Документ "Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка полноты поступления в бюджет доходов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск»"

Документ "Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка полноты поступления в бюджет доходов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск»"

Информация по результатам контрольного мероприятия

«Проверка полноты поступления в бюджет доходов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории

городского округа Воскресенск»

В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск Московской области на 2023 год (пункт 2.2) проведено контрольное мероприятие «Проверка полноты поступления в бюджет доходов, связанных с установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск» на объекте: Администрация городского округа Воскресенск Московской области (далее – Администрация).

Проверяемый период деятельности: 2022 год.

В ходе контрольного мероприятия проверены средства бюджета городского округа Воскресенск в общей сумме 3 885,7 тыс. рублей.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

1. Согласно сведениям о начисленных и поступивших доходах по Администрации городского округа Воскресенск за 2022 год начислено доходов (плата, поступившая в рамках договора за предоставление права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена) в сумме 4 953,3 тыс. рублей, поступило указанных доходов - 3 885,7 тыс. рублей. Также, в бюджет городского округа Воскресенск поступила государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции в сумме 120,0 тыс. рублей.

2. Установлено нарушение пункта 11 раздела 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» при разработке и утверждении административного регламента «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование ранее выданных разрешений на территории городского округа Воскресенск Московской области» (далее – Административный регламент).

3. В нарушение пункта 7.4 Порядка установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного постановлением Администрации от 16.06.2020 № 1998 (далее – Порядок № 1998) информация о 9 разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее – разрешения на РК), выданных в проверяемый период, не внесена уполномоченным сотрудником Администрации в Реестр разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, установленных на территории Воскресенского муниципального района (далее – Реестр разрешений).

4. Принятые Администрацией решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование ранее выданных разрешений», решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование ранее выданных разрешений» в табличной части заполнены с замечаниями.

5. В Схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск Московской области (далее – Схема размещения РК) установлено разночтение в указании технической характеристики рекламной конструкции (типа рекламной конструкции).

6. В нарушение пункта 16.1. Положения об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Воскресенск Московской области, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Воскресенск Московской области (далее - Положение об аукционе) размещенная Администрацией информация в разделе 2 Извещения о проведении аукциона содержит неверно произведенный расчет начальной (минимальной) цены лота № 5.

7. В нарушение пункта 5.2. Положения об аукционе выявлено отсутствие в Извещении о проведении аукциона обязательных сведений.

8. В нарушение пункта 8.5. Порядка № 1998 порядок расчета размера платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Воскресенск Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Воскресенск Московской области, не установлен нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

9. Выявлено несоответствие количества сторон размещенных рекламных конструкций пункту 1.2. договоров №№ 2, 3, 7 от 16.11.2015.

10. Выявлено несоответствие адреса места размещения рекламной конструкции № 3, указанного в договоре № 6829/3 от 19.06.2018 (М.О. Воскресенский район, г. Воскресенск, ул. Зелинского, напротив д. 10) адресу установки и эксплуатации РК, указанного в Схеме размещения РК (М.О. г.о. Воскресенск, ул. Зелинского, напротив д. 10а).

11. В нарушение пункта 16.3 Положения об аукционе суммы, исключаемые из платы по договорам за установку и эксплуатацию рекламной конструкции рассчитаны не верно.

12. Выявлено нарушение требований, предъявляемых к регистру бухгалтерского учета - журналу операций № 5 расчетов с дебиторами по доходам.

13. В нарушение части 2 статьи 169 Бюджетного кодекса РФ и раздела VI Порядка составления проекта бюджета городского округа Воскресенск Московской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Администрации от 04.08.2020 № 2535, отдел градостроительного регулирования Управления архитектуры и градостроительства Администрации предоставил в Финансовое управление Администрации данные, необходимые для составления проекта бюджета в муниципальном образовании, при формировании поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год, без соответствующих расчетов и обоснований.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Воскресенск Московской области:

- в адрес объекта проверки направлен акт проведенного контрольного мероприятия и представление;

- отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия направлен ВрИП Главы городского округа Воскресенск и в Совет депутатов городского округа Воскресенск.