Официальный сайтПостановление администрации 20.09.2017 611 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области»"
22.09.2017
Постановление администрации от 20.09.2017 №611 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области»"
Принявший орган: Администрация Воскресенского муниципального района
Документ: СкачатьАдминистрация
Воскресенского муниципального района
Московской
области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.09.2017 № 611
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предо-ставления государственных и муниципальных услуг», постановлением правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и постановлением муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» от 16.08.2013 № 1678 «Об ут-верждении в новой редакции Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Правил проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполняемых функций) администрации Воскресенского муниципального района Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области». (Приложение.)
2. Признать утратившим силу постановление муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» от 03.10.2012 № 2612 «Об утверждении административного регламента по предоставлении муниципальной услуги «Орга-низация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воск-ресенского муниципального района Московской области».
3. Опубликовать настоящее постановление в Воскресенской районной газете «Наше слово» и на официальном сайте Воскресенского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руково-дителя администрации Воскресенского муниципального района Баранова А.Е.
Руководитель администрации
Воскресенского муниципального района В.В. Чехов
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Воскресенского муниципального района
от 20.09.2017 № 611
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области»
Список разделов
1. Предмет регулирования Административного регламента
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги
Раздел II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
5. Органы и организации, участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
6. Основания для обращения и результаты предоставления Муниципальной услуги 5
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
14. Отзыв заявления на предоставление Муниципальной услуги
19. Максимальный срок ожидания в очереди
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
21. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
22. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
23. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
Раздел VI. Правила обработки персональных данных при ПРЕДОСТАВЛЕНИИ Муниципальной услуги
30. Правила обработки персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги
Форма уведомления о регистрации заявления
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Муниципальной услуги
Описание документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
Форма решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги
Форма решения об отказе в приеме документов на предоставление Муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные проце-дуры
Блок-схема предоставления Муниципальной услуги
Термины и определения
Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте (далее – Административный регламент), указаны в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области» (далее – Муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предо-ставления государственных и муниципальных услуг в Московской области (далее – МФЦ), формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц администрации Воскресенского муниципального района Московской области (далее – Администрация), уполномоченных специалистов МФЦ.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1. Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются:
общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Заявитель).
2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Административного регламента, мо-гут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удосто-веряющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством (законные представители) (далее – представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
Муниципальной услуги
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адре-сах официальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих в пре-доставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги, приведены в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту;
3.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам пре-доставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги приведены в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Раздел II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Организация по требованию населения общественных экологи-ческих экспертиз на территории Воскресенского муниципального района Московской области».
5. Органы и организации, участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги
5.1. Органы, ответственные за предоставление Муниципальной услуги:
Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, является Админист-рация Воскресенского муниципального района Московской области.
5.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе регио-нального портала государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – РПГУ), а также на базе МФЦ.
5.3. Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципаль-ной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного са-моуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный постановлением Правительства Московской области от 01.04.2015 №186/12 перечень услуг, ко-торые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.4. В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.4.1. Федеральной налоговой службой Российской Федерации для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.4.2. МФЦ в рамках приема документов и выдачи результатов.
6. Основания для обращения и результаты предоставления
Муниципальной услуги
6.1. Заявитель (представитель Заявителя), указанный в п. 2.1. настоящего Административного регламента, обращается в Администрацию посредством РПГУ или МФЦ за проведением общественной экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности, реализация которой затрагивает экологические интересы населения, проживающего на данной территории.
6.2. Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача уведомления о регистрации запроса (заявления) о проведении общественной экологической экспертизы либо уведомления об отказе в регистрации заявления о проведении экологической экспертизы.
А. Результат предоставления Муниципальной услуги представляет собой уведомление, подписанное уполномоченным должностным лицом, оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме (Приложение 4 настоящего Административного регламента), хранится в Администрации и передается Заявителю (представителю Заявителя). Результат оказания Муниципальной услуги фиксируется в реестре заявлений о проведении общественных эко-логических экспертиз.
Б. Отказ оформляется на бумажном носителе и (или) в электронной форме (Приложение 7 настоящего Административного регламента), хранится в Администрации и передается Заявителю (представителю Заявителя). Результат оказания Муниципальной услуги фиксируется в реестре заявлений о проведении общественных экологических экспертиз.
7. Срок регистрации заявления
7.1. Заявление, поданное через МФЦ, регистрируется в Администрации в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления в МФЦ.
7.2. Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистри-руется в Администрации в день его подачи. При подаче заявления через РПГУ после 16:00 рабо-чего дня либо в нерабочий день регистрируется в Администрации на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 7 (семи) рабочих дней с даты регистрации заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим предоставление Муници-пальной услуги, является Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экс-пертизе».
9.2. Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальной услуги, приведен в Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
10.1. В случае обращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самим Заявителем представляются следующие обязательные документы:
10.1.1. Заявление, подписанное Заявителем, в соответствии с Приложением 14 к настоящему Административному регламенту);
10.1.2. Нотариально заверенная копия устава общественной организации;
10.1.3. Нотариально заверенное свидетельство о государственной регистрации общественной организации (объединения);
10.1.4. Правоустанавливающий документ, подтверждающий полномочия Заявителя или его представителя.
10.2. При обращении за получением Муниципальной услуги представителем Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем;
10.2.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
10.2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;
10.2.4. Нотариально заверенная копия устава общественной организации;
10.2.5. Нотариально заверенное свидетельство о государственной регистрации общественной организации (объединения).
10.3. При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления и сдачу документов, а также получение результата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующие обязательные документы:
10.3.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя;
10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;
10.3.4. Нотариально заверенная копия устава общественной организации;
10.3.5. Нотариально заверенное свидетельство о государственной регистрации общественной организации (объединения).
10.4. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствует о порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.5. Описание документов приведено в Приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
11.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
Органов власти, Органов местного самоуправления или Организаций
11.1. Администрацией запрашиваются следующие документы, необходимые для оказания Муниципальной услуги:
11.1.1. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается в Федеральной налоговой службе).
11.2. Документ, указанный в пункте 11.1.1. может быть представлен Заявителем (предста-вителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанного документа не является основанием для отказа Заявителю (представителю Заявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
11.3. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, указанных в пункте 11.1. настоящего Административного регламента.
11.4. Администрация, МФЦ не вправе требовать от Заявителя предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
и регистрации документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Му-ниципальной услуги, являются:
12.1.1. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемой Ад-министрацией;
12.1.2. Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
12.1.3. Документы содержат подчистки и исправления текста;
12.1.4. Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательством порядке;
12.1.5. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно ис-толковать их содержание;
12.1.6. Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальной услуги;
12.1.7. Некорректное заполнение обязательных полей в заявлении в случае обращения пред-ставителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предостав-ления Муниципальной услуги;
12.1.8. Форма поданного представителем Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Муниципальной услуги, заявления не соответствует фор-ме заявления, установленной Административным регламентом (Приложение 14 к настоящему Ад-министративному регламенту);
12.1.9. Представлен неполный комплект документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента;
12.1.10. Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ (отсутст-вие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представление сведений, не соответ-ствующих требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
12.1.11. Представление некачественных или недостоверных электронных образов докумен-тов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.
12.2. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муници-пальной услуги, оформляется по требованию Заявителя по форме согласно Приложению 8 насто-ящего Административного регламента, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается (направляется) Заявителю (представителю Заявителя) с указанием причин отказа в те-чение 30 минут с момента получения от Заявителя документов.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Муниципальной услуги
13.1. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
13.1.1. Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
13.1.2. Общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
13.1.3. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в от-ношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную ох-раняемую законом тайну;
13.1.4. Устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей об-щественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
13.1.5. Требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об эко-логической экспертизе», не выполнены;
13.1.6. Общественная организация (объединение) не зарегистрирована в порядке, установ-ленном Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», на день обращения за оказанием Муниципальной услуги.
14. Отзыв заявления на предоставление Муниципальной услуги
14.1. Отзыв заявления на предоставление Муниципальной услуги отсутствует.
15. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление таких услуг
16.1. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги, отсутствуют.
17. Способы предоставления Заявителем (представителем Заявителя) документов, необходимых для получения Муниципальной услуги
17.1. Личное обращение Заявителя (представителя Заявителя) в МФЦ
17.1.1. Заявитель (представитель Заявителя) может записаться на личный прием в МФЦ за-ранее по контактным телефонам, указанным в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту, или посредством РПГУ. При осуществлении предварительной записи Заявитель (представитель 3аявителя) в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) представляет необ-ходимые документы, указанные в пункте 10 настоящего Административным регламента.
17.1.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Администра-тивного регламента, специалистом МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (представителя Заявителя) документов.
17.1.3. В случае если отсутствуют основания для отказа в приеме документов, специалист МФЦ принимает представленные Заявителем (представителем Заявителя) документы, заполняет и распечатывает заявление, которое подписывается Заявителем (представителем Заявителя) в при-сутствии специалиста МФЦ. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, представляется подписанное Заявителем заявление по форме, указанной в Приложении 7 к настоящему Административному регламенту.
17.1.4. Специалист МФЦ сканирует представленные Заявителем (представителем Заявителя) оригиналы документов и формирует электронное дело в Модуле МФЦ ЕИС ОУ, распечатывает и выдает Заявителю (представителю Заявителя) выписку о получении заявления, документов с ука-занием их перечня и количества листов, входящего номера, даты получения документов от Заяви-теля (представителя Заявителя) и даты готовности результата предоставления Муниципальной услуги.
17.1.5. Электронное дело (заявление, прилагаемые к нему документы, выписка) поступает из Модуля МФЦ ЕИС ОУ в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ в день его формирования.
17.2. Обращение Заявителя посредством РПГУ
17.2.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя) автори-зуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее ЕСИА), затем заполняет заяв-ление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Заполненное заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента. При авторизации в ЕСИА заявление счи-тается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, упол-номоченного на подписание заявления).
В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание заявле-ния, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного Заявителем.
17.2.2. Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
18. Способы получения Заявителем (представителем Заявителя) результатов предоставления Муниципальной услуги
18.1. Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
18.1.1. Через личный кабинет на РПГУ;
18.1.2. По электронной почте.
Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить информа-цию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги по телефону центра теле-фонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
18.2. Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующими способами:
18.2.1. Через МФЦ на бумажном носителе;
18.2.2. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа, в случае принятия решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
19. Максимальный срок ожидания в очереди
19.1. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга
20.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, приве-дены в Приложении 9 настоящего Административного регламента.
21. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
21.1. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в Приложениях 10 и 11 настоящего Административного регламента.
22. Требования
к организации предоставления Муниципальной услуги
в электронной форме
22.1. В электронной форме документы, указанные в пункте 9 настоящего Административно-го регламента, подаются посредством РПГУ.
22.2. При подаче документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регла-мента, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять иденти-фицировать документ и количество листов в документе.
22.3. Все оригиналы документов должны быть отсканированы в распространенных графичес-ких форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования – не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графи-ческой подписи лица, печати, углового штампа бланка.
22.4. Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов по электронной почте, указанной в заявлении, или с помощью сервиса РПГУ «Узнать статус Заявления».
23. Требования к организации предоставления Муниципальной услуги в МФЦ
23.1. Организация предоставления Муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и муниципальным МФЦ, заключенным в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об орга-низации предоставления государственных и муниципальных услуг».
23.2. Заявитель (представитель Заявителя) может осуществить предварительную запись на подачу Заявления в МФЦ следующими способами по своему выбору:
а) при личном обращении Заявителя в МФЦ;
б) по телефону МФЦ;
в) посредством РПГУ.
23.3. При предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) сообщает следую-щие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
23.4. Согласование с Заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с ис-пользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой свя-зью не позднее 1 (одного)рабочего дня со дня регистрации обращения.
23.5. Заявителю (представителю Заявителя) сообщаются дата и время приема документов. При личном обращении Заявителю (представителю Заявителя) выдается талон-подтверждение. В случае предварительной записи посредством РПГУ Заявитель (представитель Заявителя) получает в Личном кабинете талон предварительной записи в МФЦ.
23.6. Запись Заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
23.7. При осуществлении предварительной записи Заявитель (представитель Заявителя) в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
23.8. Заявитель (представитель Заявителя) в любое время вправе отказаться от предваритель-ной записи.
23.9. В отсутствии Заявителей (представителей Заявителей), обратившихся по предваритель-ной записи, осуществляется прием Заявителей (представителей Заявителей), обратившихся в по-рядке очереди.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
24. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
при предоставлении Муниципальной услуги
24.1. Перечень административных процедур:
1) прием заявления и документов;
2) обработка и предварительное рассмотрение документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участ-вующие в предоставлении Муниципальной услуги;
4) принятие решения;
5) направление результата.
24.2. Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в Приложении 13 нас-тоящего Административного регламента.
24.3. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Пере-чень и содержание административных действий, составляющих каждую административную про-цедуру, приведен в Приложении 12 настоящего Административного регламента.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
25. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами, муниципальными служащими и сотрудниками Администрации положений Административного регламента и нормативных правовых актов,
указанных в Приложении 5 настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
25.1. Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации положений Адми-нистративного регламента и нормативных правовых актов, указанных в Приложении 5 настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги осуществляется в форме:
- текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставления Муниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
- контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
25.2. Текущий контроль осуществляет руководитель Администрации и уполномоченные им должностные лица.
25.3. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном руководителем Админи-страции для контроля за исполнением правовых актов Администрации.
25.4. Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осущест-вляется Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области на основании Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и в соответствии с порядком, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государ-ственного управления, информационных технологий и связи Московской области».
26. Порядок и периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления Муниципальной услуги и контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги
26.1. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений и действий участвующих в предоставлении муниципальных услуг должностных лиц, муниципаль-ных служащих и сотрудников Администрации, а также в форме внутренних проверок в Админист-рации по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на реше-ния, а также действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
26.2. Порядок осуществления текущего контроля утверждается руководителем Админист-рации.
26.3. Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги осущест-вляется уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения за исполнением ответственными должност-ными лицами Администрации положений Административного регламента в части соблюдения порядка предоставления Муниципальной услуги.
26.4. Плановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностными лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согла-сованного Прокуратурой Московской области, не чаще одного раза в два года.
26.5. Внеплановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностны-ми лицами Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области по согласованию с Прокуратурой Московской области на основании решения заместителя председателя Правительства Московской области – министра государственного уп-равления информационных технологий и связи Московской области, принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства Российской Федерации и влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
26.6. Внеплановые проверки могут также проводиться по требованию Прокуратуры Мос-ковской области, а также в целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об уст-ранении нарушения обязательных требований.
27. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
27.1. Должностные лица, муниципальные служащие и сотрудники Администрации, ответст-венные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие в предоставлении Муниципаль-ной услуги, несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Му-ниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законо-дательства Российской Федерации.
27.2. Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное в процессе Текущего контроля, влечёт применение дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27.3. Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непред-ставление или предоставление Муниципальной услуги с нарушением срока, установленного Ад-министративным регламентом, предусматривает административную ответственность должност-ного лица Администрации, ответственного за соблюдение порядка предоставления Муниципаль-ной услуги, установленную Законом Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».
27.3.1. К нарушениям порядка предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», относит-ся:
1) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и инфор-мации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулиру-ющими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов и инфор-мации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Муниципаль-ной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих Муниципальную услу-гу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
3) требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, для предоставле-ния Муниципальной услуги не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) о предо-ставлении Муниципальной услуги, установленного Административным регламентом;
5) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Администра-тивным регламентом;
6) отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
7) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотре-ны настоящим Административным регламентом;
8) немотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
9) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предостав-ления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
27.4. Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядка предо-ставления Муниципальной услуги, является начальник управления развития отраслей экономики и инвестиций Администрации.
28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
28.1. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением Муници-пальной услуги являются:
- независимость;
- тщательность.
28.2. Независимость текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполно-моченное на его осуществление, независимо от должностного лица, муниципального служащего, сотрудника Администрации, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
28.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль за предоставлением Муници-пальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предо-ставлении Муниципальной услуги.
28.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальной услуги состоит в исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоя-щим разделом
28.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставле-нием Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрацию индивидуальные и кол-лективные обращения с предложениями о совершенствовании порядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействия) должностных лиц Администрации и принятые ими решения, связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
28.6. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предостав-лением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право нап-равлять в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Мос-ковской области жалобы на нарушение должностными лицами, муниципальными служащими Ад-министрации порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление с нарушением срока, установленного Административным регламентом.
28.7. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Админист-рации при предоставлении Муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Муниципальной услуги и возможности досудебного рас-смотрения обращений (жалоб) в процессе получения Муниципальной услуги.
28.8. Заявители могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем полу-чения информации о ходе предоставлении Муниципальной услуги, в том числе о сроках заверше-ния административных процедур (действий) по телефону, путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ (указать если Муниципальная услуга предоставляется через РПГУ).
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
29. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников Администрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
29.1. Заявитель (представитель Заявителя) имеет право обратиться в Администрацию, а так-же в Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Москов-ской области с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) о предо-ставлении Муниципальной услуги, установленного настоящим Административным регламентом;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящим Ад-министративным регламентом;
3) требование у Заявителя (представителя Заявителя) документов, не предусмотренных нас-тоящим Административным регламентом, для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
7) отказ должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение ус-тановленного срока таких исправлений.
29.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной фор-ме.
29.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информацион-но-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме Заявителя (представителя Заявителя).
29.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги (МФЦ);
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, муниципального служащего, специалиста органа, предоставляющего Муниципальную услугу либо специалиста организации, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о месте нахождения Заявителя (представителя Заявителя) - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
5) доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен с реше-нием и действием (бездействием).
Заявителем (представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при нали-чии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
29.5. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя.
29.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным ли-цом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных ус-луг»;
2) информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке обжалования ре-шений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
29.7. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следую-щего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению:
1) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации;
2) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
29.8. В случае если Заявителем (представителем Заявителя) в Администрацию подана жа-лоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется Заявитель (представитель Заявителя).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномо-ченном на ее рассмотрение органе.
29.9. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю (представителю Заявителя) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными пра-вовыми актами Московской области;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
29.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 29.9 Административного регламента, Заявителю (представителю Заявителя) в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рас-смотрения жалобы.
29.11. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (представителю Заявителя) результата Муниципальной услуги, не позднее 3 (трёх) рабочих дней со дня принятия решения.
29.12. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
4) признания жалобы необоснованной.
29.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков события административного правонарушения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Министерство госу-дарственного управления, информационных технологий и связи Московской области.
29.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедли-тельно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры
29.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Администрации, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нару-шений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
7) в случае если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необос-нованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
29.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
28.17. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без ответа, при этом Заявителю (представителю Заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (представителю Заявителя), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
29.18. Заявитель (представитель Заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе реше--ние в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.19. Порядок рассмотрения жалоб Заявителей (представителей Заявителей) Министерст-вом государственного управления, информационных технологий и связи Московской области происходит в порядке осуществления контроля за предоставлением государственных и муници-пальных услуг, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 16.04.2015 года № 253/14 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государств-нных и муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления, информационных технологий и связи Московской области».
Раздел VI. Правила обработки персональных данных
при предоставлении Муниципальной услуги
30. Правила обработки персональных данных
при предоставлении Муниципальной услуги
30.1. Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги осущест-вляется на законной и справедливой основе с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
30.2. Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услуги ограни-чивается достижением конкретных, определенных настоящим Административным регламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональ-ных данных.
30.3. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обра-ботки.
30.4. Целью обработки персональных данных является исполнение должностных обязан-ностей и полномочий муниципальными служащими и сотрудниками Администрации в процессе предоставления Муниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательст-вом Российской Федерации государственных функций по обработке результатов предоставленной Муниципальной услуги.
30.5. При обработке персональных данных в целях оказания Муниципальной услуги не до-пускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осу-ществляется в целях, несовместимых между собой.
30.6. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточны-ми по отношению к заявленной цели их обработки.
30.7. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональ-ных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к цели об-работки персональных данных. Должностные лица Администрации должны принимать необходи-мые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных, или неточных данных.
30.8. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей оп-ределить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цель обработки персо-нальных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законо-дательством, законодательством Московской области, договором, стороной которого, выгодопри-обретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных. Обрабаты-ваемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмот-рено законодательством Российской Федерации.
30.9. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 30.4. настоящего Административного регламента, в Администрации обрабатываются персональные данные, указанные в заявлении (Приложение 14 к настоящему Административному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
30.10. В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 30.4. настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональные данные, кото-рые обрабатываются в Администрации, относятся юридические лица, обратившиеся в Админист-рацию за предоставлением Муниципальной услуги.
30.11. Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются в соответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также иными требованиями законода-тельства и нормативными документами. По истечении сроков обработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию, если иное не предусмотрено законодатель-ством Российской Федерации.
30.12. В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация обязана прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка пер-сональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по его поручению в срок, не превышающий 30 ка-лендарный дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не преду-смотрено служебным контрактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку пер-сональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации.
30.13. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персо-нальных данных Администрация должна прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действую-щим по поручению Администрации и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению Администрации) в срок, не превышающий 30 (тридцать) календар-ных дней с даты поступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным конт-рактом, договором или соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных федеральными законами Рос-сийской Федерации.
30.14. Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших свое практическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится на основании акта уничтожения персональных данных.
30.15. Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных обязаны:
1) знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защиты персо-нальных данных, настоящего Административного регламента;
2) хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактах наруше-ния порядка обращения с персональными данными, о попытках несанкционированного доступа к ним;
3) соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета и хранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4) обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силу испол-нения служебных обязанностей.
30.16. При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обра-ботку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных запрещается:
1) использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, а так-же в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, в открытой переписке, статьях и выступлениях;
2) передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп, факси-мильная связь, электронная почта) без использования сертифицированных средств криптографи-ческой защиты информации;
3) выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных, выно-сить документы и другие носители информации, содержащие персональные данные, из места их хранения.
30.17. Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных, виновные в нарушении требований законодательства о за-щите персональных данных, в том числе допустившие разглашение персональных данных, несут персональную гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмот-ренную законодательством ответственность.
30.18. Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случай-ного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, рас-пространения персональных данных, принимает меры защиты, предусмотренные законодатель-ством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
Термины и определения
В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
|
Административный регламент |
– |
административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» |
|
АИС МФЦ |
– |
автоматизированная информационная система управления деятель-ностью многофункционального центра; |
|
ГКУ «МФЦ» |
– |
Государственное казенное учреждение Московской области «Москов-ский областной многофункциональный центр предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг» |
|
Муниципальная услуга |
– |
муниципальная услуга «Организация по требованию населения об-щественных экологических экспертиз» |
|
ЕИС ОУ |
– |
единая информационная система предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области; |
|
ЕПГУ |
– |
федеральная государственная информационная система «Единый пор-тал государственных и муниципальных услуг (функций)», располо-женная в сети Интернет по адресу http://www.gosuslugi.ru; |
|
ЕСИА |
– |
федеральная государственная информационная система «Единая сис-тема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечи-вающей информационно-технологическое взаимодействие информа-ционных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; |
|
Заявитель |
– |
лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги; |
|
Заявление |
– |
запрос о предоставлении Муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом; |
|
ИС |
– |
информационная система; |
|
Личный кабинет |
– |
сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ; |
|
Министерство |
– |
Министерство экологии и природопользования Московской области; |
|
МФЦ |
– |
многофункциональный центр предоставления государственных и му-ниципальных услуг; |
|
Органы власти |
– |
государственные органы, органы местного самоуправления, участвую-щие в предоставлении государственных услуг; |
|
Органы местного самоуправления |
_ |
органы местного самоуправления Московской области, участвующие в предоставлении государственных услуг; |
|
Организация |
_ |
организации, участвующие в предоставлении государственных (в том числе подведомственные учреждения); |
|
РГИС |
– |
региональная географическая информационная система для обеспече-ния деятельности органов государственной власти и местного само-управления Московской области; |
|
РПГУ |
– |
государственная информационная система Московской области «Пор-тал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу http://uslugi.mosreg.ru; |
|
Сеть Интернет |
– |
информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»; |
|
ЭЦП |
– |
электронная цифровая подпись, выданная Удостоверяющим центром. |
Приложение 2
к Административному регламенту
Справочная информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Администрации и организаций, участвующих в предоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Администрация Воскресенского муниципального района
Место нахождения администрации Воскресенского муниципального района Московской области: Московская область, город Воскресенск, пл. Ленина, д. 3.
График работы администрации Воскресенского муниципального района:
Понедельник: 08.30. – 17.30._обед 13.00. – 13.45
Вторник: 08.30. – 17.30._обед 13.00. – 13.45
Среда: 08.30. – 17.30._обед 13.00. – 13.45
Четверг: 08.30. – 17.30._обед 13.00. – 13.45
Пятница: 08.30. – 16.15._обед 13.00. – 13.45
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
График приема граждан для консультирования и приема жалоб: первый четверг месяца с 14:00 до 16:00.
Почтовый адрес администрации Воскресенского муниципального района Московской области: 140200, Московская область город Воскресенск, площадь Ленина, дом 3.
Контактный телефон: +7(496) 449-52-21.
Официальный сайт администрации Воскресенского муниципального района в информаци-онно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): http://www.vmr-mo.ru.
Адрес электронной почты: glava@vmr-mo.ru.
2. Многофункциональные центры, расположенные на территории Воскресенского му-ниципального района Московской области
1) Место нахождения многофункционального центра: г. Воскресенск, ул. Энгельса, д.14А.
График работы многофункционального центра:
Понедельник: с 8.00 до 20.00
Вторник: с 8.00 до 20.00
Среда: с 8.00 до 20.00
Четверг: с 8.00 до 20.00
Пятница: с 8.00 до 20.00
Суббота с 8.00 до 20.00
Воскресенье: выходной день.
Почтовый адрес МФЦ: 140209, Московская область, г. Воскресенск, ул. Энгельса, д.14А.
Контактный телефон: +7 (496) 444-81-33.
Официальный сайт в сети Интернет: http://mfc.mosreg.ru/mfc/voskresensk.
Адрес электронной почты в сети Интернет: mfc-voskresenskmr@mosreg.ru.
2) Место нахождения многофункционального центра: Воскресенский район, пос. Белоозер-ский, ул. 60 лет Победы, д. 8
График работы многофункционального центра:
Понедельник: с 8.00 до 20.00
Вторник: с 8.00 до 20.00
Среда: с 8.00 до 20.00
Четверг: с 8.00 до 20.00
Пятница: с 8.00 до 20.00
Суббота с 8.00 до 20.00
Воскресенье: выходной день.
Почтовый адрес МФЦ: 140250, Московская область, Воскресенский район, пос. Белоозерский, ул. 60 лет Победы, д.8.
Контактный телефон: +7 (496)445-57-77.
Официальный сайт в сети Интернет: в стадии разработки.
Адрес электронной почты в сети Интернет: mfc-beloozerskiy@mosreg.ru.
Приложение 3
к Административному регламенту
Порядок получения заинтересованными лицами информации
по вопросам предоставления Муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления Муниципальной услуги
1. Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронном виде:
1) на официальном сайте Администрации– www.vmr-mo.ru;
2) на официальном сайте МФЦ;
3) на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru на страницах, посвященных Муниципальной услуге.
2. Размещенная в электронном виде информация о предоставлении Муниципальной услуги должна включать в себя:
1) наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электронной почты, адреса сайтов Администрации и МФЦ;
2) график работы Администрации и МФЦ;
3) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
4) выдержки из правовых актов, в части касающейся Муниципальной услуги;
5) текст Административного регламента с приложениями;
6) краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги;
7) образцы оформления документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, и требования к ним;
8) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Муниципальной услуге, и ответы на них.
3. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги специалистами МФЦ и сотрудниками Администрации осуществляется бесплатно.
4. Информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии» 8-800-550-50-30.
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма уведомления о регистрации заявления
Уведомление
о регистрации заявления об организации
общественной экологической экспертизы
"___" _______________ 20___ г. № __________
Настоящее извещение выдано общественной организации (объединению)
____________________________________________________________________________________
(наименование общественной организации, проводящей общественную экологическую экспертизу)
_________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, осуществляющего регистрацию), руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» регистрирует заявление на проведение общественной экологической экспертизы
_____________________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)
_____________________________________________________________________________________
в соответствии с проектной документацией расположенного
_____________________________________________________________________________________
(полный адрес объекта общественной экологической экспертизы или строительный адрес)
Экспертной комиссией в составе:
Председатель комиссии:
(ФИО, звание, должность)
Члены комиссии:
Срок проведения общественной экологической экспертизы:
с "___" _______________ 20___ г. по "___" _______________ 20___ г.
Руководитель администрации Подпись, ФИО
Приложение 5
к Административному регламенту
Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется оказание Муниципальной услуги
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием, 12.12.1993 («Российская газета» от 25.12.1993 №237);
2. Гражданским кодексом Российской Федерации («Российская газета» от 08.12.1994 № 238-239);
3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Феде-рации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
4. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Россий-ская газета» от 30.12.2004 № 290, «Собрание законодательства РФ» от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета» от 14.01.2005 № 5-6,);
5. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государ-ственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168);
6. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2002, № 2, ст. 133);
7. Федеральным законом от 23.01.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации от 27.11.1995 № 48, ст. 4556);
8. Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» («Рос-сийская газета» от 25.05.1995 № 100);
9. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета» от 29.07.2006 № 165);
10. Законом Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об админист-ративных правонарушениях» («Ежедневные Новости. Подмосковье», № 91, 24.05.2016);
11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разра-ботке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законода-тельства Российской Федерации» от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
12. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об ут-верждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предо-ставляемых в электронном виде» («Российская газета» от 23.12.2009 № 247);
13. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об ут-верждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муници-пальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» («Российская газета» от 29.04.2011 №93);
14. Постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 №365/15 «Об утверж-дении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государст-венных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг цент-ральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государст-венными органами Московской области» («Информационный вестник Правительства Московской области» от 31.05.2011 № 5);
15. Постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 777/42 «Об орга-низации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления го-сударственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предо-ставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской об-ласти, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе много-функциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» («Ежеднев-ные Новости. Подмосковье» от 24.10.2013 № 199).
Приложение 6
к Административному регламенту
Описание документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
|
Класс документа |
Виды документов |
Общие описания документов |
При личной подаче |
При подаче через РПГУ |
||
|
при подаче |
при подтверждении документов в МФЦ / |
|||||
|
Документы, предоставляемые Заявителем (его представителем) |
||||||
|
Заявление |
Заявление должно быть оформ-лено по форме, указанной в При-ложении 14 к настоящему Адми-нистративному регламенту. |
Заявление должно быть подписано собственно-ручной подписью Зая-вителя (представителя Заявителя), уполномо-ченного на подписание документов при пода-че. |
При подаче запол-няется интерактив-ная форма заявле-ния. |
При предоставлении оригиналов для свер-ки оригинал заявле-ния не предоставля-ется |
||
|
Документ, удостоверяющий лич-ность |
Паспорт гражда-нина Российской Федерации |
Паспорт должен быть оформлен в соответствии с Постановлени-ем Правительства РФ от 08.07. 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражда-нина Российской Федерации, об-разца бланка и описания паспор-та гражданина Российской Феде-рации». |
Представляется ориги-нал документа.
|
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ/ электронный доку-мент 2 и 3 страниц паспорта РФ. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
|
|
Паспорт гражда-нина СССР |
Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалисти-ческих Республик и описание паспорта утверждены постанов-лением Совмина СССР от 28.08. 1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной систе-ме в СССР»; вопрос о действительности пас-порта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимос-ти от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02. 2009 № 153 «О признании дейст-вительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР об-разца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства») |
Представляется ориги-нал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ/ электронный доку-мент всех страниц паспорта СССР. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Временное удос-товерение личности гражданина Рос-сийской Феде-рации; |
Форма утверждена приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391 «Об утверждении Админист-ративного регламента Феде-ральной миграционной службы по предоставлению государст-венной услуги по выдаче и за-мене паспорта гражданина Рос-сийской Федерации, удостове-ряющего личность гражданина Российской Федерации на тер-ритории Российской Федерации» |
Представляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ доку-мента. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Паспорт иност-ранного гражданина |
Паспорт иностранного гражда-нина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным за-коном от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иност-ранных граждан в Российской Федерации». |
Представляется ориги-нал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех заполненных стра-ниц документа. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Вид на жительство, выдаваемый иност-ранному граж-данину (дубликат вида на жительство) |
Образец бланка утвержден при-казом ФМС России от 05.06.2008 № 141 «Об утверждении образ-цов бланков вида на жительство» |
Представляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех заполненных стра-ниц документов. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Удостоверение лич-ности военнослу-жащего РФ; военный билет солдата, матроса, сержанта, стар-шины, прапорщика, мичмана и офицера запаса |
Формы установлены Инструк-цией по обеспечению функцио-нирования системы воинского учета граждан Российской Феде-рации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.07. 2014 № 495 |
Представляется ориги-нал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех заполненных стра-ниц документа. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Временное удост-оверение, выданное взамен военного билета |
Временное удостоверение, вы-данное взамен военного билета должно быть оформлено по фор-ме № 3 (Приказ Министра обо-роны РФ от 18.07.2014 № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граж-дан Российской Федерации и по-рядка проведения смотров-кон-курсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»). |
Предоставляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех заполненных стра-ниц документов. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Удостоверение беженца |
Удостоверение беженца должно быть оформлено по форме, ут-вержденной Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении бе-женца». |
Предоставляется ори-гинал документа. |
При подаче предо-ставляется элект-ронный образ всех заполненных стра-ниц документов. |
При подаче предо-ставляется нотари-ально заверенная ко-пия |
||
|
Документ, удостоверяющий полно-мочия пред-ставителя |
Доверенность |
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с тре-бованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверен-ность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - объем полномочий представи-теля, включающий право на по-дачу заявления о предоставлении Муниципальной услуги; - дата выдачи доверенности; - подпись лица, выдавшего до-веренность. Доверенность должна быть нота-риально заверена (для физичес-ких лиц), заверена печатью орга-низации и подписью руководи-теля (для юридических лиц), за-верена нотариально либо печа-тью индивидуального предпри-нимателя (для ИП). |
Предоставляется ори-гинал документа для снятия копии докумен-та. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ.
|
Предоставляется электронный образ доверенности. |
При предоставлении документов для свер-ки предоставляется оригинал довереннос-ти для снятия копии документа. Копия заверяется подписью специалиста МФЦ. |
|
|
Заключение обществен-ной эколо-гической экспертизы |
Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» |
Заключение, прошито и прону-меровано |
Оригинал заключения |
Оригиналы материалов |
|
|
|
Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия |
||||||
|
Заявление на проведение обществен-ной эко-логической экспертизы |
Заявление на про-ведение обществен-ной экологической экспертизы |
Заявление на проведение общест-венной экологической эксперти-зы |
Заявление на проведе-ние общественной эко-логической экспертизы |
Заявление на прове-дение обществен-ной экологической экспертизы |
Заявление на прове-дение общественной экологической экс-пертизы |
|
|
Материалы обсуждений объекта эко-логической экспертизы с гражданами и общест-венными организациями (объеди-нениями), организованных орга-нами мест-ного само-управления |
Протокол по ре-зультатам прове-денных обществен-ных обсуждений, публикации в газете о проведении об-щественных обсуж-дений по объекту экологической экспертизы |
Заверенные копии протоколов по результатам проведенных об-щественных обсуждений, копии публикаций в газете о проведе-нии общественных обсуждений по объекту экологической экс-пертизы |
Электронный образ за-веренной копии прото-колов по результатам проведенных общест-венных обсуждений, копии публикаций в газете о проведении общественных обсуж-дений по объекту эко-логической экспертизы |
Заверенные копии протоколов по ре-зультатам прове-денных обществен-ных обсуждений, копии публикаций в газете о проведе-нии общественных обсуждений по объекту экологи-ческой экспертизы |
Материалы обсужде-ний объекта экологи-ческой экспертизы с гражданами и об-щественными орга-низациями (объеди-нениями), организо-ванных органами местного самоуправ-ления |
|
Приложение 7
к Административному регламенту
Форма решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги
Уведомление об отказе в регистрации заявления об организации
общественной экологической экспертизы
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологичес-кой экспертизе» администрация (название муниципального образования) отказывает Вам в ре-гистрации заявления
____________________________________________________________________________________
(наименование общественной организации, подавшей заявление на проведение общественной экологической экспертизы)
_____________________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)
расположенного ______________________________________________________________________
(место нахождение объекта общественной экологической экспертизы)
на основании:
|
№ п/п |
Наименование нарушения, допущенного заявителем (представителем заявителя) при подаче заявления на регистрацию * |
|
1 |
Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах. |
|
2 |
Общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объ-екта общественной экологической экспертизы. |
|
3 |
Заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отноше-нии объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну. |
|
4 |
Устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей обществен-ную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального за-кона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». |
* Указывается наименование нарушенного пункта, статьи Федерального закона «Об эколо-гической экспертизе», пунктов административного регламента по предоставлению муниципаль-ной услуги.
Руководитель администрации
Подпись, Ф.И.О.
Извещение об отказе в регистрации
заявления получил(а) Ф.И.О., подпись, дата
Извещение об отказе в регистрации заявления
Дата отправки отправлено почтой
Приложение 8
к Административному регламенту
Форма решения об отказе в приеме документов
на предоставление Муниципальной услуги
Уведомление об отказе в принятии документов для регистрации заявления
об организации общественной экологической экспертизы
В соответствии с административным регламентом администрация (название муниципального образования) отказывает Вам в принятии документов
_____________________________________________________________________________
(наименование общественной организации, подавшей заявление на проведение общественной экологической экспертизы)
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)
расположенного ____________________________________________________________________
(местонахождение объекта общественной экологической экспертизы)
на основании:
|
№ п/п |
Наименование нарушения, допущенного Заявителем (представителем заявителя) при подаче документов для регистрации заявления * |
|
1 |
Заявление на предоставление муниципальной услуги, не оказываемой администрацией Воскресенского муниципального района |
|
2 |
Заявление на предоставление муниципальной услуги без предъявления документа, позволяющего установить личность заявителя. |
|
3 |
Документы содержат подчистки и исправления текста. |
|
4 |
Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. |
|
5 |
Документы утратили силу. |
|
6 |
Некорректное заполнение обязательных полей в заявлении. |
|
7 |
Качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах. |
|
8 |
Представлен неполный комплект документов. |
* Указывается наименование нарушенного пункта 13 настоящего административного регла-мента.
Руководитель администрации
Подпись, Ф.И.О.
Извещение
об отказе в принятии
документов для регистрации заявления
получил(а) Ф.И.О., подпись, дата
Извещение
об отказе в принятии документов
для регистрации заявления отправлено почтой
Дата отправки
Приложение 9
к Административному регламенту
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
1. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, предпочтительно разме-щаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим пра-вилам и нормативам.
2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-ко----ляски.
3. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность полу-чения Муниципальной услуги маломобильными группами населения.
4. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информаци-онными материалами, оборудуются информационными стендами.
6. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамь-ями.
7. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечи-ваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
8. Кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными таблич-ками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.
9. Рабочие места муниципальных служащих и/или сотрудников МФЦ, предоставляющих Муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевремен-но и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления Муници-пальной услуги и организовать предоставление Муниципальной услуги в полном объеме.
Приложение 10
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
1. Предоставление возможности получения Муниципальной услуги в электронной форме;
2. Предоставление возможности получения информации о ходе предоставления Муници-пальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3. Транспортная доступность к местам предоставления Муниципальной услуги;
4. Обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями пере-движения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (в том числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортных средств инвалидов);
5. Соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования об оказании Муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления Муниципальной услуги являются:
1. Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
2. Соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при по-лучении результата предоставления Муниципальной услуги;
3. Соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление Муници-пальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением Муни-ципальной услуги;
4. Своевременное направление уведомлений Заявителям о предоставлении или прекращении предоставления Муниципальной услуги;
5. Соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам ка-чества и доступности предоставления Муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Приложение 11
к Административному регламенту
Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов
1. Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получения Муници-пальной услуги по месту их пребывания с предварительной записью по телефону в МФЦ, а также посредством РПГУ.
2. При оказании Муниципальной услуги Заявителю (представителю Заявителя) - инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод или тифлосурдоперевод процесса оказания Муниципальной услуги, либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдо-перевода, произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, должно быть организовано от-дельное окно (место приема), приспособленное для приема инвалидов со стойкими расстройст-вами зрения и слуха, а также опорно-двигательной функции.
4. В помещениях, предназначенных для приема Заявителей, обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5. По желанию Заявителя заявление подготавливается сотрудником органа, предоставляю-щего Муниципальную услугу или МФЦ, текст заявления зачитывается Заявителю (представителю Заявителя), если он затрудняется это сделать самостоятельно.
6. Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующие самостоя-тельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу для удостоверения под-писи другого лица (рукоприкладчика), за инвалида.
7. Здание (помещение) Администрации, МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8. Вход в здание (помещение) Администрации, МФЦ и выход из него оборудуются соответ-ствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестни-цами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безо-пасности зданий и сооружений».
9. Помещения Администрации и МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, распо-лагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения Админист-рации и МФЦ на втором этаже и выше, здание оснащается лифтом, эскалатором или иными авто-матическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
10. В Администрации и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
11. Сотрудниками Администрации и специалистами МФЦ организуется работа по сопровож-дению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передви-жения, и оказание им помощи при обращении за Муниципальной услугой и получения результата оказания Муниципальной услуги; оказанию помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешаю-щих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение 12
к Административному регламенту
Перечень и содержание административных действий, составляющих административные процедуры
1. Прием и регистрация заявления и документов.
Порядок выполнения административных действий при личном обращении Заявителя
(представителя Заявителя) в МФЦ
|
Место выполнения процедуры/ исполь-зуемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Содержание действия |
|
МФЦ/Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
Установление соответствия личности Заявителя (представи-теля Заявителя) документам, удостоверяющим личность |
1 минута |
Документы проверяются на соответствие требованиям, указан-ным в Приложении 6 к настоящему Административному регла-менту. В случае несоответствия документов требованиям или их отсут-ствия – информирование заявителя/представителя заявителя о необходимости предъявления документов для предоставления Муниципальной услуги и предложение обратиться после приве-дения документов в соответствие с требованиями настоящего Административного регламента. |
|
|
Проверка полномочий пред-ставителя Заявителя на основа-нии документа, удостоверяю-щего полномочия (при обраще-нии представителя) |
2 минуты |
|
|
|
Подготовка отказа в приеме документов
|
10 минут |
В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Админи-стративного регламента специалистом МФЦ осуществляется ин-формирование Заявителя (представителя Заявителя) о необхо-димости предъявления документов для предоставления Муници-пальной услуги и предлагается обратиться после приведения до-кументов в соответствие с требованиями законодательства. По требованию Заявителя (представителя Заявителя) уполномо-ченным специалистом МФЦ подписывается и выдается решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от Заявителя (предста-вителя Заявителя) документов. |
|
|
Заполнение заявления, скани-рование представленных доку-ментов и формирование выпис-ки о приеме заявления и прила-гаемых документов |
10 минут |
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, специалистом МФЦ заполняется карточка Муниципальной услу-ги в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ, вносятся сведения по всем полям в соответствии с инструкцией, сканируются представлен-ные Заявителем (представителем Заявителя) документы, форми-руется электронное дело. В присутствии Заявителя (представителя Заявителя, уполномо-ченного на подписание заявления) заполняется заявление. В случае обращения представителя Заявителя не уполномочен-ного на подписание заявления представляется подписанное Зая-вителем заявление. Если заявление не соответствует требова-ниям – специалист МФЦ информирует представителя Заявителя о необходимости повторного заполнения заявления. Формируется выписка о приеме. В выписке указывается переч-ень и количество листов, входящий номер, дата получения доку-ментов от заявителя и дата готовности результата предоставле-ния Муниципальной услуги. Выписка о приеме подписывается специалистом МФЦ, приняв-шим документы и Заявителем (представителем Заявителя). Экземпляр подписанной выписки о приеме передается Заявите-лю (представителю Заявителя). Осуществляется переход к административной процедуре «Обра-ботка и предварительное рассмотрение документов». |
Порядок выполнения административных действий при обращении Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ
|
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Содержание действия |
|
РПГУ/МФЦ посред-ством РПГУ/Адми- нистрация/Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. |
Поступление документов |
1 календарный день |
Заявитель (представитель Заявителя) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ. Заявитель / его представитель может воспользоваться бесплат-ным доступом к РПГУ, обратившись в любой МФЦ на террито-рии Московской области. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегриро-ванную с РПГУ систему Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Обра-ботка и предварительное рассмотрение документов». |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов
|
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Содержание действия |
|
Администрация / Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Проверка комплектности предо-ставленных Заявителем (пред-ставителем Заявителя) элект-ронных документов, поступив-ших от МФЦ |
50 минут |
При поступлении электронных документов от МФЦ сотрудник Администрации в целях предоставления Муниципальной услуги: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комплект-ность представленных документов, необходимых для предостав-ления Муниципальной услуги, и соответствие их установленным настоящим Административным регламентом требованиям; 3) регистрирует заявление в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ. При необходимости запроса, осуществляет переход к админист-ративной процедуре «Формирование и направление межведомст-венных запросов в органы (организации), участвующие в предо-ставлении Муниципальной услуги». |
|
Администрация / Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Проверка комплектности предо-ставленных Заявителем (пред-ставителем Заявителя) элект-ронных документов (электрон-ных образов документов), пос-тупивших с РПГУ |
40 минут |
При поступлении документов в электронной форме с РПГУ сот--рудник Администрации в целях предоставления Муниципальной услуги проводит предварительную проверку. 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комплект-ность представленных документов, необходимых для предостав-ления Муниципальной услуги, и соответствие их установленным настоящим Административным регламентом требованиям; 3) проверяет факт подписания документов усиленной квалифи-цированной электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание заявления). |
|
Администрация /Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка отказа в приеме до-кументов и уведомление Заяви-теля (представителя Заявителя) посредством изменения статуса Заявления в личном кабинете РПГУ |
10 минут |
В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Админист-ративного регламента сотрудником Администрации осуществля-ется уведомление Заявителя (представителя Заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабо-чий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов и Заявителем (представителем Заявителя) представлены все не-обходимые документы для предоставления Муниципальной ус-луги, регистрирует заявление в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ осуществляется переход к административной процедуре «Приня-тие решения». При необходимости запроса, осуществляет переход к админист-ративной процедуре «Формирование и направление межведомст-венных запросов в органы (организации), участвующие в предо-ставлении Муниципальной услуги». |
3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении Муниципальной услуги
|
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Содержание действия |
|
Администрация / Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ
|
Определение состава докумен-тов, подлежащих запросу. Направление межведомствен-ных запросов. |
3 минуты |
Если отсутствуют необходимые для предоставления Муници-пальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, сотрудник Адми-нистрации, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов. |
|
Контроль предоставления ре-зультата запросов |
1 рабочий день
|
Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в Модуль ока-зания услуг ЕИС ОУ. При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». |
4. Принятие решения.
|
Место выполнения процедуры/используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Содержание действия |
|
Администрация /Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Подготовка решения о предос-тавлении Муниципальной ус-луги |
4 рабочих дня |
После получения ответов на межведомственные запросы, в слу-чае наличия оснований для отказа в предоставлении Муници-пальной услуги, предусмотренных пунктом 13 настоящего Ад-министративного регламента, сотрудник Администрации подго-тавливает решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (Приложение 7 к настоящему Административному рег-ламенту). В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Му-ниципальной услуги, сотрудник Администрации подготавливает решение по форме согласно Приложению 4 к настоящему Адми-нистративному регламенту. Результат предоставления Муниципальной услуги подписывает-ся уполномоченным должностным лицом Администрации. Осуществляется переход к административной процедуре «Нап-равление (выдача) результата». |
5. Направление (выдача) результата.
|
Место выполнения процедуры/ используемая ИС |
Административные действия |
Срок выполнения |
Содержание действия |
|
Администрация /Мо-дуль оказания услуг ЕИС ОУ |
Выдача или направление ре-зультата оказания Муниципаль-ной услуги Заявителю (предста-вителю Заявителя) |
1 рабочий день |
Через РПГУ: 1) направленный Заявителю (представителю Заявителя) резуль-тат фиксируется уполномоченным сотрудником Администрации в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ. 2) результат направляется уполномоченным сотрудником Адми-нистрации в личный кабинет Заявителя (представителя Заявите-ля) на РПГУ в виде электронного документа, подписанного уси-ленной квалифицированной электронной подписью уполномо-ченного должностного лица Администрации. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ при усло-вии указания соответствующего способа получения результата в Заявлении. |
|
МФЦ/ Модуль МФЦ ЕИС ОУ |
|
15 минут |
Через МФЦ: 1) в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа, подписанного усиленной квалифици-рованной электронной подписью уполномоченного должност-ного лица Администрации на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ. 2) специалист МФЦ выдает Заявителю (представителю Заявите-ля) результат, принимает у Заявителя (представителя Заявителя) выписку о получении результата, проставляет отметку о выдаче результата в Модуле МФЦ ЕИС ОУ. |
Приложение 13
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления Муниципальной услуги
|
Порталы госуслуг; Администрация Воскресенского муниципального района; МФЦ
|
|
||
|
Ответственный за прием документов (ОМСУ/МФЦ) |
1 р.д.
|
||
|
Ответственный за подготовку документов по Муниципальной услуге (ОМСУ) |
|
||
|
|
|||
|
1 р.д. |
|||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
30 минут |
||
|
|
|
||
|
|
|
||
Приложение 14
к Административному регламенту
Форма заявления
Руководителю администрации
______________________________
(название муниципального образования)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации проведения общественной
экологической экспертизы
Прошу зарегистрировать заявление о проведении общественной экологической экспертизы
_____________________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения)
_____________________________________________________________________________________
общественной организации (объединения), телефон, e-mail,
_____________________________________________________________________________________
характер предусмотренной уставом деятельности)
_____________________________________________________________________________________
(сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической
экспертизы)
_____________________________________________________________________________________
(сведения об объекте общественной экологической экспертизы)
_____________________________________________________________________________________
(сроки проведения общественной экологической экспертизы)
Приложение:
- нотариально заверенная копия устава общественной организации
(объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу;
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающего государственную регистра-цию общественной организации (объединения).
Результат оказания муниципальной услуги прошу предоставить в администрацию/МФЦ/в РПГУ
Руководитель организации (объединения), представитель
_________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
М.П."___" __________ 20___ г.
