле МФЦ ЕИС ОУ. |
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
при обращении за отзывом Заявления на предоставление Муниципальной услуги.
1. Прием заявления и документов.
Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ
за отзывом заявления на предоставление Муниципальной услуги.
|
Место выполнения процедуры/ ис-пользуемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоёмкость |
Содержание действия |
|
МФЦ/ Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
Установление соот-ветствия личности Заявителя (предста-вителя Заявителя) документам, удосто-веряющим личность. |
1 календарный день (не включается в общий срок рассмотрения Заявления на отзыв).
|
2 минуты |
Документы проверяются на соответствие требовани-ям, указанным в пункте 14.5. и Приложении 9 к насто-ящему Административному регламенту за исключе-нием заявления в случае, если обращается сам Заяви-тель или представитель Заявителя, уполномоченный на подписание заявления. |
|
Проверка полномо-чий представителя Заявителя на основа-нии документа, удос-товеряющего полно-мочия (при обраще-нии представителя Заявителя). |
2 минуты |
|||
|
Подготовка отказа в приеме документов. |
10 минут |
|||
|
|
Заполнение заявле-ния и формирование выписки о приеме заявления об отзыве. |
|
15 минут |
В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом МФЦ осуществляется информирование Заявителя (представителя Заявителя) о необходимости предъявления документов для предоставления Муниципальной услуги и предлагается обратиться после приведения документов в соответствие с требованиями законодательства. По требованию Заявителя (представителя Заявителя) уполномоченным специалистом МФЦ подписывается выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов. (представителя Заявителя) документов. |
|
В случае отсутствия оснований отказа в приеме документов специалистом МФЦ заполняется карточка Муниципальной услуги, вносятся сведения по всем полям в соответствии с инструкцией, сканируются представленные Заявителем (представителем Заявителя) документы, формируется электронное дело. В присутствии Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления) заполняется заявление. В случае обращения представителя Заявителя не уполномоченного на подписание заявления представляется подписанное Заявителем заявление. Если заявление не соответствует требованиям – специалист МФЦ информирует представителя Заявителя о необходимости повторного заполнения заявления. Формируется выписка. В выписке указывается перечень и количество листов, входящий номер, дата получения документов от Заявителя (представителя Заявителя) и дата готовности результата предоставления Муниципальной услуги. Выписка подписывается специалистом МФЦ, принявшим документы и Заявителем (представителем Заявителя). Экземпляр подписанной выписки передается Заявителю (представителю Заявителя). Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов». |
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ
за отзывом Заявления на предоставление Муниципальной услуги.
|
Место выполнения про-цедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
|
РПГУ/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Поступление документов. |
1 календарный день (не включается в общий срок предоставления Муниципальной услуги). |
1 календарный день |
Заявитель (представитель Заявителя) вправе в элект-ронном виде через личный кабинет РПГУ направить Заявление об отзыве. Осуществляется переход к административной проце-дуре «Обработка и предва-рительное рассмотрение документов». |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов.
|
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия |
|
Администрация/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Проверка комплект-ности представленных заявителем докумен-тов, направленных через РПГУ. |
|
15 минут |
При поступлении заявления об отзыве через РПГУ специалист Администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов. 1) проверяет правильность оформления Заявления об отзыве, комплектность представленных доку-мен-ов. 2) устанавливает принято ли решение на предо-ставление Муниципальной услуги.
|
|
Администрация/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка отказа в приеме документов, направленных через РПГУ. |
|
10 минут |
В случае отсутствия в электронном виде одного или нескольких документов, а также несоответст-вия документов требованиям, указанным в пункте 14.5. и Приложении 8 к настоящему Администра-тивному регламенту, специалистом Администра-ции осуществляется информирование Заявителя (представителя Заявителя) об отказе в приеме за-явления на отзыв с указанием причин отказа в пер-вый рабочий день, следующий за днем подачи за-явления через РПГУ. В случае, если отсутствуют основания отказа в приеме документов, специалистом Администра-ции осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». |
3. Принятие решения.
|
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Трудоёмкость |
Содержание действия |
|
Администрация/ Модуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка проекта решения. |
тот же календарный день. |
15 минут |
Сотрудник Администрации, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, на ос-новании собранного комплекта документов оп-ределяет возможность предоставления Муници-пальной услуги. При наличии оснований для отказа подготавли-вается проект Решения по форме, указанной в Приложении 13 к настоящему Административ-ному регламенту. При отсутствии оснований для отказа подготав-ливается проект Решения по форме, указанной в Приложении 12 к настоящему Административ-ному регламенту. |
|
Направление проекта решения на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации. |
5 минут |
Проект решения вносится в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ ИС направляется уполномочен-ному должностному лицу Администрации. |
||
|
Подписание решения. |
5 минут |
Уполномоченное должностное лицо подписы-вает подготовленный проект решения либо воз-вращает проект решения для изменения реше-ния. |
1. Направление результата.
|
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Средний срок выполнения |
Трудоемкость |
Содержание действия: |
|
Администрация/Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ
|
Направление результа-та. |
Тот же рабочий день
|
10 минут |
Через РПГУ: 1) Результат в виде решения направляется в лич-ный кабинет Заявителю (представителю Заяви-теля) посредством РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицом Администрации. 2) Факт предоставления результата рассмотрения Заявления об отзыве фиксируется в Модуле ока-зания услуг ЕИС ОУ. |
Приложение 18
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления Муниципальной услуги
|
МФЦ РПГУ |
|
Подача заявления и документов |
|
Прием заявления и документов |
|
|
|
Отказ в приеме документов |
|
да |
отказа в
приеме документов?
|
Администрация |
|
Регистрация заявления. Обработка и предварительное рассмотрение документов |
|
Формирование и направление межведомственных запросов |
|
В течении 5 р.д. со дня регистрации заявления |
|
нет |
|
Администрация, МФЦ |
|
3 р.д. |
|
Подготовка проекта решения |
Есть основания для отказа
в предоставлении услуги?
|
Принятие Решения |
|
Предоставление услуги |
|
Решение об отказе в предоставлении услуги |
|
Администрация |
|
РПГУ, МФЦ |
|
Направление (выдача) результата |
|
3 р.д. |
|
да |
|
да |
