Проект решения Совета депутатов "О новой редакции Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области"

Принявший орган: Совет депутатов Воскресенского района

Документ: Скачать

---

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Воскресенского муниципального района

Московской области

  

 

РЕШЕНИЕ   

от _________ № _______

 

 

О новой редакции Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов

Воскресенского муниципального района Московской области

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 01.12.2003 № 155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике в Московской области», Законом Московской области от 16.04.2010 № 40/2010-ОЗ «О Московском областном молодежном парламенте», Уставом Воскресенского муниципального района Московской области и в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Воскресенского муниципального района Московской области

 

Совет депутатов Воскресенского муниципального района Московской области решил:

 

1. Утвердить Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области в новой редакции. (Приложение.)

 

2. Опубликовать настоящее решение в Воскресенской районной газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте Воскресенского муниципального района Московской области.

 

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Воскресенского муниципального района по вопросам законности, местного самоуправления, общественных связей, регламента и депутатской этики (Титов А.Т.).

 

 

 

Глава

Воскресенского муниципального района                                                                О.В. Сухарь

 

Утверждено

Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области «О создании Молодежного парламента

при Совете депутатов Воскресенского муниципального района»

от __________ № _______

 

Положение

о Молодежном парламенте при Совете депутатов

Воскресенского муниципального района Московской области

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области № 155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике в Московской области», Законом Московской области от 16.04.2010 № 40/2010-ОЗ «О Московском областном молодежном парламенте», Уставом Воскресенского муниципального района в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Воскресенского муниципального района Московской области.

 

1. Цели формирования Молодежного парламента при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

 

Молодежный парламент при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области (далее - Молодежный парламент) формируется в целях создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь, и содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории Воскресенского муниципального района Московской области.

 

2. Правовая основа деятельности Молодежного парламента

 

         Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

 

3. Статус Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент не является юридическим лицом и действует при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области как постоянный общественный совещательный и консультативный орган представителей молодежи Воскресенского муниципального района Московской области.

2. Официальное полное наименование Молодежного парламента – «Молодежный парламент при Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области». Официальное сокращенное наименование Молодежного парламента – «Молодежный парламент Воскресенского муниципального района».

3. Молодежный парламент вправе устанавливать свою символику.

4. Молодежный парламент является однопалатным.

 

 

 

4. Задачи Молодежного парламента

 

Задачами Молодежного парламента являются:

приобретение молодыми гражданами навыков парламентской деятельности и законопроектной работы;

представление интересов молодежи в органах местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области;

содействие органам местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области в осуществлении государственной молодежной политики;

формирование правовой и политической культуры молодежи;

подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Воскресенского муниципального района Московской области, законодательства Московской области и законодательства Российской Федерации;

представление интересов молодежи Воскресенского муниципального района Московской области в Московском областном молодежном парламенте при Московской областной Думе.

 

5. Полномочия Молодежного парламента

 

К полномочиям Молодежного парламента относятся:

участие в формировании концепции молодежной политики Воскресенского муниципального района Московской области;

проведение анализа работы с молодежью в Воскресенском муниципальном районе Московской области и проблем, существующих в молодежной среде;

осуществление анализа проектов муниципальных правовых актов, рассматриваемых Советом депутатов Воскресенского муниципального района Московской области;

представление в Совет депутатов Воскресенского муниципального района Московской области предложений по внесению изменений в муниципальные правовые акты Воскресенского муниципального района Московской области;

представление в органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области предложений о проведении мероприятий в сфере муниципальной молодежной политики;

разработка методических и информационных материалов, содействующих выработке у молодежи активной гражданской позиции;

осуществление взаимодействия с Московским областным молодежным парламентом, молодежными парламентами иных муниципальных образований Московской области;

привлечение к своей работе консультантов из числа граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории муниципального образования и не являющихся членами Молодежного парламента.

 

6. Член Молодежного парламента

 

1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно, зарегистрированный по месту жительства в Воскресенском муниципальном районе Московской области.

            2. Членами и кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть:

лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

лица, имеющие двойное гражданство.

3. Кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности муниципальных образований Московской области, должности государственной гражданской и муниципальной службы.

 

7. Формирование Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент Воскресенского муниципального района Московской области состоит из двух представителей, делегированных молодежными общественными организациями и объединениями, и десяти членов Молодежного парламента, избранных на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по единому одномандатному избирательному округу.

2. Делегирование представителя в Молодежный парламент осуществляется молодежными общественными организациями и объединениями, а также их отделениями, ведущими деятельность в Воскресенском муниципальном районе Московской области, на основании решения, принятого высшим органом управления организацией в порядке и форме, предусмотренной уставом организации. Одна молодежная организация вправе выдвинуть только одного представителя.

3. Десять членов Молодежного парламента избираются по единому многомандатному избирательному округу, устанавливаемому в границах муниципального образования Московской области.

4. Активным избирательным правом при проведении выборов в Молодежный парламент обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно, проживающие на территории Воскресенского муниципального района.

5. Пассивным избирательным правом при проведении выборов в Молодежный парламент обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно, проживающие на территории Воскресенского муниципального района, изъявившие желание принимать участие в деятельности Молодежного парламента.

6. Сроки проведения формирования Молодежного парламента устанавливаются решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области. Формирование Молодежного парламента осуществляется Молодежной территориальной избирательной комиссии Воскресенского муниципального района Московской области на основании утвержденного ею Положения о порядке формирования Молодежного парламента

7. Срок полномочий членов Молодежного парламента составляет 2 года и исчисляется со дня проведения первого заседания Молодежного парламента. Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области может быть установлен иной срок полномочий для Молодежного парламента.

 

8. Права и обязанности члена Молодежного парламента

 

1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Член Молодежного парламента имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;

иметь доступ к информационным ресурсам Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области в порядке, установленном Советом депутатов Воскресенского муниципального района;

по приглашению комиссий Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области принимать участие в их заседаниях;

4. Член Молодежного парламента обязан:

принимать участие в заседаниях Молодежного парламента;

выполнять требования Регламента Молодежного парламента;

выполнять решения Молодежного парламента, его руководящих органов;

соблюдать этические нормы, принятые на Совете депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

 

9. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента

 

1. Полномочия членов Молодежного парламента предыдущего состава прекращаются со дня первого заседания Молодежного парламента нового состава.

За два месяца до окончания срока полномочий членов Молодежного парламента Председателем Молодежного парламента инициируется процедура формирования нового состава Молодежного парламента путем направления соответствующего обращения в комиссии Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

В течение месяца после получения обращения комиссия Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области рассматривает вопрос о формировании нового состава Молодежного парламента.

2. Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно решением Молодежного парламента по следующим основаниям:

подача членом Молодежного парламента заявления о выходе из состава Молодежного парламента;

неявка в течение года на два заседания Молодежного парламента подряд без уважительной причины;

вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося членом Молодежного парламента;

возникновение обстоятельств, при которых соблюдение условий, изложенных в пункте 2 раздела 6 настоящего Положения, становится невозможным.

3. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламента, делегированного молодежной общественной организацией, соответствующая организация делегирует другого представителя в Молодежный парламент в порядке, указанном в разделе 7 настоящего Положения. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламента, избранного по единому одномандатному округу, Молодежный парламент в течение месяца проводит замещение должности члена Молодежного парламента из числа Консультантов Молодежного парламента на основании поданного заявления Консультантом. Процедура замещения должности члена Молодежного парламента регулируется Регламентом Молодежного парламента.

 

10. Консультанты Молодежного парламента

 

1. В целях содействия деятельности Молодежного парламента, по решению Молодежного парламента, в Молодежный парламент на общественных началах могут привлекаться Консультанты Молодежного парламента (далее – Консультанты).

2. Консультантами могут являться граждане Российской Федерации, проживающие на территории Воскресенского муниципального района Московской области, не являющиеся членами Молодежного парламента, но обладающие необходимым практическим опытом, полезным для деятельности Молодежного парламента.

3. Консультанты обладают правом совещательного голоса и могут присутствовать на заседаниях Молодежного парламента и на заседаниях рабочих органов Молодежного парламента.

4. Консультанты информируются о деятельности Молодежного парламента.

5. Число Консультантов не ограничено.

 

11. Первое заседание Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент собирается на свое первое заседание не ранее, чем через 15 и не позднее, чем через 60 календарных дней со дня формирования нового состава Молодежного парламента.

2. Первое заседание Молодежного парламента созывает Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

3. Первое заседание Молодежного парламента открывает и ведет до избрания Председателя Молодежного парламента Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области или по его поручению заместитель Председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области, председатель комиссии по вопросам здравоохранения, образования, культуры, спорта, делам молодежи и социальной политики Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

4. На своем первом заседании Молодежный парламент:

утверждает Регламент Молодежного парламента;

избирает председателя Молодежного парламента и его заместителей;

избирает секретаря Молодежного парламента;

утверждает постоянные органы Молодежного парламента и избирает их руководителей.

5. Председателем Молодежного парламента может быть избрано лицо, обладающее активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Правом выдвижения кандидатов на должность Председателя Молодежного парламента обладают:

Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

член Молодежного парламента.

 

12. Регламент Молодежного парламента

 

Регламентом Молодежного парламента устанавливаются:

порядок участия членов Молодежного парламента в его деятельности;

сроки и порядок проведения заседаний Молодежного парламента;

полномочия, порядок избрания и освобождения от должности председателя Молодежного парламента и его заместителей;

полномочия, порядок избрания и освобождения от должности секретаря Молодежного парламента;

полномочия, порядок формирования и деятельности Совета Молодежного парламента;

полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Молодежного парламента;

порядок подготовки ежегодного отчета Молодежного парламента о его деятельности;

порядок и критерии оценки деятельности членов Молодежного парламента;

иные вопросы организации и порядка деятельности Молодежного парламента в соответствии с настоящим Положением.

Регламент Молодежного парламента и изменения в Регламент утверждаются Молодежным парламентом.

 

13. Органы Молодежного парламента

 

1. В целях обеспечения установленных настоящим Положением полномочий Молодежный парламент образует и формирует постоянные органы Молодежного парламента.

2. К постоянным органам Молодежного парламента относятся:

Совет Молодежного парламента;

комиссии Молодежного парламента;

 

14. Формы деятельности Молодежного парламента

 

1. Формами деятельности Молодежного парламента являются заседания Молодежного парламента, заседания Совета Молодежного парламента, комиссий и рабочих групп Молодежного парламента, а также круглые столы, форумы, семинары и иные мероприятия, направленные на решение задач, перечисленных в разделах 4, 5 настоящего Положения.

Регламентом Молодежного парламента могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.

2. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в квартал.

3. Внеочередное заседание Молодежного парламента может быть созвано по решению Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области, Совета Молодежного парламента или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов Молодежного парламента.

4. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Молодежного парламента.

 

15. Решения Молодежного парламента

 

Все решения Молодежного парламента принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Молодежного парламента, а в его отсутствие - заместителя Председателя Молодежного парламента, ведущего заседание в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.

 

16. Ежегодный отчет Молодежного парламента

 

1. Молодежный парламент ежегодно готовит отчет о своей деятельности.

2. Ежегодный отчет Молодежного парламента направляется в Совет депутатов Воскресенского муниципального района и в Московский областной молодежный парламент.

3. Ежегодный отчет Молодежного парламента заслушивается на заседании Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

4. Публикация ежегодного отчета Молодежного парламента в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального Воскресенского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивается Советом депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

 

17. Обеспечение деятельности Молодежного парламента

 

1. Работу Молодежного парламента координирует председатель комиссии по вопросам здравоохранения, образования, культуры, спорта, делам молодежи и социальной политики Совета депутатов Воскресенского муниципального района, курирующий вопросы молодежной политики, в соответствии с настоящим Положением на основании решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области.

2. Методическое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет аппарат Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области и МУ «Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Воскресенского муниципального района Московской области».

3. По поручению Председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района организационное, информационное и иное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области и МУ «Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Воскресенского муниципального района Московской области».

 

18. Заключительные положения

 

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования.

2. Молодежный парламент может вынести на рассмотрение Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области предложения о внесении изменений в настоящее Положение. Предложение о внесении изменений в настоящее Положение выносится на рассмотрение комиссии по вопросам здравоохранения, образования, культуры, спорта, делам молодежи и социальной политики Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области, если за данное предложение проголосовало более 2/3 от всех членов Молодежного парламента.