Официальный сайтПостановление администрации 30.01.2018 39 "О постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Воскресенского муниципального района Московской области"
30.01.2018
Постановление администрации от 30.01.2018 №39 "О постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Воскресенского муниципального района Московской области"
Принявший орган: Администрация Воскресенского муниципального района
Документ: СкачатьАдминистрация
Воскресенского муниципального района
Московской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.01.2018 № 39
О постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель
на территории Воскресенского муниципального района Московской области
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ, Фе-деральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор-ганизации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и ра-циональном использовании плодородного слоя почвы», приказом Министерства охраны окру-жающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодо-родного слоя почвы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать и утвердить состав постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Воскресенского муниципального района Московской области. (Приложение 1.)
2. Утвердить положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Воскресенского муниципального района Московской области. (Приложение 2.)
3. Признать утратившим силу постановление главы Воскресенского муниципального района Московской области от 27.11.2007 № 1706 «О создании постоянной комиссии по вопросам рекуль-тивации земель на территории Воскресенского муниципального района».
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Воскресенского муници-пального района Московской области и в Воскресенской районной газете «Наше слово».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руково-дителя администрации Воскресенского муниципального района Баранова А.Е.
Руководитель администрации
Воскресенского муниципального района В.В. Чехов
Приложение 1
Утвержден
постановлением администрации
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 30.01.2018 № 39
Состав постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель
на территории Воскресенского муниципального района Московской области
|
Председатель комиссии: |
|
|
Баранов А.Е. |
- заместитель руководителя администрации Воскресен-ского муниципального района. |
|
Заместитель председателя комиссии: |
|
|
Муконин Д.С. |
- первый заместитель руководителя администрации Воскресенского муниципального района. |
|
Секретарь комиссии: |
|
|
Жешко А.А.
|
- главный эксперт отдела сельского хозяйства и эколо-гии администрации Воскресенского муниципального района. |
|
Члены комиссии: |
|
|
Карцева С.В. |
- начальник управления земельно-имущественных от-ношений администрации Воскресенского муниципаль-ного района; |
|
Золотарева О.В. |
- начальник управления развития отраслей экономики и инвестиций администрации Воскресенского муници-пального района; |
|
Брыкало С.П. |
- начальник отдела сельского хозяйства и экологии ад-министрации Воскресенского муниципального района; |
|
Лисицына Л.В. |
- начальник Центрального отдела ГУ Мособлводхоз по Московской области (по согласованию); |
|
Костина М.А. |
- начальник Воскресенского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (по согласованию); |
|
Березий А.В. |
- начальник отдела надзора за земельными ресурсами Департамента Росприроднадзора по ЦФО (по согласо-ванию). |
Приложение 2
Утверждено
постановлением администрации
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 30.01.2018 № 39
Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель
на территории Воскресенского муниципального района Московской области
1. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель на территории Воскресенского муниципального района Московской области (далее – Комиссия) является межведомственным, коллегиальным, постоянно действующим органом.
1.2. Комиссия создается для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.
1.3. Деятельность Комиссии распространяется на земельные участки, расположенные в гра-ницах Воскресенского муниципального района Московской области.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативны-ми правовыми актами органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области и настоящим Положением.
2. Задачи Комиссии
2.1. Прием и рассмотрение письменных извещений от юридических (физических) лиц о за-вершении работ по рекультивации земель.
2.2. Рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.
2.3. Приемка (передача) рекультивированных земель.
3. Права и функции Комиссии
3.1. В целях осуществления своих функций Комиссия имеет право заслушивать уполномо-ченных представителей администрации Воскресенского муниципального района Московской об-ласти, городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской об-ласти, организаций и предприятий, осуществляющих деятельность на территории Воскресенского района Московской области, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
3.2. При рассмотрении извещений о завершении работ по рекультивации Комиссия имеет право запрашивать необходимые материалы в зависимости от характера нарушенных земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
3.3. При проведении выездной проверки Комиссия имеет право проводить фото и (или) видеосъемку. Полученные фото и видеоматериалы являются приложением к ату приемки-пере-дачи рекультивированных земель.
3.4. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сок-ратить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целе-вого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
3.5. К основным функциям Комиссии относятся:
- обследование рекультивированных земель;
- рассмотрение документов, касающихся вопросов рекультивации и сохранения плодородно-го слоя почвы;
- составление акта приемки-передачи рекультивированных земель.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия работает по мере поступления заявлений от юридических лиц и граждан, осу-ществляющих рекультивацию земель на территории Воскресенского муниципального района Московской области;
4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Воскресенского муни-ципального района Московской области.
4.3. Председателем Комиссии является заместитель руководителя администрации Воскресен-ского муниципального района, курирующий вопросы охраны окружающей среды.
4.4. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- принимает участие в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса;
- формирует повестку дня заседаний Комиссии;
- дает поручения членам Комиссии;
- подписывает акт приемки-передачи рекультивированных земель.
4.5. Заместителем председателя Комиссии является заместитель руководителя админист-рации, курирующий вопросы земельно-имущественных отношений.
4.6. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности Председателя в случае его отсутствия.
4.7.Секретарь Комиссии:
-организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмот-рения на ее заседаниях материалов;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- оформляет акты приемки-передачи рекультивированных земель;
- приглашает на заседания заинтересованных лиц.
4.8. Члены Комиссии:
- участвуют в заседаниях Комиссии;
- вносят предложения в повестку дня заседаний;
- выезжают на место приемки рекультивированных земель;
- подписывают акты приемки-передачи рекультивированных земель.
4.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50% ее членов.
4.10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комис-сии является решающим. Копия протокола заседания Комиссии направляется заинтересованным лицам.
5. Порядок приемки-передачи рекультивированных земель
5.1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется Комиссией в месячный срок после поступления в Комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультива-ции, к которому прилагаются следующие документы:
- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих права пользования землей и недрами;
- выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
- проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекуль-тивации нарушенных земель;
- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные противоэрозионные, гидро-технические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, пре-дусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);
- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского над-зора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
- сведений о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержден-ные соответствующими документами;
- отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-тп (рекультивация) за весь пе-риод проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке;
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Комиссией в зависимости от ха-рактера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
5.2. Приемку – передачу рекультивированных земельных участков осуществляет Комиссия с выездом на место.
К работе Комиссии могут привлекаться представители юридических лиц или граждане, сда-ющие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости другие заинтересо-ванные лица.
В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные зем-ли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда Комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.
5.3. При приемке рекультивированных земельных участков Комиссия проверяет:
- соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
- качество планировочных работ;
- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хране-ния;
- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиеничес-ких, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, опре-деленных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
- наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их созда-ние было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
5.4. Лица, включенные в состав Комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы Комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.
5.5. Объект считается принятым после подписания Председателем (заместителем) и членами Комиссии акта приемки-передачи рекультивированных земель (приложение 1 к Положению).
5.6. В случае если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановле-ния плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, кото-рым передаются указанные участки.
Приложение 1
к Положению
АКТ
ПРИЕМКИ – ПЕРЕДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ
"____" ___________ 20 ____ г. ___________________________________________
(место составления: нас. пункт, землепользование и т.д.)
Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель на территории Воскресенского му-ниципального района Московской области, утвержденная постановлением администрации Воск-ресенского муниципального района Московской области от "______" _____________ 20 ______ г. № ______ (далее - Постоянная комиссия) в составе:
председателя __________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы)
членов комиссии: ___________________________________________________________________________________
(Ф. И.О., должность и место работы)
____________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________
в присутствии заявителя, представителя подрядной организации, проводящих рекультивацию нарушенных земель, специалистов проектных организаций, экспертов и др. (нужное подчеркнуть): ____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1. Рассмотрела представленные материалы и документы: _______________________________
_____________________________________________________________________________________ (перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения __________________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры: __________________________________________________________________________________
(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного слоя почвы и др.)
3. Установила, что в период с _____________ 20 ____ г. по ___________ 20 _____ г. выпол-нены следующие работы: _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ (виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и
___________________________________________________________________________________
потенциально-плодородных пород с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными материалами __________________________________________________________________________________
(в случае отступления указать по каким причинам, с кем и когда согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок, площадью _______ га пригоден (не пригоден с указанием причин) для использования ____________________________________________________________________
(в сельском хозяйстве – по видам угодий, условиям рельефа, возможностям механизированной
______________________________________________________________________________________________________________________________
обработки, пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления плодородия почв;
________________________________________________________________________________________________________________________лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений; под водоем - рыбохозяйственный, водо-хозяйственный, для орошения, комплексного
________________________________________________________________________________________________________________________
использования и др.; под строительство - жилое, производственное и др.; для рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)
________________________________________________________________________________________________________________________
4. Постоянная комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью _______ га с последующей передачей их __________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в____________________________________________________________________________________
(собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под _______________________________________________
(целевое назначение) __________________________________________________________________________________
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению;
в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).
Акт приемки - передачи рекультивированных земель составлен в трех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии по рекультивации:
1-й экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивиро-ванный участок;
3-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому передается рекульти-вированный участок.
Председатель Постоянной комиссии:
_______________________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Постоянной комиссии:
_________________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
