Официальный сайтДокумент "Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Московской области и местных бюджетов муниципальных образований Московской области, направленных на жилищно-коммунальное хозяйство»"
12.08.2016
Документ "Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств бюджета Московской области и местных бюджетов муниципальных образований Московской области, направленных на жилищно-коммунальное хозяйство»"
Документ: Скачать
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района Московской области
___________________________________ Л.Д. Демина
«27» июня 2014 года
Отчет
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка использования средств бюджета Московской области и местных бюджетов муниципальных образований Московской области, направленных
на жилищно-коммунальное хозяйство»
1. Основание для проведения контрольного мероприятия:
пункт 3.1.7. Плана работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2014 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Московской области от 24.12.2013 № 69-Р;
пункт 3.3. Плана работы Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района Московской области от 27.12.2013 № 12;
решение о проведении параллельного контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Московской области и контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области от 17.04.2014 года;
распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района Московской области от 25.04.2013 № 10.
2. Предмет контрольного мероприятия:
2.1. Использование средств бюджета Московской области и бюджетов сельского поселения Фединское, городского поселения Хорлово, входящих в состав Воскресенского муниципального района Московской области, передавших полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Контрольно-счетной палате Воскресенского муниципального района, направленных в 2012-2014 годах на реализацию адресных программ Московской области:
- «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годах» (Постановление Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31, в редакции Постановления Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1480/40).
2.2. Использование средств бюджета Московской области и бюджетов сельского поселения Фединское, городского поселения Хорлово, входящих в состав Воскресенского муниципального района Московской области, передавших полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Контрольно-счетной палате Воскресенского муниципального района, направленных в 2013 году на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года.
3. Объекты контрольного мероприятия:
- Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области»;
- Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Хорлово» Воскресенского муниципального района Московской области»;
- Закрытое акционерное общество «Управляющая компания «ДомСервис».
4. Срок проведения контрольного мероприятия: с 12 мая по 2 июля 2014 года.
5. Цели контрольного мероприятия:
5.1. Проверка исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон № 185-ФЗ) муниципальными образованиями Воскресенского муниципального района Московской области, передавшими полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования Контрольно-счетной палате Воскресенского муниципального района в части, касающейся реализации адресных программ Московской области:
- «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годах» (постановление Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31, в редакции постановления Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1480/40);
5.2. Проверка исполнения Законов Московской области от 10.11.2012 (ред. от 08.11.2013) № 166/2012-ОЗ «О бюджете Московской области на 2013 год», от 12.12.2013 (ред. от 18.03.2014) № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» по вопросам реализации отдельных мероприятий, на которые направлялись межбюджетные трансферты, поступившие из бюджета Московской области.
6. Проверяемый период деятельности: с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года, истекший период 2014 года. При необходимости – за более ранний период.
7 . Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования средств бюджета Московской области и бюджетов сельского поселения Фединское, городского поселения Хорлово, входящих в состав Воскресенского муниципального района Московской области и деятельности объектов проверки:
7.1. Муниципальное образование «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области является самостоятельным муниципальным образованием в составе Воскресенского муниципального района Московской области.
Статус сельского поселения определен Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Московской области от 29.12.2004 № 199/2004-ОЗ «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».
Администрация муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. Основной целью деятельности Администрация муниципального образования «Сельское поселение Фединское» является решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Фединское федеральными законами и законами Московской области.
В части, касающейся реализации адресной программы Московской области:
- «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годах» (постановление Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31, в редакции постановления Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1480/40) Приложением 1 Программы утвержден перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в рамках адресной программы, с указанием муниципального образования, адреса многоквартирного дома, года ввода в эксплуатацию, площади дома, количества зарегистрированных жителей, перечня работ по капитальному ремонту, стоимости капитального ремонта (в т.ч. за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета Московской области, средств местного бюджета и средств собственников).
В адресную программу Московской области включены 2 многоквартирных дома, расположенных в сельском поселении Фединское Воскресенского муниципального района Московской области:
д. Ратчино, ул. Некрасова, дом 12: ремонт фасада, ремонт крыши на сумму 1 450,0 тыс. рублей (средства Фонда 688,75 тыс. рублей, средства областного бюджета – 344,375 тыс. рублей, средства местного бюджета – 344,375 тыс. рублей, средства собственников – 72,5 тыс. рублей);
с. Косяково, ул. Юбилейная, дом 3: ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт кровли на сумму 1 760,4 тыс. рублей (средства Фонда 836,2 тыс. рублей, средства областного бюджета – 418,1 тыс. рублей, средства местного бюджета – 418,1 тыс. рублей, средства собственников – 88,0 тыс. рублей).
В части, касающейся реализации адресной программы Московской области:
- «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы» (Постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1065/32, в редакции Постановлений Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1390/40, от 13.03.2013 № 149/9, от 30.04.2013 № 286/18, от 13.06.2013 № 421/24, от 21.10.2013 № 842/46, от 31.10.2013 № 906/47, от 26.11.2013 № 978/52, 26.12.2013 № 1130/57) Приложением № 8 «Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года», определен объем средств на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципального образования Сельское поселение Фединское к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года, в общей сумме 6 611,00 тыс. рублей, в том числе: субсидия из бюджета Московской области в сумме 5 961,00 тыс. рублей, средства бюджета Сельского поселения Фединское на обеспечение уровня софинансирования мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013-2014 года в сумме 650,00 тыс. рублей.
7.2. Муниципальное образование «Городское поселение Хорлово» Воскресенского муниципального района Московской области является самостоятельным муниципальным образованием в составе Воскресенского муниципального района Московской области.
Статус городского поселения определен Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Московской области от 29.12.2004 № 199/2004-ОЗ «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».
Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Хорлово» Воскресенского муниципального района Московской области» входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение Хорлово» Воскресенского муниципального района и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. Основной целью деятельности Администрации городского поселения Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области является решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Хорлово федеральными законами и законами Московской области.
В части, касающейся реализации адресной программы Московской области:
- «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годах» (постановление Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31, в редакции постановления Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1480/40) Приложением 1 Программы утвержден перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в рамках адресной программы, с указанием муниципального образования, адреса многоквартирного дома, года ввода в эксплуатацию, площади дома, количества зарегистрированных жителей, перечня работ по капитальному ремонту, стоимости капитального ремонта (в т.ч. за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, бюджета Московской области, средств местного бюджета и средств собственников).
Адресной целевой программой Московской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2011-2012 годах (с изменениями) и муниципальной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории г. п. Хорлово на 2011-2012 годы (с изменениями) предусмотрен капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Школьная, п. Хорлово Воскресенского района по видам работ: ремонт внутридомовых инженерных систем на сумму 1 767 110,3 рублей, ремонт крыши 1293 кв. м на сумму 1 412 974,16 рубля – всего на сумму 3 180 084,46 рубля (из них средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 1 510 540,0 рублей, средства бюджета Московской области – 755 270,0 рублей, средства бюджета муниципального образования – 755 270,0 рублей, за счет средств собственников помещений – 159 004,46 рубля).
В части, касающейся реализации адресной программы Московской области:
- «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы» (Постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1065/32, в редакции Постановлений Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1390/40, от 13.03.2013 № 149/9, от 30.04.2013 № 286/18, от 13.06.2013 № 421/24, от 21.10.2013 № 842/46, от 31.10.2013 № 906/47, от 26.11.2013 № 978/52, 26.12.2013 № 1130/57) Приложением № 8 «Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года», определен объем средств на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципального образования Городское поселение Хорлово к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года, в общей сумме 6 580,00 тыс. рублей, в том числе: субсидия из бюджета Московской области в сумме 5 454,00 тыс. рубля, средства бюджета Городского поселения Хорлово на обеспечение уровня софинансирования мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года в сумме 1 126,00 тыс. рублей.
8. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
8.1. Проверкой реализации адресной программы Московской области:
- «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области с привлечением средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011-2012 годах» (постановление Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31, в редакции постановления Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1480/40), установлено, что в целом мероприятия программы выполнены, однако в ходе проведения контрольных мероприятий:
· В сельском поселении Фединское:
- в нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» нормативно-правовой акт о распределении денежных средств, поступивших на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории сельского поселения Фединское Воскресенского муниципального района принят органом местного самоуправления с нарушением установленного законом срока (денежные средства получены 30 декабря 2011 года, а распоряжение главы муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области» «О распределении денежных средств, поступивших на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов» принято 19.01.2012 № 03);
- в нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» нормативно-правовой акт о распределении денежных средств, поступивших на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов на территории сельского поселения Фединское Воскресенского муниципального района принят органом местного самоуправления с нарушением установленного законом срока (денежные средства получены 27 августа 2012 г., а распоряжение главы муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области» «О распределении денежных средств, поступивших на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов» принято 13.09.2012 № 57);
- в нарушение п.п. 6,7 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления главы МУ «Администрация муниципального образования «Сельское поселение Фединское» от 16.08.2010 № 222, денежные средства на ремонт многоквартирных домов были перечислены МУ «Администрация муниципального образования «Сельское поселение Фединское» ЗАО «УК ДомСервис» при отсутствии Протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предметом которых, явилось принятие решения об утверждении сметы расходов (локального сметного расчета) на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- в нарушение адресной программы Московской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области в 2011-2012 годах», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31 и муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования «Сельское поселение Фединское» Воскресенского муниципального района Московской области в 2011-2012 годах, размещенные на банковском счете средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, превысили предусмотренное программой долевое финансирование за счет средств собственников на 76,22 рублей;
- в нарушение частей 2.1., 2.3.2. и 2.3.6. статьи 2 распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 11.01.2012 №1 «Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций, типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и типового положения конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, представляемых в соответствии Федеральным законом РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Порядок) и частей 2.2, 2.6 Типового положения о конкурсной комиссии, утвержденных распоряжением Минжилкомхоза от 11.01.2012 №1, Заказчик не указал порядок работы комиссии, срок ее действия, не включил в состав конкурсной комиссии представителей собственников помещений в многоквартирном доме и не назначил ответственного секретаря;
- в нарушение части 3.1. статьи 3 распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 11.01.2012 №1 «Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций, типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и типового положения конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, представляемых в соответствии Федеральным законом РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» (далее – Порядок), извещение о проведении открытого конкурса, не было опубликовано на официальном сайте Администрации Сельского поселения Фединское www.fedino.ru;
- при формировании конкурсной документации не была предусмотрена стоимость осуществления работ по техническому надзору за ходом строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Однако проверке представлен Протокол № 2 от 20.02.2012, подписанный 7 членами комиссии о технической ошибке, допущенной в п.6 Протокола оценки заявок на участие в конкурсе № 3/2 от 16.02.2012 года. Согласно представленному протоколу, п.6 Протокола № 3/2 от 16.02.2012 читать в новой редакции: «Цена договора 3 178 286,32 руб. (Три миллиона сто семьдесят восемь тысяч двести восемьдесят шесть рублей 32 копейки), включая 18% НДС;
- в нарушение Порядка использования денежных средств, неизрасходованных при реализации региональных адресных программ, утвержденного правлением государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ 05.08.2008 (протокол № 27), ЗАО «УК «ДомСервис» средства в размере 293 309,91 рублей неизрасходованные на капитальный ремонт дома, находящегося по адресу: д. Ратчино, ул. Некрасова, д. 12 не были возвращены в бюджет сельского поселения Фединское и не перераспределены на капитальный ремонт другого дома, находящегося по адресу: с. Косяково, ул. Юбилейная, д. 3;
- в нарушение ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отсутствуют протоколы общих собраний собственников по вопросу перераспределения образовавшегося остатка неизрасходованных средств на проведение капитального ремонта многоквартирного дома находящегося по адресу: д. Ратчино, ул. Некрасова, д. 12 и принятия решения об утверждении дополнительной сметы расходов (локального сметного расчета) на капитальный ремонт многоквартирного дома, находящегося по адресу: с. Косяково, ул. Юбилейная, д. 3;
- в нарушение ч. 11 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ сумма аванса, перечисленная подрядной организации, превысила предельную величину авансирования работ и составила 30,3% (предельная величина - не более 30% стоимости контракта).
· В городском поселении Хорлово:
- в нарушение п.6. ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», решение о перераспределении денежных средств в разрезе видов работ и, соответственно, внесении изменений в муниципальную адресную программу «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского поселения Хорлово в 2011-2012 годах», было принято Администрацией городского поселения Хорлово при отсутствии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- в нарушение пп. 6,7 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления главы МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Хорлово» от 16.08.2010 № 222, денежные средства на ремонт многоквартирных домов были перечислены МУ «Администрация муниципального образования «Городское поселение Хорлово» ЗАО «УК ДомСервис» при отсутствии Протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предметом которых, явилось принятие решения об утверждении сметы расходов (локального сметного расчета) на капитальный ремонт многоквартирных домов;
- в нарушение адресной программы Московской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Московской области в 2011-2012 годах», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 18.08.2011 № 871/31 и муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования «Городское поселение Хорлово» Воскресенского муниципального района Московской области в 2011-2012 годах, объем средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Хорлово и средств собственников помещений в многоквартирных домах на специально открытый счет ЗАО «УК «ДомСервис» перечислен не в полном объеме и составил 158 352,47 рубля (за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах объем средств должен составлять 159 004,46 рубля);
- в нарушение частей 2.1., 2.3.2. и 2.3.6. статьи 2 распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 11.01.2012 № 1 «Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций, типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и типового положения конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, представляемых в соответствии Федеральным законом РФ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и частей 2.2, 2.6 Типового положения о конкурсной комиссии, утвержденных распоряжением Минжилкомхоза от 11.01.2012 № 1, Заказчик не указал порядок работы комиссии, срок ее действия, не включил в состав конкурсной комиссии представителей собственников помещений в многоквартирном доме и не назначил ответственного секретаря;
- в нарушение части 3.1. статьи 3 распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 11.01.2012 №1 «Об утверждении Порядка привлечения подрядных организаций, типовой конкурсной документации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и типового положения конкурсной комиссии открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, представляемых в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», извещение о проведении открытого конкурса, не было опубликовано на официальном сайте Администрации Городского поселения Хорлово;
- при формировании конкурсной документации, не была предусмотрена стоимость осуществления работ по техническому надзору за ходом строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Однако Протоколом № 3 от 20.02.2012 внесены изменения относительно цены договора на выполнение функций генерального подрядчика строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома. Цена договора определена в сумме 3 148 283,64 рубля (ранее установленной - 3 180 084,48 рубля);
- в нарушение ч. 11 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ сумма аванса, перечисленная подрядной организации превысила предельную величину авансирования работ и составила 30,3% (предельная величина - не более 30% стоимости контракта);
8.2. Проверкой реализации адресной программы Московской области:
- «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы» (Постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1065/32, в редакции Постановлений Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1390/40, от 13.03.2013 № 149/9, от 30.04.2013 № 286/18, от 13.06.2013 № 421/24, от 21.10.2013 № 842/46, от 31.10.2013 № 906/47, от 26.11.2013 № 978/52, 26.12.2013 № 1130/57) установлено, что в целом мероприятия программы выполнены, однако в ходе проведения контрольных мероприятий:
· В сельском поселении Фединское:
- в нарушение ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на объекты коммунальной инфраструктуры сельского поселения Фединское: Теплотрасса и трасса ГВС д. Степанщино: котельная – ТК № 7 длиной 1 160 м2 в однотрубном исчислении (инв. № 6-673); теплотрасса ЦТП п. Федино к ул. Западной длиной 6/76 м2 ДУ-250 мм в однотрубном исчислении (инв. № 3-8776) в едином государственном реестре на недвижимость и сделок с ней, не зарегистрировано. Согласно пояснительной записке представленной в ходе проведения контрольных мероприятий, администрацией сельского поселения Фединское, в настоящее время ведется работа по оформлению государственной регистрации права на объекты коммунальной инфраструктуры. Проверке представлена выписка из Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчиков на 2014 год в соответствии с которой, срок размещения заказа 26.06.2014 г., срок исполнения контракта 25.12.2014 года;.
- в нарушение пп. 6.6. Постановления Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1065/32 (ред. от 26.12.2013) «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы», пп. 3.3. Соглашения № 19 о предоставлении в 2013 году субсидий на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области 2013-2015 годы» муниципальным образованием Сельское поселение Фединское и ЗАО «Воскресенские тепловые сети» не выполнено одно из условий предоставления субсидий из бюджета Московской области на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года, а именно: финансирование Мероприятий из собственных инвестиционных ресурсов ЗАО «Воскресенские тепловые сети» составило 500,4 тыс. рублей (в рамках «Соглашения № 19» в сумме 1 270,7 тыс. рублей);
- отчетность о ходе реализации мероприятий программы «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы», определенная п.9 Постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1065/32 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы», проверке не представлена.
· В городском поселении Хорлово:
- в нарушение ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на объекты коммунальной инфраструктуры городского поселения Хорлово: теплотрасса и трасса ГВС п. Хорлово, ул. Воинской славы от д. № 1 до д. № 5 (инв. № 7-31513), теплотрасса п. Хорлово, ул. Ленина, д. 1А-ТК «Больница» (инв. № 7-40221), теплотрасса и трасса ГВС п. Хорлово, ул. Школьная д. 2Б - д.7 (инв. №№ 7-31503, 7-31506), в едином государственном реестре на недвижимость и сделок с ней, не зарегистрировано;
- в нарушение пп. 6.6. Постановления Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1065/32 (ред. от 26.12.2013) «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы», пп. 3.3. Соглашения № 20 о предоставлении в 2013 году субсидий на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области 2013-2015 годы» муниципальным образованием Городское поселение Хорлово и ЗАО «Воскресенские тепловые сети» не выполнено одно из условий предоставления субсидий из бюджета Московской области на проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области к осенне-зимнему периоду 2013/2014 года, а именно: финансирование Мероприятий из собственных инвестиционных ресурсов ЗАО «Воскресенские тепловые сети» составило 375,8 тыс. рублей;
- отчетность о ходе реализации мероприятий программы «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы», определенная п.9 Постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1065/32 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области на 2013-2015 годы», проверке не представлена.
Аудитор Контрольно-счетной палаты
Воскресенского муниципального района
Московской области Т.И. Самсонова
