Документ "Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области и бюджетных ассигнований муниципальных образований Московской области, направленных на выполнение региональных проектов, реализуемых в Московской области в рамках национального проекта «Образование», за 2019 год и истекший период 2020 года (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области)»"

Документ "Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области и бюджетных ассигнований муниципальных образований Московской области, направленных на выполнение региональных проектов, реализуемых в Московской области в рамках национального проекта «Образование», за 2019 год и истекший период 2020 года (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области)»"

Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области и бюджетных ассигнований муниципальных образований Московской области, направленных на выполнение региональных проектов, реализуемых в Московской области в рамках национального проекта «Образование», за 2019 год и истекший период 2020 года (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области)»

В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск Московской области на 2020 год (пункт 2.7) проводилось контрольное мероприятие «Проверка использования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области и бюджетных ассигнований муниципальных образований Московской области, направленных на выполнение региональных проектов, реализуемых в Московской области в рамках национального проекта «Образование», за 2019 год и истекший период 2020 года (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Московской области)».

Объект проверки: Администрация городского округа Воскресенск Московской области.

Проверяемый период деятельности: с 01 января по 31 декабря 2019 года, истекший период 2020 года.

В ходе контрольного мероприятия проверены средства 2019 года на сумму 274 341 552,27 рублей, 2020 года на сумму 73 799 097,48 рублей.

В ходе проведения проверки выявлены факты несоблюдения Порядков предоставления проверяемых межбюджетных трансфертов (далее – МБТ), установленных в Госпрограмме «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы, Госпрограмме «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы и Госпрограмме «Цифровое Подмосковье», а также Соглашений о предоставлении МБТ, регулирующих организацию и осуществление бюджетного финансирования расходов за счет средств МБТ, в том числе:

в нарушение пункта 9 подраздела 18.8.5 Подпрограммы VIII Госпрограммы «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы, пункта 2(2).2 Порядка взаимодействия главных распорядителей бюджетных средств при предоставлении МБТ Администрацией Воскресенска не обеспечено соблюдение срока направления в Министерство образования Московской области (далее – Министерство) заявок на перечисление Субсидии на капитальный ремонт в 2019 году: 14 заявок направлены на 6 - 12 дней позже установленного срока. Вследствие несоблюдения Администрацией Воскресенска срока предоставления заявок перечисление Субсидии на капитальный ремонт в 2019 году в сумме 59 199,00 тыс. рублей осуществлено Министерством также позже установленного срока;

в нарушение подпункта 7.6 пункта 7 подраздела 12.5 Подпрограммы II Госпрограммы «Цифровое Подмосковье», пункта 2(2).2 Порядка взаимодействия главных распорядителей бюджетных средств при предоставлении МБТ Администрацией Воскресенска не обеспечено соблюдение срока направления в Министерство заявки на перечисление Субсидии на оснащение ПК: заявка направлена на 7 дней позже установленного срока. Вследствие несоблюдения Администрацией Воскресенска срока предоставления заявки перечисление Субсидии на оснащение ПК в сумме 542,57 тыс. рублей осуществлено Министерством также позже установленного срока;

в нарушение подпункта 8.6 пункта 8 подраздела 12.5 Подпрограммы II Госпрограммы «Цифровое Подмосковье», пункта 2(2).2 Порядка взаимодействия главных распорядителей бюджетных средств при предоставлении МБТ Администрацией Воскресенска не обеспечено соблюдение срока направления в Министерство заявки на перечисление Субсидии на оснащение МП: заявка направлена на 1 день позже установленного срока. Вследствие несоблюдения Администрацией Воскресенска срока предоставления заявки перечисление Субсидии на оснащение МП в сумме 3 467,14 тыс. рублей осуществлено Министерством также позже установленного срока;

По результатам проверки своевременности и достоверности представляемой отчетности о расходовании средств МБТ установлено:

в нарушение пункта 10 подраздела 18.8.5 Подпрограммы VIII Госпрограммы «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы отчет о расходовании Субсидии на капитальный ремонт в 2019 году за 1 квартал 2019 года представлен Администрацией Воскресенска в Министерство позже установленного срока на 1 день;

в нарушение абзаца семнадцатого подраздела 12.7.14 Подпрограммы II «Общее образование» Госпрограммы «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы отчет о расходовании ИМБТ за 1 квартал 2019 года представлен Администрацией Воскресенска в Министерство позже установленного срока на 1 день.

Также проверкой выявлен факт предоставления Администрацией Воскресенска в Министерство недостоверных сведений в отчете о расходовании Субсидии на обновление МТБ/20, а именно: при фактически предусмотренном в сводной бюджетной росписи объеме финансового обеспечения расходов, в целях осуществления которых предоставляется Субсидия на обновление МТБ/20, в сумме 8 011,38 тыс. рублей, в соответствующей графе отчета о расходовании Субсидии на обновление МТБ/20 отражено 273,24 тыс. рублей, сумма расхождения составила 7 738,13 тыс. рублей, а также на сумму 0,93 тыс. рублей искажены сведения о направлении расходов местного бюджета, софинансирование которых осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации.

При проведении проверки фактического выполнения объемов работ (услуг), отраженных в актах выполненных работ формы КС №-2, путем проведения контрольных обмеров, фактической поставки товаров, отраженных в накладных и актах приема-передачи товаров, путем проведения контрольных осмотров, было установлено:

- в нарушение статьи 309, пункта 1 статьи 711, пункт 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), части 2 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ принимались (подписывались) ненадлежащим образом оформленные акты о приемке выполненных работ формы № КС-2, содержащие недостоверную информацию о фактически выполненных объемах работ, что привело к оплате фактически невыполненных работ и завышенной стоимости фактически выполненных работ на сумму 7 045,00 тыс. рублей (7 случаев); допускались приемка и оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, несоответствующих условиям контрактов (договоров);

- в нарушение статьи 309 ГК РФ, статьи 94, части 7 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ принимались (подписывались) ненадлежащим образом оформленные акты о приемке выполненных работ формы № КС-2, товарные накладные на поставку товара, содержащие недостоверную информацию об использованных при производстве работ оборудовании и материалах, поставляемых товарах, что привело к оплате работ (материалов и оборудования), функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики которых не соответствуют требованиям, установленным в контрактах (договорах), и являются ухудшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками работ (материалов и оборудования), включенных в акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2), товарные накладные на поставку товара, на сумму 207,29 тыс. рублей (6 случаев).

Контрольно-счетной палатой городского округа Воскресенск Московской области подписаны Акт по результатам контрольного мероприятия и Отчет о результатах контрольного мероприятия.