Постановление администрации 06.04.2020 1363 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области"

Постановление администрации от 06.04.2020 №1363 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области"

Принявший орган: Администрация городского округа Воскресенск

Администрация 

городского округа Воскресенск 

Московской области 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2020 №   1363

Об утверждении Положения о порядке проведения

антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск

Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии кор-рупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе норма-тивных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях выявления в проектах нормативных правовых актов и нормативных правовых актах, принятых органами местного са-моуправления городского округа Воскресенск, коррупциогенных факторов и их последующего устранения, на основании письма Главного управления региональной безопасности Московской области от 07.05.2019 № Исх-3539/09-02-02, руководствуясь Уставом городского округа Воскре-сенск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы норматив-ных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области. (Приложение.)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официаль-ном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Воскресенск Московской области Малкина А.В.

Глава городского округа Воскресенск                                                                            А.В. Болотников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 06.04.2020 № 1363

Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

городского округа Воскресенск Московской области

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных право-вых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области (далее - Положение) устанавливает последовательность действий при проведении анти-коррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области (далее – антикоррупционная экспертиза) в це-лях выявления в них коррупциогенных факторов и последующего их устранения.

1.2. Антикоррупционная экспертиза заключается в деятельности, направленной на выявление в нормативных правовых актах городского округа Воскресенск Московской области (далее – нор-мативные правовые акты) и их проектах положений, способствующих созданию условий для воз-никновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, подготовку зак-лючения по результатам антикоррупционной экспертизы с разработкой рекомендаций, направлен-ных на устранение коррупциогенных факторов.

1.3. Для обеспечения обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикор-рупционной экспертизы каждая норма нормативного правового акта или положение проекта нор-мативного правового акта подвергается экспертизе.

1.4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и про-ектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постанов-лением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экс-пертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее – Методи-ка).

1.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится отделом правового обеспечения деятельности Администрации и правовой экспертизы управления правового обеспечения Администрации городского округа Воскресенск Московской области од-новременно с осуществлением правовой экспертизы нормативных правовых актов и их проек-тов.

1.6. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих нормативных пра-вовых актов и их проектов:

1.6.1. Устав городского округа Воскресенск Московской области;

1.6.2. Нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме;

1.6.3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа Воскресенск Мос-ковской области;

1.6.4. Нормативные правовые акты Главы городского округа Воскресенск Московской об-ласти;

1.6.5. Постановления Администрации городского округа Воскресенск Московской области.

1.7. Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые ак-ты не вносились изменения.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

нормативных правовых актов

2.1. При направлении проекта нормативного правового акта на антикоррупционную экспер-тизу исполнитель по данному проекту (далее – исполнитель) прикладывает к нему пояснительную записку, подписанную руководителем органа – разработчика проекта нормативного правового ак-та (далее – разработчик) и документы, в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен.

Пояснительная записка содержит:

а) наименование проекта нормативного правового акта;

б) перечень положений (статей, пунктов) нормативных правовых актов Российской Федера-ции, нормативных правовых актов Московской области, нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия нормативного правового акта;

в) дату публикации проекта нормативного правового акта на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области для обеспечения проведения независимой антикоррупци-онной экспертизы.

2.2. Проекты нормативных правовых актов передаются в отдел правового обеспечения дея-тельности администрации и правовой экспертизы управления правового обеспечения Админист-рации городского округа Воскресенск Московской области с приложением всех документов, в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены и регистрируются в жур-нале учета проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспер-тизу. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения ука-занных документов не проводится, проекты возвращаются исполнителю.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится от-делом правового обеспечения деятельности администрации и правовой экспертизы управления правового обеспечения Администрации городского округа Воскресенск Московской области в течение семи рабочих дней со дня его поступления. Исполнитель привлекается для дачи поясне-ний по проекту.

2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы специалистом отдела правового обес-печения деятельности администрации и правовой экспертизы управления правового обеспечения Администрации городского округа Воскресенск Московской области, проводившим антикорруп-ционную экспертизу, составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему По-ложению.

2.5. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в заключении отражается их содержание.

2.6. Коррупциогенные факторы проекта нормативного правового акта, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются исполнителем на стадии доработки проекта нормативного правового акта.

2.7. Разработчик проекта нормативного правового акта обязан устранить выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы и повторно представить проект нормативного правового акта с прилагающимися к нему документами в отдел правового обеспе-чения деятельности администрации и правовой экспертизы управления правового обеспечения Администрации городского округа Воскресенск Московской области.

2.8. В случае внесения разработчиком в проект нормативного правового акта изменений после проведения антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта подлежит повторной антикоррупционной экспертизе в порядке и сроки, установленные Положением для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются:

результаты мониторинга применения муниципальных правовых актов;

распорядительный документ Администрации городского округа Воскресенск Московской области.

3.2. По результатам антикоррупционной экспертизы специалистом отдела правового обес-печения деятельности администрации и правовой экспертизы управления правового обеспечения Администрации городского округа Воскресенск Московской области, проводившим антикорруп-ционную экспертизу, составляется заключение по форме согласно приложению к Положению.

3.3. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экс-пертизы нормативного правового акта в заключении отражается их содержание.

3.4. Орган местного самоуправления, принявший нормативный правовой акт, на основании полученного заключения вносит соответствующие изменения в нормативный правовой акт либо признает положения данного акта недействующими.

IV. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независи-мых экспертов, в соответствии с Методикой.

4.2. В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляю-щие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикор-рупционная экспертиза не проводится.

4.3. В целях обеспечения возможности          проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов разработчик размещает проекты нормативных правовых актов на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области, с ука-занием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупцион-ной экспертизы, а также информации об адресах электронной почты, предназначенных для полу-чения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

4.4. Срок с даты начала до даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не может быть менее семи рабочих дней.

4.5. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

4.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомен-дательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком, которому оно нап-равлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

Заключение

по результатам антикоррупционной экспертизы

Я, (должность, ФИО специалиста отдела правового обеспечения деятельности Администра-ции и правовой экспертизы управления правового обеспечения Администрации городского округа Воскресенск Московской области, проводящего антикоррупционную экспертизу ), в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского округа Воскресенск Московской области, ут-вержденным (реквизиты нормативного утверждающего правового акта) и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, осуществил специализированную антикоррупционную экспертизу подготовленного (наименова-ние органа местного самоуправления, разработавшего проект нормативного правового акта) про-екта (наименование проекта нормативного правового акта) (далее – Проект).

Вариант 1: В результате указанной экспертизы коррупциогенные факторы в тексте Проекта не выявлены.

Вариант 2: Выявленные в результате указанной экспертизы коррупциогенные факторы в тек-сте Проекта устранены его разработчиком.

Вариант 3: В результате указанной экспертизы в тексте Проекта выявлены коррупциогенные факторы*.

Должность специалиста

отдела правового обеспечения деятельности

Администрации и правовой экспертизы

управления правового обеспечения

Администрации городского округа Воскресенск

Московской области, проводящего

антикоррупционную экспертизу                                                                                        Ф.И.О.

«___»___________ ______ г.

* Указываются все положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на по-ложения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.