Документ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 20.02.2019г об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе на 2018-2022 годы»"

Документ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 20.02.2019г об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе на 2018-2022 годы»"

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 20.02.2019г

об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе на 2018-2022 годы».

В соответствии с постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 06.10.2016 №1446 «Об утверждении Порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воскресенского муниципального района и экспертизы нормативных правовых актов Воскресенского муниципального района" Управление экономики администрации Воскресенского муниципального района (далее - Уполномоченный орган) провело оценку регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе на 2018-2022 годы» (далее – проект постановления).

Разработчик проекта постановления – Управление развития отраслей экономики и инвестиций администрации Воскресенского муниципального района (далее – регулирующий орган).

В рамках проведения предварительной оценки регулирующего воздействия проекта постановления регулирующим органом проведены публичные консультации в период с       04.02.2019           по        13.02.2019                .

По результатам проведения предварительной оценки регулирующего воздействия регулирующим органом сформирован сводный отчет о результатах исследования предлагаемого правового регулирования (далее – Сводный отчет).

Информация о предварительной оценке регулирующего воздействия проекта постановления размещена регулирующим органом на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.vmr-mo.ru

Оценка регулирующего воздействия проекта постановления проведена уполномоченным органом по следующим направлениям.

1.      Степень регулирующего воздействия проекта постановления.

Проект постановления имеет низкую степень регулирующего воздействия в связи с тем, что нормативный правовой акт не содержит положений, вводящих, либо изменяющих ранее принятые запреты, ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также не предполагает дополнительных расходов для предпринимателей.

2.    Характеристика существующей проблемы. Цель принятия проекта постановления.

Нормативный правовой акт утверждается в целях реализации мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе на 2018-2022 годы» и регламентирования административной процедуры предоставления субсидий из бюджета Воскресенского муниципального района субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства.

Кроме того, данный проект постановления разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении администрацией Воскресенского муниципального района своих полномочий.

3.    Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием.

Проект постановления устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги посредством размещения электронного заявления заявителем через РПГУ, определяет порядок информирования об оказании муниципальной услуги, последовательность, особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)», требования к порядку их выполнения, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Воскресенского муниципального района.

Результатом предоставления муниципальной услуги признается Уведомление заявителя о принятом администрацией района решении о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии из бюджета Воскресенского муниципального района юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям на цели, установленные мероприятиями программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Воскресенском муниципальном районе на 2018-2022 годы». Формы Уведомлений также утверждаются данным постановлением.

Основными группами участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты в результате принятия проекта постановления, являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на территории Воскресенского муниципального района, и принимающие участие в конкурсном отборе на право получения субсидий, администрация Воскресенского муниципального района и МКУ «МФЦ Воскресенского муниципального района».

Аналогичный проект постановления в 2018 году направлялся на оценку регулирующего воздействия, но, в связи с изменением формы подачи заявления заявителем, нормативный акт в предыдущей редакции не был утвержден.

4.    Анализ возможных вариантов достижения поставленных целей, выгод и издержек от принятия проекта муниципального нормативного правового акта.

Иные способы решения проблемы, по мнению регулирующего органа, отсутствуют.

По результатам проведенной оценки регулирующего воздействия проекта постановления уполномоченным органом не выявлены возможные риски в результате его принятия и препятствующие достижению целей правового регулирования.

5.      Выводы о возможных последствиях принятия проекта постановления.

По итогам оценки регулирующего воздействия проекта постановления уполномоченный орган считает, что наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом постановления, обоснованы.

6.        Описание результатов проведенных публичных консультаций по проекту постановления.

По причине установления низкой степени регулирующего воздействия проекта НПА уполномоченным органом публичные консультации не проводились.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, предоставленной регулирующим органом в сводном отчете, сделаны следующие выводы.

По результатам оценки регулирующего воздействия выявлено отсутствие положений, вводящих обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Воскресенского муниципального района Московской области и установлено наличие достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Начальник управления экономики                                                                              Самсонова Т.И.