Роспотребнадзор о сроках годности пищевой продукции

Воскресенский территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Московской области информирует, что в соответствии со статьей 8 и пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) информация о реализуемых товарах (работах, услугах) в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о сроке годности товаров. Определение термина «срок годности пищевой продукции» содержится в статье 4 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), под которым понимается «период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению». В соответствии с пунктом 4 статьи 5 и пунктом 2 статьи 19 Закона о защите прав потребителей и статьей 7 ТР ТС 021/2011 предусмотрена обязанность изготовителя пищевой продукции устанавливать срок годности, который «определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар пригоден к использованию». Статьей 17 ТР ТС 021/2011 установлены следующие требования: при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции; при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. В силу положений технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать, помимо прочего, сведения о сроке годности пищевой продукции и условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. 

В целях определения срока годности ТР ТС 022/2011 в части 4.6 статьи 4 ТР ТС 022/2011, устанавливая общие требования к указанию в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления в зависимости от срока ее годности, предусматривает использование следующих слов: «1) «дата изготовления» с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов; 2) «дата изготовления» с указанием числа, месяца, года при сроке годности от 72 часов до трех месяцев; 3) «дата изготовления» с указанием месяца, года или числа, месяца, года при сроке годности три месяца и более; 4) «год изготовления» – для сахара.». Также часть 4.6 статьи 4 ТР ТС 022/2011 допускает указание после слов «дата изготовления» даты изготовления пищевой продукции или места нанесения этой даты на потребительскую упаковку. При этом слова «дата изготовления» в маркировке пищевой продукции могут заменяться словами «дата производства» или аналогичными по смыслу словами. Часть 4.7 статьи 4 ТР ТС 022/2011, устанавливая общие требования к указанию в маркировке срока годности пищевой продукции, предусматривает возможность использования следующих слов: «1) «годен до» с указанием часа, числа, месяца при сроке ее годности до 72 часов; 2) «годен до» с указанием числа, месяца, года при сроке ее годности от 72 часов до трех месяцев; 3) «годен до конца» с указанием месяца, года или «годен до» с указанием числа, месяца, года при сроке ее годности не менее трех месяцев.». 

В целях указания срока годности пищевой продукции частью 4.7 статьи 4 ТР ТС 022/2011 допускается использовать слово «годен» с указанием количества суток, месяцев или лет либо при сроке годности до 72 часов слово «годен» с указанием количества часов. При этом после слов «годен до», «годен», «годен до конца» ТР ТС 022/2011 допускается указывать или срок годности пищевой продукции, или место нанесения этого срока на упаковку, а для пищевой продукции, в отношении которой изготовителем устанавливается неограниченный срок годности, допускается указывать «Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения». Кроме этого, часть 4.7 статьи 4 ТР ТС 022/2011 предусматривает, что слова «годен до», «годен», «годен до конца» в маркировке пищевой продукции могут быть заменены словами «срок годности», «употребить до» или аналогичными по смыслу словами. При этом технические регламенты Таможенного союза и технические регламенты Евразийского экономического союза требований к указанию в маркировке пищевой продукции двух и более сроков годности в зависимости от условий хранений пищевой продукции не содержат. Вместе с тем, частью 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 устанавливаются требования к маркировке пищевой продукции, которая должна отвечать критериям понятности и легкочитаемости, а также предусмотрено, что маркировка должна быть достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей). В соответствии с этой же нормой критерием понятности является «однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения». 

Таким образом, указание в маркировке пищевой продукции различных сроков годности масла сливочного в зависимости от условий хранения не противоречит TP ТС 021/2011. В этой связи необходимо учитывать, что применение, например, ГОСТ 32261-2013 «Межгосударственный стандарт. Масло сливочное. Технические условия» для целей обеспечения соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.05.2014 № 80 «О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), и перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» связано исключительно с определением срока годности в зависимости от условий хранения, а не с соблюдением правил указания срока годности в маркировке пищевой продукции. С учетом изложенного, при реализации пищевой продукции, информация о сроке годности должна быть доведена до потребителя с соблюдением требований Закона о защите прав потребителей и ТР ТС 022/2011 способом, обеспечивающим возможность однозначно определить конкретный срок годности, по истечении которого пищевая продукция не может быть использована потребителем по назначению.