Официальный сайтПостановление администрации 06.04.2020 1371 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск Московской области на капитальные вложения"
06.04.2020
Постановление администрации от 06.04.2020 №1371 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск Московской области на капитальные вложения"
Принявший орган: Администрация городского округа Воскресенск
Документ: СкачатьАдминистрация
городского округа Воскресенск
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.04.2020 № 1371
Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов
на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск Московской области на капитальные вложения
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффектив-ности использования средств бюджета городского округа Воскресенск Московской области на ка-питальные вложения (далее – Порядок). (Прилагается.)
2. Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты:
- предполагающие приобретение жилых помещений жилищного фонда;
- предполагающие приобретение земельных участков и участков недр;
- реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями, заключенными в соответ-ствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципальном-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- по которым решения о реализации бюджетных инвестиций приняты Администрацией го-родского округа Воскресенск Московской области до момента вступления в силу настоящего пос-тановления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и на официальном сайте городского округа Воскресенск.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сайкину О.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск Московской области
от 06.04.2020 № 1371
Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск Московской области, направляемых на капитальные вложения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Фе-дерации, Федеральным законом от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Рос-сийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», постановлением Прави-тельства Московской области от 09.08.2010 № 643/32 «Об утверждении Порядка проведения про-верки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Мос-ковской области, направляемых на капитальные вложения» и определяет правила проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строитель-ства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
1.2. Проверка осуществляется управлением экономики и бюджетной политики МКУ ГО Воскресенск «Централизованная бухгалтерия» (далее – управление экономики и бюджетной по-литики МКУ «ЦБ») путем определения соответствия инвестиционного проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка):
на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной в соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения, согласно при-ложению 1 к настоящему Порядку (далее - Методика);
при наличии положительных заключений структурных подразделений Администрации го-родского округа Воскресенск, указанных в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 настоящего Порядка.
1.3. Проверка проводится для принятия Администрацией городского округа Воскресенск (далее - Администрация) в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о направлении средств бюджета городского округа Воскресенск на:
1.3.1. Предоставление субсидий из бюджета городского округа Воскресенск юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскому округу Воскресенск, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации;
1.3.2. Предоставление бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Воскре-сенск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск за счет субсидий муниципальным бюджетным, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Воск-ресенск;
1.3.3. Подготовку и реализацию бюджетных инвестиций в объекты капитального строитель-ства муниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объек-тов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск;
1.3.4. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муни-ципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями городского округа Воскресенск, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юриди-ческих лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, на-ходящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа Воск-ресенск.
1.4. Заявителями проверки выступают структурные подразделения Администрации, осу-ществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории городского округа Воскресенск в соответствующих сферах деятельности (далее - заявители).
1.5. Плата за проведение проверки не взимается.
2. Критерии оценки эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения
2.1. Проверка осуществляется в соответствии с Методикой на основе оценки соответствия инвестиционного проекта следующим качественным критериям:
2.1.1. Наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количест-венного показателя (показателей) результатов его осуществления.
2.1.2. Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозе социально-экономического развития городского округа Воскресенск, муниципальных программах городского округа Воскресенск, Стратегии социально-экономического развития го-родского округа Воскресенск, Стратегии социально-экономического развития Московской облас-ти, а также в ежегодных обращениях Губернатора Московской области.
2.1.3. Комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ городского округа Воскресенск, государственных программ Российской Федерации, фе-деральных целевых программ, государственных программ (подпрограмм) Московской области за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
2.1.4. Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобре-тения объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением органами местного самоуправ-ления городского округа Воскресенск полномочий, отнесенных к предмету их ведения.
2.1.5. Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производи-мой иными организациями.
2.1.6. Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа Воскресенск;
2.1.7. Обоснование целесообразности использования при реализации инвестиционного про-екта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.
2.1.8. Наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной докумен-тации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости, за исключением случаев приобретения объектов недвижимого имущества.
2.1.9. Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эф-фективной проектной документации повторного использования объекта капитального строитель-ства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям терри-тории, на которой планируется осуществлять строительство.
Критерии, установленные подпунктами 2.1.8 – 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка, не при-меняются в случае приобретения объектов недвижимого имущества.
Критерий, установленный подпунктом 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка, не применим к инвестиционным проектам, по которым:
проектная документация разработана (будет разработана) с использованием проектной доку-ментации повторного использования, соответствующей критериям экономической эффективности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации" (с изменениями). Заявителем представляется документальное подтверждение об используемой экономически эффективной про-ектной документации повторного использования;
предполагается строительство особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение указанных объектов капитального строительства.
2.2. Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, подлежат дальнейшей проверке в соответствии с Методикой на основе следующих количественных критериев оценки соответствия инвестиционного проекта (да-лее - количественные критерии):
2.2.1. Значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвести-ционного проекта;
2.2.2. Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости строи-тельства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого иму-щества к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвести-ционного проекта.
В отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества проверка осуществляется путем сравнения с рыночной стоимостью приобретаемого объекта недвижимого имущества, ука-занной в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке, предусмотренном законода-тельством Российской Федерации об оценочной деятельности;
2.2.3. Наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения, проектируемого (норма-тивного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощ-ности приобретаемого объекта недвижимого имущества);
2.2.4. Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капи-тального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощнос-ти, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренном для му-ниципальных нужд городского округа Воскресенск;
2.2.5. Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижи-мого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвес-тиционного проекта.
2.3. Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количест-венных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, которая оп-ределяется Методикой.
3. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов
3.1. Заявители не позднее, чем за 30 дней до вынесения на рассмотрение проекта постановле-ния Администрации о принятии решения о предоставлении средств бюджета городского округа Воскресенск на реализацию инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка представляют в управление экономики и бюджетной политики МКУ «ЦБ»:
3.1.1. Подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им должностным лицом):
заявление на проведение проверки;
паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению 2 к настоя-щему Порядку;
расчет интегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Методикой, включая качественные и количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации ин-вестиционного проекта;
3.1.2. заверенные печатью документы:
обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления строительст-ва, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства либо приобретения объектов недвижимого имущества, содержащее информацию согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копию задания на проектирование, содержащего информацию согласно приложению 4 к нас-тоящему Порядку, или иного исходного технического документа, устанавливающего в письмен-ном виде комплекс технических требований, условий, целей, задач, поставленных заказчиком строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооруже-ния объекта капитального строительства. Задание на проектирование согласовывается с централь-ными исполнительными органами государственной власти Московской области, осуществляю-щими на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соот-ветствующих сферах государственного управления, государственными учреждениями Москов-ской области, сформированными для реализации отдельных функций государственного управле-ния Московской областью. Документ не представляется в случае приобретения объекта недвижи-мого имущества;
копию положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определе-ния сметной стоимости. Документы не представляются в случае приобретения объекта недвижи-мого имущества;
копию письменного подтверждения участников реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере финан-сирования (софинансирования) за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской об-ласти и (или) внебюджетных источников финансирования;
сведения по проекту-аналогу (форма сведений по проекту-аналогу приведена в приложении 5 к настоящему Порядку);
копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строи-тельства;
копии правоустанавливающих документов на объект реконструкции, в том числе с элемен-тами реставрации, технического перевооружения за исключением случаев строительства объектов капитального строительства и приобретения объекта недвижимого имущества;
сведения об износе приобретаемого объекта недвижимого имущества;
копию отчета об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества, составленного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Для осуществления проверки управлением экономики и бюджетной политики МКУ «ЦБ» запрашивается у заявителей дополнительная информация, необходимая для расчета значения ин-тегральной оценки. Запрашиваемые сведения представляются заявителями в срок не позднее 5 рабочих дней;
3.1.3. Заключения структурных подразделений Администрации, указанные в пунктах 3.2 – 3.5 настоящего Порядка.
Для подготовки заключений структурных подразделений Администрации, указанных в пунктах 3.2 – 3.5 настоящего Порядка, заявители не позднее чем за 20 дней до обращения в управ-ление экономики и бюджетной политики МКУ «ЦБ» на предмет проведения проверки, направля-ют в соответствующие структурные подразделения Администрации предложения по строительст-ву, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объек-тов капитального строительства или приобретению объектов недвижимого имущества.
3.2. Заключение управления архитектуры и градостроительства Администрации о целесооб-разности направления бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объек-ты капитального строительства с учетом объемов незавершенного строительства согласно утвер-жденному постановлением титулу при:
предоставлении субсидий из бюджета городского округа Воскресенск юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскому округу Воскресенск, на осущест-вление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собствен-ности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущест-ва с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с за-конодательством Российской Федерации;
предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объ-екты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городско-го округа Воскресенск за счет субсидий муниципальным бюджетным, муниципальным автоном-ным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Воскресенск;
подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск;
предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципаль-ными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями городского округа Воскресенск, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юриди-ческих лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, на-ходящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа Воск-ресенск.
3.3. Заключение управления земельно-имущественных отношений Администрации о целесо-образности направления бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого иму-щества с учетом наличия (отсутствия) в собственности городского округа Воскресенск объектов недвижимого имущества, пригодных для использования их в целях, для которых они приобрета-ются при:
предоставлении субсидий из бюджета городского округа Воскресенск юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскому округу Воскресенск, на осущест-вление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собствен-ности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущест-ва с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с за-конодательством Российской Федерации;
предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объ-екты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность город-ского округа Воскресенск за счет субсидий муниципальным бюджетным, муниципальным авто-номным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Воскре-сенск;
подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск;
предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципаль-ными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями городского округа Воскресенск, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юриди-ческих лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочер-ними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета городского округа Воскресенск.
3.4. Заключение управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации об эффек-тивности предлагаемого в инвестиционном проекте технологического решения по обеспечению объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества энергетической и коммунальной инфраструктурой при:
предоставлении субсидий из бюджета городского округа Воскресенск юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскому округу Воскресенск, на осущест-вление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собствен-ности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущест-ва с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с за-конодательством Российской Федерации;
предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объ-екты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городско-го округа Воскресенск за счет субсидий муниципальным бюджетным, муниципальным автоном-ным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Воскресенск;
подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства му-ниципальной собственности городского округа Воскресенск и (или) приобретение объектов недви-жимого имущества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск.
3.5. Заключения структурных подразделений Администрации городского округа Воскре-сенск, указанные в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 настоящего Порядка, готовятся на основании рас-смотрения документов, указанных в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 пункта 3.1 настоящего Порядка.
3.6. Основаниями для отказа в проведении проверки являются:
непредставление полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие формы и содержания паспорта инвестиционного проекта приложению 2 к настоящему Порядку;
несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требо-ваниям Методики.
3.7. В случае предоставления неполного комплекта документов или нечитаемых документов они возвращаются заявителю с составлением соответствующего письма с указанием причины воз-врата.
3.8. Заявитель вправе повторно представить комплект документов после устранения недо-статков.
3.9. В случае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в проведении проверки, управление экономики и бюджетной политики МКУ «ЦБ» устанавливает заявителю срок, не превышающий 5 рабочих дней, для устранения таких недостатков.
3.10. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 20 рабочих дней с момента представления заявителем полного комплекта документов, заключений структурных подразделений Администрации, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.11. Результатом проверки является выдача заявителю заключения управления экономики и бюджетной политики МКУ «ЦБ», содержащего мотивированные выводы о соответствии (далее - положительное заключение) или несоответствии (далее - отрицательное заключение) инвестици-онного проекта установленному предельному (минимальному) значению интегральной оценки и составленного по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
3.12. Положительное заключение управления экономики и бюджетной политики МКУ «ЦБ» является обязательным документом, необходимым для принятия Администрацией городского ок-руга Воскресенск решения о предоставлении средств бюджета городского округа Воскресенск на реализацию данного инвестиционного проекта.
3.13. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффектив-ности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капи-тальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
3.14. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить доку-менты на повторную проверку после их доработки с учетом мотивированных выводов о неэффек-тивности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на ка-питальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, изложенных в отрицательном заключении.
3.15. Заключение о результатах проверки подписывается начальником управления экономи-ки и бюджетной политики МКУ «ЦБ».
Приложение 1
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Методика оценки эффективности использования средств
бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности), по инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструк-цию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансирование которых плани-руется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городского округа Воскре-сенск.
1.2. Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки.
1.3. Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки.
2. Порядок определения баллов оценки качественных критериев
и оценки соответствия инвестиционного проекта качественным критериям
2.1. Качественные критерии для оценки соответствия инвестиционного проекта установлены пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.2. Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям рассчитывается по следующей формуле:
где:
- оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям;
- общее число качественных критериев;
- балл оценки i-го качественного критерия;
- число критериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.
2.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериев уста-новлены пунктами 2.4 – 2.13 настоящей Методики.
Возможные значения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям" приложения 1 к настоящей Методике.
2.4. Критерий - наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления строи-тельства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства либо приобретения объектов недвижимого имущества дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестицион-ного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).
Конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта – эф-фект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижение уровня загрязнения окружающей сре-ды, повышение уровня обеспеченности населения медицинскими услугами, услугами образования и другие.
Рекомендуемые показатели, характеризующие конечные социально-экономические резуль-таты реализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и типам проектов, приведены в приложении 3 к настоящей Методике. Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.
2.5. Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, опреде-ленным в прогнозе социально-экономического развития городского округа Воскресенск, муници-пальных программах городского округа Воскресенск, Стратегии социально-экономического разви-тия городского округа Воскресенск, Стратегии социально-экономического развития Московской области, а также в ежегодных обращениях Губернатора Московской области.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если цель инвестиционного проек-та соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Для обоснования оцен-ки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкой на соответствующий доку-мент.
2.6. Критерий - комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвести-ционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муни-ципальных программ городского округа Воскресенск, государственных программ Российской Фе-дерации, федеральных целевых программ, государственных программ (подпрограмм) Московской области, Стратегии социально-экономического развития городского округа Воскресенск, Страте-гии социально-экономического развития Московской области за счет средств бюджетов всех уров-ней бюджетной системы Российской Федерации.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, подлежащему включению (вклю-ченному) в указанные программы, в случае соответствия цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвести-ционного проекта.
Заявитель приводит наименование соответствующей программы, реквизиты документа, ут-верждающего соответствующую программу, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта.
Для инвестиционных проектов, не подлежащих включению в указанные программы, - заклю-чение структурного подразделения администрации, курирующего определенную сферу деятель-ности, ЦИОГВ Московской области, осуществляющего на территории Московской области ис-полнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферах государственного управления, содержащее оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие территории городского округа Воскресенск.
2.7. Критерий - необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо необходи-мость приобретения объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствую-щими органами местного самоуправления городского округа Воскресенск полномочий, отнесен-ных к предмету их ведения.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту при наличии обоснования невоз-можности осуществления органами местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения:
без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестицион-ного проекта;
без реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осу-ществления мероприятий по их реализации: указание степени износа конструкций, обоснование необходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования);
без приобретения объекта недвижимого имущества (с документальным подтверждением не-обходимости осуществления приобретения: невозможность строительства объекта, обоснование выбора приобретаемого объекта и указание степени его износа).
В случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск, заявителем представляется подтверждение управления земельно-имущественных отношений Администрации отсутствия в казне городского округа Воскресенск объектов недвижимого имущества, пригодных для использования их в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды.
2.8. Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту в случае, если в рамках инвестици-онного проекта предполагается:
производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов;
производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);
производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещаю-щей продукции удовлетворяется не в полном объеме.
Для обоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характерис-тики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей продукции (работ и услуг), а также информацию о нормативной, фактической потребности в производимой продукции (работах и услугах).
2.9. Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привле-чением средств бюджета городского округа Воскресенск.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту в случае, если строительство, ре-онструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капи-тального строительства либо приобретение объекта недвижимого имущества планируется осу-ществить в рамках муниципальной программы (подпрограммы) городского округа Воскресенск, утвержденной Администрацией городского округа Воскресенск Московской области. Заявителем указываются наименование и реквизиты соответствующего документа.
По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частич-но за счет средств бюджета городского округа Воскресенск, необходимо:
наличие документального подтверждения участников реализации инвестиционного проекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемом размере фи-нансирования (софинансирования) за счет средств бюджета городского округа Воскресенск и (или) внебюджетных источников финансирования;
соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования инвестиционного проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренным паспортом инвестиционного проекта.
2.10. Критерий - наличие муниципальных программ городского округа Воскресенск, реали-зуемых за счет средств бюджета городского округа Воскресенск, предусматривающих строитель-ство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объек-тов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов не-движимого имущества в муниципальную собственность, осуществляемых в рамках инвестицион-ных проектов.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту в случае, если заявителем указаны наименования муниципальных программ городского округа Воскресенск, в рамках которых пла-нируется реализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденное обяза-тельство городского округа Воскресенск по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта.
Критерий не применим в отношении инвестиционных проектов, предполагающих строитель-ство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объек-тов капитального строительства либо приобретение объектов недвижимого имущества, не относя-щихся к муниципальной собственности городского округа Воскресенск.
2.11. Критерий - обоснование целесообразности использования при реализации инвестицион-ного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки ин-терьеров и фасада, машин и оборудования.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем обоснована необ-ходимость и представлены материалы, служащие основанием для принятия решения о хозяйст-венной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности использования дорогостоящих строительных материалов, художественных из-делий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.
В отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества балл, равный 1, присваива-ется инвестиционному проекту, если заявителем обоснована необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, строительство которого было осуществлено с использованием дорого-стоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.
Критерий не применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоя-щие строительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада, машины и оборудование.
2.12. Критерий - наличие положительных заключений государственной экспертизы проект-ной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о дос-товерности определения сметной стоимости.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту:
при наличии копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о досто-верности определения сметной стоимости;
если заявителем указан номер подпункта, пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной доку-ментации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится.
2.13. Критерий - обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономи-чески эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем обоснована не-возможность или нецелесообразность использования экономически эффективной проектной доку-ментации повторного использования в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок определения баллов оценки и весовых коэффициентов количественных критериев
и оценки соответствия инвестиционного проекта количественным критериям
3.1. Количественные критерии для оценки соответствия инвестиционного проекта установ-лены пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.2. Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям рассчиты-вается по следующей формуле:
, где:
- оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям;
- общее число количественных критериев;
- балл оценки i-го количественного критерия;
- весовой коэффициент i-го количественного критерия в процентах.
Сумма весовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процен-тов.
3.3. Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериев ус-тановлены пунктами 3.4 – 3.8 настоящей Методики.
Возможные значения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе "Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствия инвестиционного проекта ко-личественным критериям" приложения 1 к Методике.
Значения весовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от назначения объектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического пе-ревооружения, а также приобретаемых объектов недвижимого имущества приведены в приложе-нии 2 к настоящей Методике.
3.4. Критерий - значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капи-тальных вложений представлены значения количественных показателей результатов его реализа-ции, которые должны отвечать следующим требованиям:
наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые) результа-ты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), общая площадь объекта капитального строительства (объекта недвижи-мого имущества), общий строительный объем), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения;
наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта.
Рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализа-ции инвестиционного проекта, приведены в приложении 3 к настоящей Методике. Заявитель впра-ве определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.
3.5. Критерий - отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооруже-ния объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого иму-щества к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестици-онного проекта.
В отношении инвестиционного проекта, предполагающего строительство объекта капиталь-ного строительства, проверка по данному критерию осуществляется путем сравнения стоимости инвестиционного проекта с проектами-аналогами. При выборе проекта-аналога обеспечивается максимальное соответствие характеристик проектируемого объекта и объекта-аналога по функци-ональному назначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
3.5.1. В отношении инвестиционного проекта, предполагающего строительство объектов ка-питального строительства:
балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) не превышает аналогичного значения указанного соотношения по проекту-аналогу или значения укрупненного норматива цены строительства соответствующего вида объекта капи-тального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога), а также в случае отнесения объектов к особо опасным, технически сложным, уникальным в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
балл, равный 0,75, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения смет-ной стоимости строительства объекта капитального строительства к его количественным показате-лям (показателю) превышает аналогичное значение указанного соотношения по проекту-аналогу или значения укрупненного норматива цены строительства соответствующего вида объекта капи-тального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не бо-лее чем на 5 процентов;
балл, равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения смет-ной стоимости строительства объекта капитального строительства к его количественным показате-лям (показателю) превышает аналогичное значение указанного соотношения по проекту-аналогу или значения укрупненного норматива цены строительства соответствующего вида объекта капи-тального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не бо-лее чем на 10 процентов;
балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту в случае, если значение отношения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства к его количественным по-казателям (показателю) превышает аналогичное значение указанного отношения по проекту-ана-логу или значения укрупненного норматива цены строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) бо-лее чем на 10 процентов.
3.5.2. В отношении инвестиционного проекта, предполагающего реконструкцию, техничес-кое перевооружение объектов капитального строительства:
балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) меньше ана-логичного значения указанного соотношения по проекту строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности или значения укрупненного нормати-ва цены строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта соответствующего вида объекта капитального строи-тельства аналогичной мощности) более чем на 5 процентов, а также в случае реконструкции с эле-ментами реставрации объекта капитального строительства;
балл, равный 0,75, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения смет-ной стоимости реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) не превышает аналогичное значение указанного соотношения по проекту строительства соответствующего вида объекта капитального строитель-ства аналогичной мощности или значения укрупненного норматива цены строительства соответ-ствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности (при условии отсут-ствия проекта соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощнос-ти);
балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметной стоимости реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства к его количественным показателям (показателю) превышает аналогичное значение указанного соот-ношения по проекту строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности или значения укрупненного норматива цены строительства соответствую-щего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта строительства объекта капитального строительства аналогичной мощности) более чем на 5 процентов.
При этом при сравнении с нормативом цены строительства сметная стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства уменьшается на стоимость устройства внешних инженерных сетей, малых архитектурных форм и благоустрой-ства территории.
При определении значения баллов сметная стоимость строительства (реконструкции, техни-ческого перевооружения) объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов (проектов строительства соответствующего вида объекта капиталь-ного строительства аналогичной мощности), должны представляться в ценах года определения сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капи-тального строительства, планируемого к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта.
Приведение сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооруже-ния) объектов капитального строительства по проектам-аналогам (проектам строительства соот-ветствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности) к указанному уровню цен осуществляется с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основной капи-тал за счет всех источников финансирования, установленных Министерством экономического раз-ития Российской Федерации.
При применении показателей укрупненного норматива цены строительства для расчета сто-имости инвестиционного проекта следует учитывать, что показатели норматива цены строитель-ства не включают в себя:
работы и затраты, связанные с отводом земель для строительства, командировочные расходы рабочих, перевозку рабочих, затраты на строительство и содержание вахтовых поселков, плату за землю и земельный налог в период строительства, плату за подключение к внешним инженерным сетям;
дополнительные затраты, возникающие при особых условиях строительства (в удаленных от существующей инфраструктуры населенных пунктах (дополнительные транспортные расходы), стесненных условиях производства работ), которые следует учитывать дополнительно.
Сметная стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указы-вается в ценах года получения положительного заключения государственной экспертизы проект-ной документации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (с указанием года ее определения).
Приведение сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооруже-ния) объектов капитального строительства к единому году осуществляется с применением индек-сов изменения сметной стоимости, установленных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
3.5.3. В отношении инвестиционного проекта, предполагающего приобретение объектов не-движимого имущества:
балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем представлен отчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленный в порядке, предусмотренном законода-тельством Российской Федерации об оценочной деятельности;
балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем не представлены обоснования превышения рыночной стоимости приобретаемого объекта.
3.6. Критерий - наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения, проектируе-мого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строитель-ства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества).
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если потребность в данной про-дукции (услугах) составляет 100 процентов (или более) проектной мощности (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (недвижимого имущества).
Балл, равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если потребность в данной про-дукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (ре-конструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капи-тального строительства (недвижимого имущества) в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.
Балл, равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если потребность в данной про-дукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (ре-конструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта ка-питального строительства (недвижимого имущества) в размере менее 75 процентов проектной мощности.
Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого (реконст-руируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности.
3.7. Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренном для нужд городского округа Воскресенск.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если отношение проектной мощ-ности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (ус-луг), в объеме, предусмотренном для нужд городского округа Воскресенск, не превышает 100 про-центов.
Заявитель приводит обоснования потребности на услуги (продукцию), создаваемые в резуль-тате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения, проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недви-жимого имущества).
3.8. Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если:
на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все виды инженер-ной инфраструктуры в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;
для предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функционального наз-начения инженерная инфраструктура не требуется (например, берегоукрепительные работы);
объект недвижимого имущества обеспечен всеми видами инженерной инфраструктуры в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Балл равен 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженер-ной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемого объема и ин-вестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капиталь-ного строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
Балл равен 0, присваивается инвестиционному проекту, если средневзвешенный уровень обеспеченности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженер-ной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объ-екта недвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализа-ции инвестиционного проекта.
Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой рассчитывается:
где:
И - средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой;
n - количество видов необходимой инженерной инфраструктуры;
- уровень обеспеченности i-м видом инженерной инфраструктуры (энергоснабжение, во-доснабжение, водоотведение, теплоснабжение, телефонная связь) в процентах.
4. Расчет интегральной оценки
4.1. Интегральная оценка (Эинт) определяется как средневзвешенная сумма оценок соответ-ствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям по следующей фор-муле:
Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8, где:
Ч1 - оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям;
Ч2 - оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям;
0,2 и 0,8 - весовые коэффициенты для расчета значения интегральной оценки на основе качественных и количественных критериев соответственно.
Расчет интегральной оценки приведен в таблице 3 «Расчет значения интегральной оценки» приложения 1 к настоящей Методике.
4.2. Предельным (минимальным) значением интегральной оценки устанавливается значение, равное 70 процентам.
Соответствие или превышение числового значения интегральной оценки инвестиционного проекта установленному предельному (минимальному) значению интегральной оценки свидетель-ствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования пол-ностью или частично за счет средств бюджета городского округа Воскресенск Московской облас-ти.
Приложение 1
к Методике оценки эффективности
использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Расчет интегральной оценки
Наименование проекта ________________________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция,
в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение объекта недвижимого имущества)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Заявитель ___________________________________________________________________
Тип (назначение) проекта (по приложению 2 к настоящей Методике)
____________________________________________________________________________
Таблица 1
Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям
|
№ п/п |
Критерий |
Допустимые баллы оценки |
Балл оцен-ки б или 1i «Критерий не приме-ним» |
Ссылки на документальные подтверждения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления. |
1;0 |
|
Цель и задачи инвестиционного проекта приводятся в соответствии с паспортом инвестиционного проек-та и обоснованием экономической целесообразнос-ти, объема и сроков осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставра-ции, объектов капитального строительства либо приобретения объектов недвижимого имущества. |
|
2. |
Соответствие цели инвестиционного проекта приори-тетам и целям, определенным в прогнозе социально-экономического развития городского округа Воскре-сенск, муниципальных программах городского округа Воскресенск и государственных программ Московской области, а также в ежегодных обращениях Губернатора Московской области. |
1;0 |
|
Проводится наименование документа, приоритеты и цели, которым соответствует цель инвестиционного проекта. |
|
3. |
Комплексный подход к решению существующей проб-лемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвя-зи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ городского округа Воскресенск за счет средств бюджета городского округа Воскресенск. |
1;0 |
|
Заявителем указываются цели и задачи, программ-ные мероприятия, обеспечивающие осуществление инвестиционного проекта, а также наименование соответствующей программы (реквизиты документа, утверждающего соответствующую программу). |
|
4. |
Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического пере-вооружения объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением соответствующими органами местного самоуправления городского округа Воскресенск полномочий, отнесен-ных к предмету их ведения. |
1;0 |
|
Обоснование необходимости строительства, рекон-струкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, объекта капиталь-ного строительства, а также приобретение объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствующими органами местного самоуправления городского округа Воскресенск полномочий, отнесенных к предмету их ведения. |
|
5. |
Отсутствие в достаточном объеме замещающей про-дукции (работ и услуг), производимой иными органи-зациями. |
1;0 |
|
Указываются объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импор-тируемой продукции; объемы производства, основ-ные характеристики, наименование и месторасполо-жение производителя замещающей отечественной продукции (работ и услуг). |
|
6. |
Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета городского округа Воскресенск. |
1;0 |
|
Указывается наименование муниципальной прог-раммы городского округа Воскресенск Московской области, в которую планируется включить (или включен) инвестиционный проект, а также поруче-ния Губернатора Московской области, Правитель-ства Московской области. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подт-верждающих решения участников инвестиционного проекта о его софинансировании, и с указанием пла-нируемого объема капитальных вложений со сторо-ны каждого участника. |
|
7. |
Наличие муниципальных программ городского округа Воскресенск Московской области, реализуемых за счет средств бюджета городского округа Воскресенск Мос-ковской области, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, объектов капитального строительства муниципальной собственности город-ского округа Воскресенск либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собствен-ность, реализуемых в рамках инвестиционных проектов |
1;0 Критерий не применим |
|
Указываются наименования муниципальных прог-рамм городского округа Воскресенск Московской области, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта. Документально подт-вержденное обязательство городского округа Воск-ресенск Московской области по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, пре-дусмотренные паспортом инвестиционного проекта. |
|
8. |
Целесообразность использования при реализации ин-вестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки ин-терьеров и фасада, машин и оборудования. |
1;0; Критерий не применим |
|
Наличие обоснования невозможности достижения цели и результатов реализации инвестиционного проекта без использования дорогостоящих строи-тельных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудова-ния. В отношении объектов недвижимого имущест-ва обосновывается необходимость приобретения объекта недвижимого имущества и невозможность строительства объекта капитального строительства, а также обоснование выбора данного объекта недви-жимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недви-жимого имущества. В случае приобретения объекта недвижимого иму-щества в муниципальную собственность городского округа Воскресенск Московской области представ-ляется подтверждение отсутствия в казне городско-го округа Воскресенск Московской области объекта недвижимого имущества, пригодного для использо-вания его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозмож-ности получения такого объекта во владение и поль-зование по договору аренды. |
|
9. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) государст-венной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости. |
1;0; Критерий не применим |
|
Реквизиты положительного заключения государст-венной экспертизы проектной документации и ре-зультатов инженерных изысканий (в случае ее не-обходимости согласно законодательству Российской Федерации). В случае если проведение государственной экспер-тизы проектной документации не требуется, указы-вается ссылка на соответствующие пункты, под-пункты, статьи Градостроительного кодекса Россий-ской Федерации. |
|
10. |
Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной до-кументации повторного использования объекта капи-тального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство. |
1; 0; Критерий не применим |
|
Предоставляется обоснование невозможности или нецелесообразности использования экономически эффективной проектной документации повторного использования в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Фе-дерации. В случае если критерий не применим в связи с и-спользованием экономически эффективной проект-ной документации повторного использования – рек-визиты этой документации |
|
|
К1 = 10 |
К1НП =
|
|
|
|
|
Оценка соответствия инвестиционного проекта качест-венным критериям, Ч1 |
|
||
Таблица 2
Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям
|
№ п/п |
Критерий |
Допустимые баллы оценки |
Балл оценки б 2i |
Весовой коэффициент критерия pi (в процентах) |
Средневзвешенный балл б2i x pi (в про-центах) |
Ссылка на документальные подтверждения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта |
1;0 |
|
|
|
Значения количественных показате-лей (показателя) результатов реали-зации инвестиционного проекта (ре-комендуемые количественные пока-затели, характеризующие цель и ре-зультаты реализации, инвестицион-ного проекта, приведены в приложе-нии 3 к настоящей Методике) |
|
2. |
Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стои-мости объекта капитального строи-тельства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техничес-кого перевооружения либо стоимос-ти приобретения объекта недвижи-мого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значени-ям количественных показателей (по-казателя) результатов реализации инвестиционного проекта |
строительство: 1; 0,75; 0,5; 0
реконструкция, техническое пе-ревооружение: 1; 0,75; 0
приобретение: 1; 0 |
|
|
|
В отношении строительства объектов капитального строительства приво-дятся расчеты на основании данных по инвестиционному проекту и про-екту-аналогу В отношении реконструкции, в том числе с элементами реставрации, тех-нического перевооружения объектов капитального строительства приво-дятся расчеты на основании данных по инвестиционному проекту и по проекту строительства соответствую-щего вида объекта капитального строительства аналогичной мощнос-ти По объектам недвижимого имущест-ва приводится отчет об оценке данно-го объекта |
|
3. |
Наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в резуль-тате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения, проектируемого (нормативного) уровня использова-ния проектной мощности объекта капитального строительства (мощ-ности приобретаемого объекта не-движимого имущества). |
1; 0,5; 0 |
|
|
|
Обоснование потребности на услуги (продукцию), создаваемые в резуль-тате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения, проектиру-емого (нормативного) уровня исполь-зования проектной мощности объек-та. |
|
4. |
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощнос-ти, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренных для нужд город-ского округа Воскресенск Москов-ской области |
1; 0 |
|
|
|
Приводятся документально подтвер-жденные данные о мощности, необ-ходимой для производства продук-ции (услуг) в объеме, предусмотрен-ном для нужд городского округа Воскресенск Московской области. |
|
5. |
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженер-ной и транспортной инфраструкту-рой в объемах, достаточных для реа-лизации инвестиционного проекта. |
1; 0,5; 0 |
|
|
|
Приводятся данные по обеспечению создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства либо приобретаемого объекта недви-жимого имущества инженерной ин-фраструктурой в объемах, достаточ-ных для реализации инвестицион-ного проекта. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и тран-спортной инфраструктурой рассчи-тывается: где: И – средневзвешенный уровень обес-печенности инженерной инфраструк-турой; n – количество видов необходимой инженерной инфраструктуры; и – уровень обеспеченности i-м видом инженерной и транспортной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, телефонная связь) в процентах.
|
|
|
Оценка соответствия инвестицион-ного проекта количественным кри-териям, Ч2 |
|
|
|
|
|
Таблица 3
Расчет значения интегральной оценки
|
Показатель |
Оценка эффективности |
Весовой коэффициент |
|
Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям, Ч (1) |
|
0,2 |
|
Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям, Ч (2)
|
|
0,8 |
|
Значение интегральной оценки, Эинт |
Эинт = Ч1 x 0,2 + Ч2 x 0,8 |
|
Руководитель (уполномоченное лицо)
Администрации и (или) отраслевого (функционального)
органа Администрации городского округа Воскресенск
(муниципальный заказчик – координатор
муниципальной программы (подпрограммы)
городского округа Воскресенск) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П
Приложение 2
к Методике оценки эффективности
использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Значения весовых коэффициентов количественных критериев
|
№ п/п |
Критерий |
Назначение объектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, а также приобретаемых объектов недвижимого имущества |
|
|
объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта, общественные, жилые, коммунальной инфраструктуры, охраны окружающей среды |
объекты производственные, инфраструктуры инновационной системы, транспортной инфраструктуры |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвес-тиционного проекта |
5 |
5 |
|
2. |
Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости стро-ительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического пе-ревооружения объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвес-тиционного проекта |
40 |
40 |
|
3. |
Наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализа-ции инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения, проек-тируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта ка-питального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) |
20 |
18 |
|
4. |
Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капи-тального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, пре-дусмотренном для нужд городского округа Воскресенск |
15 |
19 |
|
5. |
Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижи-мого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реали-зации инвестиционного проекта |
20 |
18 |
|
|
Итого |
100 |
100 |
Приложение 3
к Методике оценки эффективности
использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
|
Объекты капитального строительства |
Количественные показатели |
|
|
характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционного проекта |
характеризующие конечные результаты инвестиционного проекта |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта |
||
|
Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и тому подобное) |
1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Рост обеспеченности населения городского округа Воскресенск медицинскими услугами, врачами и средним медицинским персона-лом, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта. В случае создания (реконструкции) специа-лизированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения |
|
Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества |
1. Мощность объекта: количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Рост обеспеченности населения городского округа Воскресенск (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, об-щеобразовательных, учебных учреждениях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта |
|
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и тому подобное) |
1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день. Для библиотек - число единиц биб-лиотечного фонда. Для музеев - число предметов му-зейного фонда, единица. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Рост обеспеченности населения городского округа Воскресенск (в расчете на 1000 жите-лей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реа-лизации инвестиционного проекта |
|
Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома) |
1. Мощность объекта: количество мест. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Рост обеспеченности населения городского округа Воскресенск местами в учреждениях социальной защиты населения, в процентах к уровню обеспеченности до реализации ин-вестиционного проекта |
|
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортив-ные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения) |
1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооруже-ний; количество мест, тыс. человек. 2. Общая площадь здания, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Рост обеспеченности населения городского округа Воскресенск объектами физической культуры и спорта, рост количества мест, в процентах к уровню обеспеченности до реа-лизации инвестиционного проекта |
|
Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений |
||
|
Жилые дома |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м. 3. Количество квартир |
Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в городского округа Воскресенск, в процентах к количест-ву очередников до реализации проекта |
|
Административные здания |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служеб-ной) площади здания на одного работника |
|
Общежития |
1. Количество мест. 2. Общая площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
Обеспечение комфортных условий прожи-вания, кв. м общей площади объекта на од-ного проживающего |
|
Здания высших учебных заведений, училищ |
1. Количество учебных мест. 2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м. 3. Строительный объем, куб. м |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м об-щей (полезной) площади зданий на одного учащегося |
|
Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды |
||
|
Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений) |
Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Сокращение концентрации вредных ве-ществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации инвестицион-ного проекта. 3. Соответствие концентрации вредных ве-ществ предельно допустимой концентрации |
|
Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения |
1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м). 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих едини-цах измерения |
1. Общая площадь защищаемой от навод-нения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м. 2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб. |
|
Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО) |
Мощность объекта: объем перера-ботки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет |
|
Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения |
Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектар |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Предотвращение выбытия из сельскохо-зяйственного оборота сельхозугодий, гектар. 3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонна |
|
Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснаб-жения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения) |
1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения. 2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода - отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и тому подобное) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Увеличение количества населенных пунк-тов, имеющих водопровод и канализацию, единица. 3. Увеличение уровня газификации Воскре-сенского муниципального района или вхо-дящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации инвестиционного проекта |
|
Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых от-ходов |
Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год) |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектар |
|
Строительство (реконструкция) производственных объектов |
||
|
Производственные объекты |
Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Конечные результаты с учетом типа ин-вестиционного проекта (например, повыше-ние доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, процент) |
|
Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы |
||
|
Инфраструктура научно-технической и инновационной дея-тельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие) |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих едини-цах измерения |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники |
|
Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые эко-номические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и тому подобное) |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица. 2. Повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологи-ческие инновации, в общем числе организа-ций, процент. 3. Повышение доли инновационной продук-ции в общем объеме выпускаемой продук-ции, процент |
|
Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры |
||
|
Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы) |
1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км. 2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих едини-цах измерения |
1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы. 2. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-кило-метров в год; пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километр в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процент. 4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования |
|
Мосты, тоннели |
1. Общая площадь объекта, кв. м. 2. Эксплуатационная длина объекта, км. 3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих едини-цах измерения |
1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-ки-лометров в год. 2. Объем (увеличение объема) пассажирообо-рота автобусного и другого транспорта, пас-сажиро-километров в год. 3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов |
Приложение 2
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Паспорт инвестиционного проекта, представляемый для проведения
проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности
использования средств бюджета городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
|
№ п/п |
Показатели инвестиционного проекта |
Значение показателя |
|||||||
|
1. |
Наименование инвестиционного проекта |
|
|||||||
|
2. |
Местонахождение (район/городской округ, городское/сельское поселение) |
|
|||||||
|
3. |
Наименование соответствующей муниципальной программы городского округа Воскресенск, в которую предполагается включить (включен) инвестиционный проект |
|
|||||||
|
4. |
Заявитель |
|
|||||||
|
5. |
Предполагаемый главный распорядитель средств бюджета городского округа Воскресенск |
|
|||||||
|
6. |
Цель инвестиционного проекта |
|
|||||||
|
7. |
Срок реализации инвестиционного проекта |
|
|||||||
|
8. |
Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое пере-вооружение объекта капитального строительства, приобретение объекта недвижимого имущества) (нужное подчеркнуть) |
||||||||
|
9. |
Участники инвестиционного проекта |
|
|||||||
|
10. |
Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике-застройщике): полное и сокращенное наименование юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица |
|
|||||||
|
11. |
Форма собственности объекта, предполагаемая эксплуатирующая организация |
|
|||||||
|
12. |
Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (ссылка на подтверждающий документ) |
|
|||||||
|
13. |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (реквизиты документа) о достоверности определения сметной стоимости (реквизиты документа) |
|
|||||||
|
14. |
Предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевоору-жения объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в це-нах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметная стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элемен-тами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства (по заключению государственной экспертизы) (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения - _____ г. _________ тыс. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта - _____ г. ______ тыс. рублей |
||||||||
|
15. |
Структура предполагаемых капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техничес-кого перевооружения объекта капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, тыс. рублей |
||||||||
|
|
Стоимость строительства, рекон-струкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевоо-ружения объекта капитального стро-ительства (включая НДС), в теку-щих ценах*/в ценах соответствую-щих лет реализации инвестицион-ного проекта |
Стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) |
|||||||
|
Стоимость всего инвестиционного проекта, в том числе: |
|
|
|||||||
|
Строительно-монтажные работы, из них: |
|
x |
|||||||
|
дорогостоящие материалы, художест-венные изделия для отделки интерь-еров и фасадов |
|
x |
|||||||
|
Приобретение машин и оборудования, из них: |
|
x |
|||||||
|
дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование |
|
x |
|||||||
|
Прочие затраты, из них: |
|
x |
|||||||
|
подготовка проектной документации |
|
x |
|||||||
|
16. |
Объемы и источники финансирования строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевоору-жения объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества, тыс. рублей |
||||||||
|
Годы реализации |
Стоимость (в текущих ценах*/в ценах соот-ветствующих лет реализации инвести-ционного проекта) |
Источники финансирования |
|||||||
|
федеральный бюджет (в текущих це-нах*/в ценах соответствующих лет реали-зации инвес-тиционного проекта) |
бюджет Московской области (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта) |
бюджет городского округа Воскресенск Московской области (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвести-ционного проекта) |
внебюджетные источники (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реали-зации инвестиционного проекта) |
||||||
|
Всего, |
|
|
|
|
|
||||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|||
|
20_ год |
|
|
|
|
|
||||
|
20_ год |
|
|
|
|
|
||||
|
20_ год |
|
|
|
|
|
||||
|
... |
|
|
|
|
|
||||
|
17. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта |
|
|||||||
|
18. |
Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметной стоимости (по заключению го-сударственной экспертизы) строительства, реконструк-ции, в том числе с элементами реставрации, техничес-кого перевооружения объекта капитального строитель-ства к количественным показателям (показателю) ре-зультатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей |
|
|||||||
|
19. |
Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или стоимости приобретения (по отчету об оценке) объекта недвижимого имущества к количест-венным показателям (показателю) результатов реализа-ции инвестиционного проекта, тыс. рублей |
|
|||||||
|
20. |
Оценка стоимости содержания объекта капитального строительства за счет бюджетных средств, тыс. рублей в год |
||||||||
|
|
в период строительства |
|
|||||||
|
|
после ввода в эксплуатацию |
|
|||||||
|
*В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 14 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы), для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года предоставления настоящего паспорта инвестиционного проекта |
|||||||||
|
Руководитель (уполномоченное лицо) администрации и (или) отраслевого (функционального) органа администрации (муниципальный заказчик – координатор муниципальной программы (подпрограммы) городского округа Воскресенск) |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|||||
|
Согласовано по пунктам 7, 12, 13, 14, 15, 16 Руководитель (уполномоченное лицо) Администрации и (или) отраслевого (функционального) органа Администрации (муниципальный заказчик – координатор муниципальной программы (подпрограммы) городского округа Воскресенск) (главный распорядитель средств бюджета городского округа Воскресенск) |
|
|
|
||||||
|
|
|
(подпись) |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|||||
Приложение 3
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Информация
для обоснования экономической целесообразности, объема и сроков строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства либо приобретения объекта недвижимого имущества
1. Наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционного про-екта.
2. Срок реализации инвестиционного проекта.
3. Цель и задачи инвестиционного проекта.
4. Краткое описание инвестиционного проекта с обязательным указанием основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства (площадь, строительный объ-ем, мощность, этажность и другое) и (или) основных сведений об объекте недвижимого имущест-ва (вид объекта, кадастровый номер и дата его присвоения, местоположение, площадь, протяжен-ность, объем, высота, площадь застройки, этажность, год ввода в эксплуатацию и другое).
5. Предложения заявителя по источникам и объемам финансирования инвестиционного про-екта по годам его реализации, включая расчет и обоснование предельных объемов денежных средств на выполнение работ на весь период строительства, реконструкции, в том числе с элемен-тами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства до ввода объектов в эксплуатацию, а также по объектам недвижимого имущества.
6. Обоснование необходимости привлечения средств бюджета городского округа Воскре-сенск реализации инвестиционного проекта.
7. Обоснование потребности в услугах (продукции), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) (зая-витель представляет информацию о нормативной, фактической потребности в производимой про-дукции (работах и услугах), а также сведения об обеспеченности городского округа Воскресенск, соответствующей продукцией (работами, услугами).
8. Обоснование планируемого обеспечения, создаваемого (реконструируемого) объекта ка-питального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объ-емах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
9. Обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) им-портных машин и оборудования в случае их использования.
Приложение 4
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Информация, содержащаяся в задании на проектирование строительства,
реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение
объекта капитального строительства
|
№ п/п |
Перечень основных данных и требований |
Описание |
|
1. |
Вид строительства |
Новое строительство. Реконструкция, в том числе с элементами реставрации Техническое перевооружение. |
|
2. |
Наименование объекта |
Наименование нового объекта. Наименование реконструируемого объекта указывает-ся в соответствии с наименованием в Едином государ-ственном реестре недвижимости. |
|
3. |
Основание для проектирования |
Государственная программа Российской Федерации. Федеральная целевая программа. Государственная программа Московской области. Муниципальная программа городского округа Воскре-сенск. Решение исполнительных органов государственной власти Московской области или органов местного са-моуправления городского округа Воскресенск в соот-ветствии с их полномочиями. Решение застройщика. |
|
4. |
Источник финансирования |
Федеральный бюджет. Бюджет Московской области. Бюджет городского округа Воскресенск. Внебюджетные средства. |
|
5. |
Сроки и этапы строительства |
Указать период строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства. Указать периоды этапов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства. Указать возможность подготовки проектной докумен-тации применительно к отдельным этапам строитель-ства, реконструкции, в том числе с элементами рестав-рации, технического перевооружения. |
|
6. |
Основные технико-экономические показатели объекта |
Краткое описание объекта проектирования с указа-нием его основных показателей, которые необходимо получить в процессе проектирования (сметная (пре-дельная) стоимость, этажность, площадь застройки, общая площадь объекта, вместимость, пропускная способность, расчетная производительность и т.д.). |
|
7. |
Основные требования по подклю-чению объекта к сетям инженерно-технического обеспечения |
Указать сведения о технических условиях для подклю-чения к сетям инженерно-технического обеспечения |
|
8. |
Основные требования по техничес-кой эксплуатации и техническому обслуживанию объекта |
Указать виды работ и их периодичность, направлен-ных на содержание объектов, их инженерных систем и технических средств в технически исправном состоя-нии. |
|
9. |
Основные требования к конструк-тивным решениям и материалам не-сущих конструкций |
Указать требования по конструктивным решениям стен, покрытия (крыши), перекрытий, ферм, балок и т.д. |
|
10. |
Основные требования к инженер-ному и технологическому обору-дованию |
Дать указания по применению и описанию систем отопления, вентиляции, водопровода, канализации, электрических сетей, внешних инженерных сетей. |
|
11. |
Дополнительные данные |
Указать требования к защитным сооружениям, прочие условия. |
Приложение 5
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Сведения и количественные показатели результатов реализации проекта-аналога
или проекта строительства соответствующего вида объекта капитального строительства
аналогичной мощности
Наименование проекта-аналога _________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Срок реализации ______________________________________________________________________
Месторасположение объекта ___________________________________________________________
Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с эле-ментами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства, приоб-ретение объекта недвижимого имущества) _____________________________________________
Реквизиты заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инже-нерных изысканий и (при наличии) заключения государственной экспертизы о проверке достовер-ности определения сметной стоимости _________________________________________________
Таблица
Сметная стоимость и количественные показатели результатов реализации проекта-аналога
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя по проекту-аналогу |
Значение показателя по проекту строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности |
|
1. Сметная стоимость проекта-аналога или проекта строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения) в ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капи-тального строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности (с указанием года ее определения) |
|||
|
Всего, в том числе: |
тыс. руб. |
|
|
|
Строительно-монтажные работы, из них: |
тыс. руб. |
|
|
|
дорогостоящие работы и материалы |
тыс. руб. |
|
|
|
Приобретение машин и оборудования, из них: |
тыс. руб. |
|
|
|
дорогостоящие машины и оборудование |
тыс. руб. |
|
|
|
Прочие затраты |
тыс. руб. |
|
|
|
2. Количественные показатели реализации проекта-аналога или проекта строительства соответст-вую\щего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Порядку проведения проверки
инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета
городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
Форма
Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск,
направляемых на капитальные вложения
В соответствии с постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области т 06.04.2020 № 1371 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскре-сенск Московской области, направляемых на капитальные вложения" управление экономики и бюджетной политики ЦБ провело проверку инвестиционного проекта "____________________".
1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта.
Наименование инвестиционного проекта: ________________________________________________
Наименование заявителя: _______________________________________________
Заявление на проведение проверки инвестиционного проекта от _____ № ___
Фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица ___________________________________
Срок реализации инвестиционного проекта: _____________________________________________
Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с ука-занием единиц измерения показателей (показателя): _______________________________________
Стоимость инвестиционного проекта (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта): _________________________________________________________________ тыс. рублей.
2. Оценка эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту:
на основе качественных критериев, % _________;
на основе количественных критериев, % _______;
значение интегральной оценки эффективности, % _______.
3. Заключение управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Воскресенск от ________ № ___.
4. Заключение управления земельно-имущественных отношений Администрации городского округа Воскресенск от ________ № ___.
5. Заключение управления инвестиций Администрации городского округа Воскресенск от _________№ ___.
6. Заключение управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Воскресенск от _______ № ___.
7. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Воскресенск, направляемых на капитальные вложения:
__________________________________________________________________________________
Начальник управления экономики
и бюджетной политики ЦБ
(уполномоченное лицо) _____________ ________________(фамилия, имя, отчество)
(подпись)
М.П
"__" ________ 20__ г.
