Документ "Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования субсидий, полученных муниципальными общеобразовательными учреждениями»"

Документ "Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования субсидий, полученных муниципальными общеобразовательными учреждениями»"

Принявший орган: Контрольно-счетная палата

Информация по результатам контрольного мероприятия

«Проверка целевого и эффективного использования субсидий, полученных муниципальными общеобразовательными учреждениями»

В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск Московской области на 2023 год (пункт 2.8) проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования субсидий, полученных муниципальными общеобразовательными учреждениями» на объектах:

Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области (далее – Управление образования);

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Москворецкая гимназия» (далее – МОУ Москворецкая гимназия);

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа имени Героя России летчика – испытателя Сергея Рыбникова» (далее – МОУ СОШ им. Рыбникова).

Предметом контрольного мероприятия являлись средства бюджета городского округа Воскресенск, полученные муниципальными общеобразовательными учреждениями в виде субсидий, муниципальное имущество, а также документы, информация и материалы, подтверждающие фактическое поступление и расходование средств бюджета городского округа Воскресенск (контракты, платежные и иные первичные документы, бухгалтерская и финансовая отчетность).

Проверяемый период деятельности: 2022 год, 1 полугодие 2023 года.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 25 июля по 2 ноября 2023 года.

Целями контрольного мероприятия являлись:

- анализ соблюдения требований бюджетного законодательства и муниципальных правовых актов при формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными общеобразовательными учреждениями;

- проверка целевого и эффективного использования субсидий, полученных муниципальными общеобразовательными учреждениями из бюджета городского округа Воскресенск на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели.

Для выполнения целей исследовались следующие вопросы:

- проверка соблюдения порядка определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа Воскресенск Московской области субсидий на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными общеобразовательными учреждениями;

- проверка целевого и эффективного использования средств субсидий, соблюдения порядка определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа Воскресенск субсидий на выполнение муниципального задания;

- проверка соблюдения порядка определения объема и условий, а также целевого и эффективного использования средств субсидий, предоставленных из бюджета городского округа Воскресенск субсидий на иные цели;

- анализ расходования муниципальными общеобразовательными учреждениями средств субсидии на выполнение муниципального задания и субсидии на иные цели.

По результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения:

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного постановлением Администрации городского округа Воскресенск от 19.11.2019 № 11;

- Порядка предоставления субсидии и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного постановлением Администрации городского округа Воскресенск от 31.12.2019 № 80;

- Порядка контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа Воскресенск Московской области, находящимися в ведомственном подчинении Управления образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного приказом Управления образования от 10.01.2020 № 02/1;

- Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н;

- Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного постановлением Администрации городского округа Воскресенск от 31.12.2019 № 79;

- условий предоставления субсидии (пункт 2.1 Соглашения № 1 о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 30.12.2021, пункт 2.1. Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 28.12.2022);

- Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Воскресенск Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Воскресенск от 27.02.2020 № 138/14;

- Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н;

- Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17.09.2020 № 204н «Об утверждении Федеральных стандартов бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» и ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения».

В ходе проведения контрольного мероприятия директорам МОУ СОШ им. Рыбникова и МОУ Москворецкая гимназия были направлены предписания об устранении указанных нарушений, которые были исполнены.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Воскресенск Московской области:

- в адрес объектов проверки направлены акты по результатам контрольного мероприятия и представления об устранении выявленных нарушений;

- отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия направлен Главе городского округа Воскресенск и в Совет депутатов городского округа Воскресенск.

В соответствии со статьей 28.2, частью 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут составлены и направлены протоколы в отношении должностных лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные статьей 15.15.15 и частью 2 статьи 15.15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.