Официальный сайтПостановление администрации 19.06.2019 291 "О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе», утвержденную постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 13.10.2017 № 675 (с изменениями от 07.02.2018 № 55, от 15.03.2018 № 139, от 30.03.2018 № 215, от 31.07.2018 № 480, от 06.09.2018 № 655, от 14.09.2018 № 695, от 03.10.2018 № 731, от 17.12.2018 № 974, от 01.02.2019 № 58, от 20.02.2019 № 90, от 14.03.2019 № 138, от 10.04.2019 № 186, от 13.05.2019 № 232, от 21.05.2019 № 249)"
19.06.2019
Постановление администрации от 19.06.2019 №291 "О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение эффективности местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе», утвержденную постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 13.10.2017 № 675 (с изменениями от 07.02.2018 № 55, от 15.03.2018 № 139, от 30.03.2018 № 215, от 31.07.2018 № 480, от 06.09.2018 № 655, от 14.09.2018 № 695, от 03.10.2018 № 731, от 17.12.2018 № 974, от 01.02.2019 № 58, от 20.02.2019 № 90, от 14.03.2019 № 138, от 10.04.2019 № 186, от 13.05.2019 № 232, от 21.05.2019 № 249)"
Принявший орган: Администрация Воскресенского муниципального района
Документ: СкачатьАдминистрация
Воскресенского муниципального района
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.06.2019 № 291
О внесении изменений в муниципальную программу
«Повышение эффективности местного самоуправления
в Воскресенском муниципальном районе», утвержденную
постановлением администрации Воскресенского муниципального района
от 13.10.2017 № 675 (с изменениями от 07.02.2018 № 55, от 15.03.2018 № 139,
от 30.03.2018 № 215, от 31.07.2018 № 480, от 06.09.2018 № 655, от 14.09.2018 № 695,
от 03.10.2018 № 731, от 17.12.2018 № 974, от 01.02.2019 № 58, от 20.02.2019 № 90,
от 14.03.2019 № 138, от 10.04.2019 № 186, от 13.05.2019 № 232, от 21.05.2019 № 249)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь Порядком разработки и реализации муниципальных программ Воскресенского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 13.10.2017 № 668 (с изменениями от 24.09.2018 № 704, от 26.12.2018 № 1209, от 13.03.2019 № 136), в связи с изменением объемов финансирования и показателей
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в муниципальную программу «Повышение эффективности местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе», утвержденную постановлением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 13.10.2017 № 675 (с изменениями от 07.02.2018 № 55, от 15.03.2018 № 139, от 30.03.2018 № 215, от 31.07.2018 № 480, от 06.09.2018 № 655, от 14.09.2018 № 695, от 03.10.2018 № 731, от 17.12.2018 № 974, от 01.02.2019 № 58, от 20.02.2019 № 90, от 14.03.2019 № 138, от 10.04.2019 № 186, от 13.05.2019 № 232, от 21.05.2019 № 249), следующие изменения:
1.1. Паспорт, разделы 1, 2, 5 текстовой части, приложение 1 «Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Повышение эффективности местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2. Дополнить приложение 7 «Методика расчета значений показателей» муниципальной программы «Повышение эффективности местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе» разделом «Подпрограмма 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе» в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.3. Дополнить муниципальную программу «Повышение эффективности местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе» подпрограммой 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе» согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Воскресенской районной газете «Наше слово» и разместить настоящее постановление на официальном сайте Воскресенского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
Воскресенского муниципального района А.В. Болотников
Приложение 1
к постановлению админинстрации
Воскресенского муниципального района
от 19.06.2019 № 291
Муниципальная программа «Повышение эффективности местного самоуправления
в Воскресенском муниципальном районе»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности местного самоуправления
в Воскресенском муниципальном районе»
|
Координатор муниципальной программы |
Руководитель администрации Воскресенского муниципального района |
|
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
|
|
Цели муниципальной программы |
Повышение эффективности муниципального управления в Воскресенском муниципальном районе. |
|
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма 1. Развитие архивного дела Подпрограмма 2. Территориальное развитие Подпрограмма 3. Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Подпрограмма 4. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воскресенского муниципального района Подпрограмма 5. Обеспечивающая подпрограмма Подпрограмма 6. Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе |
|
Источники финансирования муниципальной программы |
Расходы (тыс. рублей) – приведены в паспортах подпрограмм 1-6. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Архивный отдел администрации Воскресенского муниципального района Московской области (далее – муниципальный архив) является органом администрации Воскресенского муниципального района Московской области, созданным для решения вопросов местного значения муниципального района в области архивного дела и обеспечения деятельности органов представительной и исполнительной власти Воскресенского муниципального района, действующим в соответствии с Уставом Воскресенского муниципального района, а также для обслуживания учреждений, организаций и предприятий Воскресенского муниципального района и его населения.
В условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности архивов, как хранилищ информации, в значительной мере зависит от ускорения формирования эффективной инфраструктуры хранения архивных документов. В этой связи необходимо проведение мероприятий по совершенствованию архивного технологического оборудования современными решениями для обеспечения деятельности муниципального архива.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
повысить качество предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела взаимодействуя муниципального архива с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подпрограмма 2 «Территориальное развитие» разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из районного бюджета и бюджета Московской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Отсутствие документов территориального планирования в городских и сельских поселениях Воскресенского муниципального района приводит в нынешних условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.
Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области - важнейший показатель эффективности их функционирования, необходимый элемент осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и государственными структурами.
Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области достигается при помощи СМИ и наружной рекламы, реализуемых в подпрограмме 3 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления».
Подпрограмма 4 «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воскресенского муниципального района» будет способствовать: внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики заболеваний, раннего выявления, лечения и реабилитации больных, а также снижению уровня показателей заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Воскресенского муниципального района, и снижению дефицита медицинских кадров в лечебно-профилактических учреждениях района.
Подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма» направлена на реализацию беспрепятственного исполнения мировыми судьями полномочий по осуществлению правосудия на территории Московской области и правового обеспечения аппаратов мировых судей, повышения квалификации мировых судей и работников их аппаратов.
Приоритетные направления муниципальной политики в сфере туризма отражены в подпрограмме 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»:
- содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;
- определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;
- формирование представления о Воскресенском муниципальном районе как муниципальном образовании, благоприятном для туризма;
- создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг и повышение ее конкурентоспособности на внутреннем рынке;
- поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
2. Перечень и краткое описание Подпрограмм
Подпрограмма 1. Развитие архивного дела.
Подпрограмма 2. Территориальное развитие.
Подпрограмма 3. Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.
Подпрограмма 4. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воскресенского муниципального района.
Подпрограмма 5. Обеспечивающая подпрограмма.
Подпрограмма 6. Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе.
Мероприятия подпрограммы 1 «Развитие архивного дела» реализуются по следующим направлениям: хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в Воскресенском муниципальном архиве и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере архивного дела.
Основным направлением подпрограммы 2 «Территориальное развитие» является доведение доли муниципальных образований Московской области с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципальных образований Московской области до 100 процентов.
Мероприятия подпрограммы 3 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления реализуются по направлениям: информирование населения муниципального образования Московской области об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Московской области и приведение в соответствие количества фактического расположения рекламных конструкций на территории муниципального образования согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций.
Мероприятиями подпрограммы 4 «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воскресенского муниципального района» являются проведение мероприятий по созданию условий для формирования здорового образа жизни населения, профилактики заболеваний и привлечению участковых врачей в государственные учреждения здравоохранения Воскресенского муниципального района.
Мероприятия подпрограммы 5 направлены на создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области.
Мероприятия подпрограммы 6 направлены на повышение качества жизни населения Воскресенского муниципального района Московской области путем развития услуг в сфере туризма.
5. Общая характеристика мероприятий программы
В рамках подпрограммы 1 осуществляется хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Московской области и других архивных документов в Воскресенском муниципальном архиве, а также улучшение материально-технической базы муниципального архива.
Мероприятия подпрограммы 2 направлены на увеличение количества утвержденных генеральных планов и правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской области и формирование архитектурно-художественного облика, увеличение пешеходных зон и общественных пространств городских поселений Воскресенского муниципального района.
Основное мероприятие подпрограммы 3: информирование населения Воскресенского муниципального района Московской области об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, о деятельности органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области.
В рамках подпрограммы 4 предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
-проведение тематических мероприятий, информационной кампании для населения о необходимости прохождения диспансеризации с целью выявления факторов риска и скрытых заболеваний;
- проведение работы по информированию молодых специалистов о мерах социальной поддержки, предоставляемых лечебно-профилактическими учреждениями и администрацией района, а также о престиже медицинской профессии с целью сохранения и привлечения медицинских кадров.
В рамках подпрограммы 5 предусматривается реализация мероприятий по следующему направлению:
- составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Для достижения намеченной цели и решения задач в рамках подпрограммы 6 предусматривается реализация основного мероприятия 1 «Развитие рынка туристских услуг, развитие внутреннего и въездного туризма на территории Воскресенского муниципального района Московской области» (далее - основное мероприятие 1).
Выполнение данного основного мероприятия включает:
- информирование населения Воскресенского муниципального района и Московской области о туристических объектах Воскресенского муниципального района, туристических маршрутах Воскресенского муниципального района и туристической инфраструктуре Воскресенского муниципального района в печатных и электронных СМИ Воскресенского муниципального района и Московской области;
- информирование населения Воскресенского муниципального района и Московской области о туристических объектах Воскресенского муниципального района, туристических маршрутах Воскресенского муниципального района и туристической инфраструктуре Воскресенского муниципального района путем изготовления сувенирной и полиграфической продукции;
- разработку туристических маршрутов на территории Воскресенского муниципального района;
- изучение рынка туристических услуг Воскресенского муниципального района, оценка уровня удовлетворенности качеством и количеством туристических услуг;
- координацию действий участников туристического рынка Воскресенского муниципального района для увеличения туристского и экскурсионного потока в Воскресенский муниципальный район.
Основное мероприятие 1 направлено на достижение макропоказателя «Увеличение туристского и экскурсионного потока в Воскресенский муниципальный район Московской области» и двух отраслевых показателей «Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (граждане РФ и иностранные граждане)» и «Объем платных туристических услуг, оказанных населению».
Результатами реализации основного мероприятия 1 станут:
- конкурентоспособный туристско-рекреационный комплекс;
- рост туристского и экскурсионного потоков;
- повышение качества туристских услуг;
- улучшение образа Воскресенского муниципального района Московской области как муниципального образования, благоприятного для туризма.
Участниками основного мероприятия 1 являются администрация Воскресенского муниципального района Московской области и предприятия туриндустрии Воскресенского муниципального района Московской области.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности местного самоуправления
Воскресенском муниципальном районе»
Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Повышение эффективности местного самоуправления
Воскресенского муниципального района»
|
№ п/п |
Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) |
Тип показателя |
Единица измере-ния |
Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
№ основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы |
||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Подпрограмма 1. «Развитие архивного дела» |
|||||||||||
|
1.1. |
Доля архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) и долговременное хранение, в общем количестве документов в муниципальном архиве |
Целевой показатель |
процент |
80 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
1 |
|
1.2. |
Доля архивных фондов муниципального архива, внесенных в общеотраслевую базу данных «Архивный фонд», от общего количества архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве |
Целевой показатель |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1 |
|
1.3. |
Доля архивных документов, переведенных в электронно-цифровую форму, от общего количества документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области |
Целевой показатель |
процент |
0,85 |
0,87 |
0,89 |
0,91 |
0,93 |
0,94 |
0,95 |
0,96 |
2 |
|
1.4. |
Количество помещений, выделенных для хранения архивных документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве Московской области |
Целевой показатель |
единица |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2. |
Подпрограмма 2. «Территориальное развитие» |
|||||||||||
|
2.1. |
Наличие утвержденной схемы территориального планирования муниципального района. |
Целевой показатель |
Да/ нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1 |
|
2.2. |
Количество утвержденных генеральных планов городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской области, в том числе: |
Целевой показатель |
шт. |
3 |
6 |
6 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.2.1. |
Количество утвержденных генеральных планов городских поселений |
|
шт. |
2 |
4 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.2.2. |
Количество утвержденных генеральных планов сельских поселений |
|
шт. |
1 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.3. |
Количество проведенных публичных слушаний по проектам генеральных планов городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской области, в том числе: |
Целевой показатель |
шт. |
4 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.3.1. |
Количество проведенных публичных слушаний по проектам генеральных планов городских поселений |
|
шт. |
2 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.3.2. |
Количество проведенных публичных слушаний по проектам генеральных планов сельских поселений |
|
шт. |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.4. |
Количество утвержденных правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской области, в том числе: |
Целевой показатель |
шт. |
4 |
6 |
6 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.4.1. |
Количество утвержденных правил землепользования и застройки городских поселений |
|
шт. |
2 |
4 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.4.2. |
Количество утвержденных правил землепользования и застройки сельских поселений |
|
шт. |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.5. |
Количество проведенных публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской области, в том числе: |
Целевой показатель |
шт. |
3 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.5.1. |
Количество проведенных публичных слушаний в городских поселениях. |
|
шт. |
2 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.5.2. |
Количество проведенных публичных слушаний в сельских поселениях |
|
шт. |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
2.6. |
Запрет на долгострой. Улучшение архитектурного облика (ликвидация долгостроев, самовольного строительства) |
Рейтинг 50 |
балл |
0 |
23 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не мониторится с 2019 года |
|
2.7. |
Доля ликвидации долгостроев, самовольного строительства |
Рейтинг 50 |
единица |
0 |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
3 |
Подпрограмма 3. «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления» |
|||||||||||
|
3.1. |
Житель хочет знать |
Рейтинг 50 |
% |
100,00 |
179,88 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
3.2. |
Наличие незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования |
Приоритетный, целевой показатель |
% |
0 |
0 |
0,10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
3.3. |
Информирование населения через СМИ |
Приоритетный, целевой показатель |
% |
100 |
- |
177,89 |
95,06 |
95,09 |
162,71 |
162,71 |
162,71 |
1 |
|
3.4. |
Уровень информированности населения в социальных сетях |
Приоритетный, целевой показатель |
коэффициент |
1,0 |
- |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1 |
|
3.5. |
Наличие задолженности в муниципальный бюджет по платежам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций |
Приоритетный, целевой показатель |
% |
0 |
- |
0,13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
4. |
Подпрограмма 4. «Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воскресенского муниципального района» |
|||||||||||
|
4.1. |
Диспансеризация (доля населения, прошедшего диспансеризацию) |
Рейтинг 50 |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1 |
|
4.2. |
Привлечение участковых врачей: 1 врач – 1 участок |
Рейтинг 50 |
% |
- |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
2 |
|
5. |
Подпрограмма. 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе» |
|||||||||||
|
5.1 |
Макропоказатель. Увеличение туристического и экскурсионного потока в Воскресенский муниципальный район |
Макропоказатель |
Чел. |
0 |
- |
100 |
130 |
160 |
190 |
200 |
200 |
1 |
|
5.2 |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (граждане РФ и иностранные граждане) |
Отраслевой |
Чел. |
263 |
- |
263 |
263 |
263 |
263 |
263 |
263 |
1 |
|
5.3 |
Объем платных туристских услуг, оказанных населению, в том числе: - услуги туристических агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги, - услуги гостиниц и аналогичные услуги по предоставлению временного жилья, - услуги специализированных коллективных средств размещения (санаторно-курортные организации) |
Отраслевой |
Млн. руб. |
0,8268 |
- |
0,868 |
0,912 |
0,957 |
1,005 |
1,055 |
1,055 |
1 |
Приложение 2
к постановлению админинстрации
Воскресенского муниципального района
от 19.06.2019 № 291
Подпрограмма 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»
|
№ п/п |
Наименование показателей |
Определение |
Единица измерения |
Статистические источники |
Периодичность предоставления |
|
1. |
Макропоказатель. Увеличение туристского и экскурсионного потока в Воскресенский муниципальный район |
ТЭП = Ткср +Тсв+Э, где: ТЭП – объем туристического и экскурсионного потока; Ткср – число туристов, размещенных в коллективных средствах размещения; Тсв – число туристов, размещенных не в коллективных средствах размещения; Э – число однодневных посетителей-экскурсантов. |
Чел. |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Мособлстат); экспертные оценки |
1 раз в год |
|
2. |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (граждане РФ и иностранные граждане) |
Чел. |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Мособлстат) |
1 раз в год |
|
|
3. |
Объем платных туристических услуг, оказанных населению, в том числе: - услуги туристических агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги, - услуги гостиниц и аналогичные услуги по предоставлению временного жилья, - услуги специализированных коллективных средств размещения (санаторно-курортные организации) |
Млн. руб. |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (Мособлстат) |
1 раз в год |
Приложение 3
к постановлению админинстрации
Воскресенского муниципального района
от 19.06.2019 № 291
Приложение 8
к муниципальной программе
«Повышение эффективности местного самоуправления
в Воскресенском муниципальном районе»
Подпрограмма 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»
Паспорт подпрограммы 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»
|
Муниципальный заказчик подпрограммы |
Управление экономики администрации Воскресенского муниципального района |
|
|||||||||
|
Источники финансирования попрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|
|||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Всего |
||||
|
Администрация Воскресенского муниципального района Московской области |
Всего в том числе: |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
1 000,00 |
||
|
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Средства федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
1 000,00 |
|||
1. Общая характеристика сферы реализации мероприятий подпрограммы 6
«Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»
Основная цель муниципальной подпрограммы 6 - повышение качества жизни населения Воскресенского муниципального района Московской области путем развития услуг в сфере туризма. Она может быть достигнута путем формирования системного подхода к развитию данной отрасли, повышения качества и увеличения количества оказываемых туристских услуг и, как следствие, повышения уровня удовлетворенности населения туристскими услугами.
На современном этапе развития мировой экономики туризм является одной из самых перспективных и прибыльных отраслей. Экономическая и социальная значимость туризма заключается в формировании валового внутреннего продукта, создании новых рабочих мест, обеспечении продуктивной занятости населения, повышении доходов бюджетов всех уровней. Туризм влияет на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективных средств размещения, транспорта, связи, торговли, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство, и других отраслей, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.
Туристский комплекс Воскресенского муниципального района представляют 2 коллективных средства размещения (2 гостиницы), 6 туристских фирм, 1 туристическая база, 11 официальных туристических объектов, из них 2 исторических усадьбы, 1 музей с филиалами, 1 религиозный объект, 2 спортивных объекта. На территории района расположен государственный природный заказник «Сосновые леса на песчаных дюнах» (в городском поселении им. Цюрупы).
Район ежегодно посещает около 6 тысяч туристов. Число туристов, размещенных в размещенных в коллективных средствах размещения (гостиницах, домах отдыха) Воскресенского муниципального района в 2018 году, составило 6 092 человек.
Воскресенский муниципальный район расположен в живописной средней полосе России.
По ее территории протекают река Москва и несколько малых рек, что создает привлекательный туристско-рекреационный ресурс. Кроме того, в городских и сельских поселениях района имеется множество храмов, что создает предпосылки для развития религиозного туризма. Сегодня на территории муниципального образования насчитывается около 30 объектов исторического и культурного наследия.
Богатая культурная и спортивная жизнь городских и сельских поселений и наличие многолетних традиций способствуют развитию событийного туризма. Воскресенский район имеет предпосылки для развития практически любого вида туризма, включая наиболее распространенные по потребительским предпочтениям: рекреационный туризм (туризм с целью отдыха и развлечений), культурно-познавательный (включая религиозный и паломнический), событийный, спортивный, экологический, сельский, образовательный, водный.
В целях увеличения туристской привлекательности Воскресенского муниципального района необходим кластерный подход к развитию территории, направленный на создание единого комфортного культурно-туристического комплекса района и увеличение туристско-экскурсионного потока в Московскую область. Немаловажно, что в Воскресенском муниципальном районе действует филиал Российской международной академии туризма, занимающийся подготовкой кадров для туристической отрасли и индустрии гостеприимства.
Важнейшую роль в продвижении туристических продуктов играет информационная политика в этой сфере, основанная на системном подходе. Для развития системы информирования населения Воскресенского муниципального района и Подмосковья о туристических объекта Воскресенского муниципального района необходимо создать туристско-информационный центр. Первым этапом информирования должно стать создание информационной инфраструктуры туризма в Воскресенском муниципальном районе, включающее информирование через районные и региональные печатные и электронные СМИ (в том числе создание туристического сайта «Туризм в Воскресенском муниципальном районе»).
В целях продвижения туристского продукта Воскресенского муниципального района Московской области, предоставления туристам и экскурсантам максимальной информации о событийных мероприятиях и объектах показа необходимо организовать размещение информации на Туристическом портале – «Путеводитель по Московской области», использовать хэштег #welcomemosreg в социальной сети Instagram и аккаунты на других информационных ресурсах Московской области и Российской Федерации.
К наиболее значимым проблемам туризма, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся:
- недостаточно развитая туристская инфраструктура с малым количеством гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;
- высокая стоимость проживания, питания, транспортного и иного туристского обслуживания;
- невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок, наличие административных барьеров и другое;
- дефицит квалифицированных кадров, что приводит к невысокому качеству обслуживания;
- недостаточная муниципальная некоммерческая реклама туристских возможностей, что связано с ограниченным бюджетным финансированием;
- дефицит современных туристских автобусов;
- неразвитость транспортной инфраструктуры (недостаточное качество дорог и уровня придорожного обслуживания).
Указанные проблемы определяют необходимость разработки и реализации подпрограммы 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе», направленной на создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма, в том числе создание основ современной отрасли туристско-рекреационных услуг и повышение ее конкурентоспособности на внутреннем рынке.
Реализация подпрограммы 6 позволит:
- развить рынок туристских услуг на территории Воскресенского муниципального района Московской области и создать благоприятные условия для развития внутреннего и въездного туризма;
- обеспечить продвижение туристского продукта, предоставляемого на территории Воскресенского муниципального района Московской области, на внутреннем туристском рынке;
- стимулировать развитие туристской инфраструктуры.
Прогноз развития сферы реализации подпрограммы 6
Реализация подпрограммы 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе» направлена на формирование положительного имиджа Воскресенского муниципального района как муниципального образования, благоприятного для путешествий, и привлечение инвестиций, создание условий для развития внутреннего и въездного туризма, повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке.
Реализация мероприятий подпрограммы 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе» к концу 2022 года позволит увеличить туристский и экскурсионный поток в Воскресенский муниципальный район в 2 раза, а объем платных туристских услуг, оказанных населению (в т.ч. объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения туристов) – на 27,6 %.
Особое внимание при реализации мероприятий подпрограммы 6 уделено созданию единого комфортного культурно-туристического комплекса Воскресенского муниципального района, комплексному подходу к развитию территорий Воскресенского муниципального района, что позволит увеличить туристско-экскурсионный поток в Воскресенский муниципальный район и привлечь инвестиции в муниципальное образование для развития туристской инфраструктуры.
В результате реализации подпрограммы 6 будет создан туристско-информационный центр, появятся благоустроенные рекреационные территории.
Приложение 1
к подпрограмме 6
«Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»
Перечень мероприятий подпрограммы 6 «Развитие туризма в Воскресенском муниципальном районе»
|
№ п/п |
Мероприятия по реализации подпрограммы |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Основное мероприятие 1. Развитие рынка туристских услуг на территории Воскресенского муниципального района Московской области |
Итого |
1 000,00 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
Управление культуры, администрация Воскресенского муниципального района |
|
Средства бюджета Воскресенского муниципального района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
1 000,00 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
|||
|
1.1 |
Информирование населения Воскресенского муниципального района и Московской области о туристических объектах Воскресенского муниципального района, туристических маршрутах Воскресенского муниципального района и туристической инфраструктуре Воскресенского муниципального района в печатных и электронных СМИ Воскресенского муниципального района и Московской области |
Итого |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
Управление культуры, администрация Воскресенского муниципального района |
|||||||
|
Средства бюджета Воскресенского муниципального района |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
||||||||||
|
1.2 |
Разработка туристических маршрутов на территории Воскресенского муниципального района |
Итого |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
Управление культуры, администрация Воскресенского муниципального района |
|||||||
|
Средства бюджета Воскресенского муниципального района |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
||||||||||
|
1.3 |
Информирование населения Воскресенского муниципального района и Московской области о туристических объектах Воскресенского муниципального района, туристических маршрутах Воскресенского муниципального района и туристической инфраструктуре Воскресенского муниципального района путем изготовления сувенирной и полиграфической продукции |
Итого |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
Управление культуры, администрация Воскресенского муниципального района |
|||||||
|
Средства бюджета Воскресенского муниципального района |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
||||||||||
|
1.4 |
Изучение рынка туристических услуг Воскресенского муниципального района, оценка уровня удовлетворенности качеством и количеством туристических услуг |
Итого |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
Управление культуры, администрация Воскресенского муниципального района |
|||||||
|
Средства бюджета Воскресенского муниципального района |
За счет средств, предусмотренных в бюджете Управления культуры администрации Воскресенского муниципального района |
||||||||||
|
1.5 |
Координация действий участников туристического рынка Воскресенского муниципального района для увеличения туристского и экскурсионного потока в Воскресенский муниципальный район |
Итого |
1 000,00 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
Управление культуры, администрация Воскресенского муниципального района |
|
Средства бюджета Воскресенского муниципального района |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Внебюджетные источники |
1 000,00 |
0,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
0,00 |
|||
