Устав

17.06.2026
Решение Совета депутатов от 24.04.2026 № 332/38 "О принятии Устава городского округа Воскресенск Московской области"

Принят

решением Совета депутатов

городского округа Воскресенск

Московской области

от 24.04.2026 № 332/38

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском округе Воскресенск

1. Местное самоуправление в городском округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

3. В деятельности органов местного самоуправления гарантируется обеспечение гласности, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1. Муниципальное образование городской округ Воскресенск Московской области наделено статусом городского округа Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района».

2. Наименование муниципального образования – городской округ Воскресенск Московской области (далее – городской округ Воскресенск).

3. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность, одного муниципального образования органу местного самоуправления или лицу, замещающему муниципальную должность, другого муниципального образования не допускается.

Статья 3. Границы и состав территории городского округа Воскресенск

1. Границы городского округа Воскресенск установлены Законом Московской области от 13.06.2019 № 105/2019-ОЗ «О границе городского округа Воскресенск Московской области».

2. Населенные пункты, входящие в состав городского округа Воскресенск:

Воскресенск - город Московской области;

Белоозёрский - город;

им. Цюрупы – поселок городского типа;

Фосфоритный - поселок городского типа;

Хорлово - поселок городского типа;

Алёшино - слободка;

Аргуново - деревня;

Ачкасово - село;

Ашитково - село;

Барановское - село;

Белое Озеро - деревня;

Берендино - деревня;

Бессоново - деревня;

Богатищево - деревня;

Бочевино - деревня;

Вертячево - деревня;

Виноградово - поселок;

Ворщиково - деревня;

Ворыпаево - деревня;

Вострянское - деревня;

Глиньково - деревня;

Городище - деревня;

Гостилово - деревня;

Грецкая - деревня;

Губино - деревня;

Дворниково - деревня;

Ёлкино - деревня;

Знаменка - деревня;

Золотово - деревня;

Ивановка - деревня;

Ильино - деревня;

Исаково - деревня;

Карпово - село;

Катунино - деревня;

Конобеево - село;

Константиново - село;

Косяково - село;

Леоново - деревня;

Лидино - деревня;

Лукьяново - деревня;

Максимовка - деревня;

Маришкино - деревня;

Марчуги - село;

Марьинка - деревня;

Медведево - деревня;

Михалёво - село;

Муромцево - деревня;

Невское - село;

Никольское - деревня;

Новлянское - село;

Новосёлово - деревня;

Новотроицкое - деревня;

Новочеркасское - деревня;

Осташово - село;

Перебатино - деревня;

Перхурово - деревня;

Петровское - село;

Потаповское - деревня;

Пушкино - деревня;

Расловлево - деревня;

Ратмирово - деревня;

Ратчино - деревня;

Сабурово - село;

Свистягино - деревня;

Сетовка - поселок;

Силино - деревня;

Скрипино - деревня;

станции Берендино - поселок;

Старая - деревня;

Степанщино - деревня;

Субботино - деревня;

Трофимово - деревня;

Усадище - село;

Фаустово - село;

Федино - село;

Хлопки - деревня;

Цибино - деревня;

Чаплыгино - деревня;

Чемодурово - деревня;

Чечевилово - деревня;

Шильково - деревня;

Щельпино - деревня;

Щербово - деревня;

Юрасово - село.

3. Административным центром городского округа Воскресенск является город Воскресенск Московской области.

4. В состав территории городского округа Воскресенск входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Официальные символы городского округа Воскресенск

1. Официальными символами городского округа Воскресенск являются герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности городского округа Воскресенск.

2. Официальные символы городского округа Воскресенск подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Описание и порядок официального использования официальных символов городского округа Воскресенск устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления в городском округе Воскресенск составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты городского округа Воскресенск.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами обеспечивают установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» права граждан на осуществление местного самоуправления.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Изменение границ городского округа Воскресенск

1. Изменение границ городского округа Воскресенск осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Инициатива населения об изменении границ городского округа Воскресенск реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского округа Воскресенск оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ городского округа Воскресенск осуществляется с согласия населения, выраженного представительным органом городского округа Воскресенск.

Статья 8. Преобразование городского округа Воскресенск

1. Преобразованием городского округа Воскресенск является его объединение с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение городского округа Воскресенск или изменение вида муниципального образования.

2. Преобразование городского округа Воскресенск осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Инициатива населения о преобразовании городского округа Воскресенск реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского округа Воскресенск оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Объединение городского округа Воскресенск с иным (иными) муниципальными образованиями осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждое из объединившихся муниципальных образований утрачивает статус муниципального образования.

6. Разделение городского округа Воскресенск, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатом городского округа Воскресенск.

7. Изменение вида муниципального образования с городского округа на муниципальный округ осуществляется в случае, если городской округ Воскресенск перестает соответствовать требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа Воскресенск либо к плотности населения на территории городского округа Воскресенск, которые предусмотрены частью 3 статьи 9 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

8. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

Статья 9. Вопросы местного значения городского округа Воскресенск

К вопросам местного значения городского округа Воскресенск относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Воскресенск, утверждение и исполнение бюджета городского округа Воскресенск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа Воскресенск;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Воскресенск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Воскресенск;

4) организация в границах городского округа Воскресенск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Воскресенск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа Воскресенск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе Воскресенск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Воскресенск;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Воскресенск;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Воскресенск, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Воскресенск;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Воскресенск муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Воскресенск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Воскресенск;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Воскресенск, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа Воскресенск;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Воскресенск (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа Воскресенск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Воскресенск;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Воскресенск услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Воскресенск;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Воскресенск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Воскресенск;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа Воскресенск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Воскресенск;

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Воскресенск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории городского округа Воскресенск, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа Воскресенск, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа Воскресенск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Воскресенск;

30) утверждение генеральных планов городского округа Воскресенск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа Воскресенск документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа Воскресенск, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Воскресенск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Воскресенск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Воскресенск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Воскресенск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Воскресенск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа Воскресенск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа Воскресенск, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа Воскресенск;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа Воскресенск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Воскресенск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Воскресенск;

37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Воскресенск;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе Воскресенск;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Воскресенск в соответствии с федеральным законом;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Воскресенск;

47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) принятие решений и проведение на территории городского округа Воскресенск мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа Воскресенск;

50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского округа Воскресенск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Воскресенск

1. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск имеют право на:

1) создание музеев городского округа Воскресенск;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа Воскресенск;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Воскресенск;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа Воскресенск;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа Воскресенск и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления городского округа Воскресенск отдельных государственных полномочий

1. Московская область вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Московской областью на территории городского округа Воскресенск, в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъекте Российской Федерации, при условии передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.

3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

4. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

5. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Уставом.

6. Изъятие переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется федеральными законами и законами Московской области соответственно.

7. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», в случае принятия Советом депутатов городского округа Воскресенск Московской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей статьей, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа Воскресенск по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Воскресенск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа Воскресенск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа Воскресенск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Воскресенск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа Воскресенск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа Воскресенск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа Воскресенск официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Воскресенск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного органа Московской области.

3. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа Воскресенск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа Воскресенск, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа Воскресенск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Воскресенск самостоятельно.

5. Перечень полномочий органов местного самоуправления городского округа Воскресенск по решению вопросов местного значения, перераспределенных в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами Московской области, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск с указанием в нем реквизитов актуальной редакции соответствующих законов Московской области.

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа Воскресенск объектов соответствующего вида контроля.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК

Статья 14. Органы местного самоуправления

1. Под органами местного самоуправления понимаются избираемые непосредственно населением или образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления формируются гражданами непосредственно на муниципальных выборах или опосредованно через избранных на муниципальных выборах депутатов.

3. Структуру органов местного самоуправления городского округа Воскресенск составляют:

- Совет депутатов городского округа Воскресенск;

- глава городского округа Воскресенск;

- администрация городского округа Воскресенск (исполнительно-распорядительный орган городского округа Воскресенск);

- контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск.

4. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск не входят в систему органов государственной власти.

5. Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа Воскресенск, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 15. Статус органов местного самоуправления городского округа Воскресенск

1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа Воскресенск определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области с учетом требований Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Совет депутатов городского округа Воскресенск, администрация городского округа Воскресенск обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Совет депутатов городского округа Воскресенск и администрация городского округа Воскресенск как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 16. Совет депутатов городского округа Воскресенск

1. Совет депутатов городского округа Воскресенск является выборным представительным органом городского округа Воскресенск.

2. Совет депутатов городского округа Воскресенск состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты в состав Совета депутатов городского округа Воскресенск избираются по пяти пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа Воскресенск.

Срок полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск составляет пять лет.

3. Совет депутатов городского округа Воскресенск считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседание Совета депутатов городского округа Воскресенск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов городского округа Воскресенск проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранный Совет депутатов городского округа Воскресенск собирается на первое заседание не позднее 15 дня со дня избрания Совета депутатов городского округа Воскресенск в правомочном составе.

6. Совет депутатов городского округа Воскресенск обладает правами юридического лица.

7. Организацию деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск осуществляет председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск, избираемый Советом депутатов городского округа Воскресенск из своего состава.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа Воскресенск находятся:

1) принятие Устава городского округа Воскресенск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории городского округа Воскресенск;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа Воскресенск о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа Воскресенск и иных подведомственных главе городского округа Воскресенск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Воскресенск.

9. Иные полномочия Совета депутатов городского округа Воскресенск:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск;

3) избрание главы городского округа Воскресенск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе жителей городского округа Воскресенск или Совета депутатов городского округа Воскресенск;

6) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

7) назначение собраний граждан в случаях, предусмотренных статьей 48 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

8) утверждение структуры администрации городского округа Воскресенск по представлению главы городского округа Воскресенск;

9) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

10) установление официальных символов городского округа Воскресенск и порядка их использования;

11) формирование контрольно-счетного палаты городского округа Воскресенск;

12) утверждение регламента Совета депутатов городского округа Воскресенск;

13) утверждение структуры Совета депутатов городского округа Воскресенск;

14) учреждение органов администрации городского округа Воскресенск в форме муниципальных каченных учреждений с правами юридических лиц и утверждение положений о них;

15) принятие решений об образовании, упразднении постоянных и других депутатских комиссий, рабочих групп, утверждение их состава и избрание их председателей из числа депутатов;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий городского округа Воскресенск, остающейся после уплаты налогов и сборов, и осуществления других обязательных платежей, перечисляемой в доход бюджета городского округа Воскресенск;

17) установление льгот по местным налогам;

18) установление размера базовой ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

19) принятие совместно с представительными органами других муниципальных образований решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

20) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

21) выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

22) установление за счет средств бюджета городского округа Воскресенск дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

23) принятие положения о наградах городского округа Воскресенск и принятие в соответствии с ним решений о награждении граждан соответствующими наградами, а также направление ходатайств о награждении граждан государственными наградами;

24) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;

25) принятие решений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов городского округа Воскресенск;

26) определение порядка обеспечения медицинских и фармацевтических работников медицинских организаций, находящихся на территории городского округа Воскресенск, жилыми помещениями и установление для них дополнительных гарантий и мер социальной поддержки в целях создания условий для оказания медицинской помощи населению городского округа Воскресенск в соответствии с законами Московской области;

27) утверждение генерального плана городского округа Воскресенск;

28) согласование договоров, заключаемых с другими муниципальными образованиями, в том числе зарубежными, о дружбе, сотрудничестве, побратимстве;

29) определения порядка участия городского округа Воскресенск в организациях межмуниципального сотрудничества.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского округа Воскресенск или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск и депутатов.

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск

1. Полномочия Совета депутатов городского округа Воскресенск прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Московской области о его роспуске;

2) принятие Советом депутатов городского округа Воскресенск решения о самороспуске.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск путем подачи письменного заявления. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск;

3) вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование городского округа Воскресенск, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей городского округа Воскресенск более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. В случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Воскресенск его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

3. Губернатор Московской области вносит в законодательный орган Московской области проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Воскресенск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего:

1) факт принятия Советом депутатов городского округа Воскресенск нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, при условии, что Совет депутатов городского округа Воскресенск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа Воскресенск в течение трех месяцев подряд не проводил заседание;

3) что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа Воскресенск в течение трех месяцев подряд со дня его избрания не проводил заседание.

4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Депутаты Совета депутатов городского округа Воскресенск, распущенного на основании подпунктов 2 и 3 пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа Воскресенск обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округа Воскресенск правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск

1. Основной формой деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с утвержденным Советом депутатов городского округа Воскресенск графиком.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского округа Воскресенск, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского округа Воскресенск, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Регламент принимается Советом депутатов городского округа Воскресенск, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск.

3. На заседаниях Совета депутатов городского округа Воскресенск каждый депутат имеет один голос.

Голосование на заседаниях Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

4. Решения Совета депутатов городского округа Воскресенск по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, если иное не установлено федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Заседания Совета депутатов городского округа Воскресенск являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть проведено закрытое заседание.

6. Совет депутатов образует из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными Положениями о них.

К работе комиссий могут привлекаться представители общественности, администрации городского округа Воскресенск, эксперты и специалисты. Должностные лица местного самоуправления городского округа Воскресенск обязаны представлять в депутатские комиссии Совета депутатов городского округа Воскресенск необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В Совете депутатов городского округа Воскресенск может быть образован аппарат по обеспечению его деятельности.

Аппарат Совета депутатов городского округа Воскресенск является постоянно действующим органом Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющим мониторинг федерального, областного и муниципального законодательства, обеспечивающим делопроизводство, финансово-хозяйственную, организационную, информационно-аналитическую, правовую деятельность Совета депутатов городского округа Воскресенск, депутатских комиссий.

Статья 18.1. Фракции в Совете депутатов городского округа Воскресенск

1. Депутаты Совета депутатов городского округа Воскресенск, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом либо иным актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского округа Воскресенск, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского округа Воскресенск, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

Статья 19. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск

1. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск избирается на 5 лет (срок полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск данного созыва).

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания представительного органа муниципального образования нового созыва в правомочном составе.

2. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск принимает участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов городского округа Воскресенск.

3. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов городского округа Воскресенск, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

3.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3.3. К депутату Совета депутатов городского округа Воскресенск, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов городского округа Воскресенск с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов городского округа Воскресенск до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 3.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области.

3.5. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

4. Депутаты Совета депутатов городского округа Воскресенск осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе осуществляет деятельность 2 депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск (не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов городского округа Воскресенск).

5. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения статуса иностранного агента;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

7.1. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск прекращаются досрочно решением Совета депутатов городского округа Воскресенск в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов городского округа Воскресенск в течение шести месяцев подряд.

7.2. Депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск, в отношении которого Советом депутатов городского округа Воскресенск принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

7.3. В случае, если депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского округа Воскресенск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск, обжалует указанное решение в судебном порядке, Совет депутатов городского округа Воскресенск не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск до вступления решения суда в законную силу.

8. Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского округа Воскресенск, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

8.1. В случае, если решение Совета депутатов городского округа Воскресенск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 7 настоящей статьи, не принято в сроки, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании бездействия Совета депутатов городского округа Воскресенск в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

8.2. В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского округа Воскресенск данного заявления.

9. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных Уставом, иными нормативными правовыми актами городского округа Воскресенск, предоставляется бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах городского округа Воскресенск либо компенсация за проезд.

10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами, за счет средств бюджета городского округа Воскресенск.

11. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.

Статья 20. Председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск

1. Совет депутатов городского округа Воскресенск избирает из своего состава председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск и двух его заместителей.

Председатель (заместители) Совета депутатов городского округа Воскресенск избирается на заседании Совета депутатов городского округа Воскресенск из числа депутатов открытым голосованием.

Председатель (заместители) Совета депутатов городского округа Воскресенск считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

2. Председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Совет депутатов городского округа Воскресенск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского округа Воскресенск;

2) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов городского округа Воскресенск, вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа Воскресенск проект повестки дня заседания;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск;

4) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского округа Воскресенск, доводит до сведения депутатов время и место их проведения;

5) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов городского округа Воскресенск, ведет заседания Совета депутатов городского округа Воскресенск;

6) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского округа Воскресенск, определяет штат и численность аппарата Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского округа Воскресенск, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского округа Воскресенск, решает вопросы об их поощрении;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов городского округа Воскресенск, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского округа Воскресенск;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского округа Воскресенск;

10) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов городского округа Воскресенск;

11) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов городского округа Воскресенск;

12) подписывает правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Воскресенск, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов городского округа Воскресенск.

3. Заместители председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск осуществляют следующие полномочия:

1) участвуют в организации работы Совета депутатов городского округа Воскресенск и подготовке проектов его решений;

2) участвуют в организации работы аппарата Совета депутатов городского округа Воскресенск;

3) участвуют в осуществлении контроля исполнения решений Совета депутатов городского округа Воскресенск;

4) осуществляют контроль работы комиссий Совета депутатов городского округа Воскресенск;

5) формируют проекты планов работы Совета депутатов городского округа Воскресенск;

6) организуют взаимодействие Совета депутатов городского округа Воскресенск со средствами массовой информации;

7) выполняют распоряжения председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск, отданные в пределах его должностных полномочий.

4. Председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск и один из заместителей председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Размер и условия оплаты труда председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск и заместителя председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решениями Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

5. В случае невозможности исполнения председателем Совета депутатов городского округа Воскресенск своих полномочий, отсутствия председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск его обязанности исполняет один из депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск по решению Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Статья 21. Глава городского округа Воскресенск

1. Глава городского округа Воскресенск является высшим должностным лицом городского округа Воскресенск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа Воскресенск избирается Советом депутатов городского округа Воскресенск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию городского округа Воскресенск.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа Воскресенск устанавливается Советом депутатов городского округа Воскресенск. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы городского округа Воскресенск может быть гражданин, который на день представления Совету депутатов городского округа Воскресенск кандидатов на должность главы городского округа Воскресенск не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе Воскресенск устанавливается Советом депутатов городского округа Воскресенск.

В городском округе Воскресенск половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа Воскресенск, а другая половина – Губернатором Московской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Воскресенск полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа Воскресенск отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Воскресенск.

Совету депутатов городского округа Воскресенск для проведения голосования по избранию главы городского округа Воскресенск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава городского округа Воскресенск избирается Советом депутатов городского округа Воскресенск открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск.

При проведении голосования каждый депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск может голосовать только за одного кандидата.

Избранным на должность главы городского округа Воскресенск считается кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Избрание главы городского округа Воскресенск оформляется решением Совета депутатов городского округа Воскресенск, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава городского округа Воскресенск не может исполнять полномочия председателя Совета депутатов городского округа Воскресенск.

4. Глава городского округа Воскресенск представляет городской округ Воскресенск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, вправе выступать в суде без доверенности.

Глава городского округа Воскресенск имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь должностной знак главы городского округа Воскресенск, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

5. Глава городского округа Воскресенск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6. Глава городского округа Воскресенск подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа Воскресенск.

Глава городского округа Воскресенск представляет Совету депутатов городского округа Воскресенск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации городского округа Воскресенск и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Воскресенск.

7. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава городского округа Воскресенск одновременно замещает государственную должность Московской области и муниципальную должность.

8. Полномочия главы городского округа Воскресенск, избранного Советом депутатов городского округа Воскресенск, начинаются со дня его избрания Советом депутатов городского округа Воскресенск и вступления в должность в торжественной обстановке, и прекращаются в день проведения Советом депутатов городского округа Воскресенск нового созыва заседания, на котором рассматривается вопрос об избрании главы городского округа Воскресенск.

9. Глава городского округа Воскресенск осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

10. В случае, если глава городского округа Воскресенск не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель главы городского округа Воскресенск или заместитель главы городского округа Воскресенск на основании письменного распоряжения главы городского округа Воскресенск.

11. Гарантии прав главы городского округа Воскресенск при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, в отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа Воскресенск

1. Полномочия главы городского округа Воскресенск прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа Воскресенск;

5) преобразование городского округа Воскресенск, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

6) увеличение численности избирателей городского округа Воскресенск более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Совет депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ вправе удалить главу городского округа Воскресенск в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск или по инициативе Губернатора Московской области.

3. Основаниями для удаления главы городского округа Воскресенск в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа Воскресенск, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Воскресенск Советом депутатов городского округа Воскресенск по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского округа Воскресенск, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) допущение главой городского округа Воскресенск, администрацией городского округа Воскресенск, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Воскресенск и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4. Инициатива депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа Воскресенск. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа Воскресенск и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского округа Воскресенск.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

6. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа Воскресенск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решение об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

7. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского округа Воскресенск вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского округа Воскресенск. О выдвижении данной инициативы глава городского округа Воскресенск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского округа Воскресенск.

8. Инициатива об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, вносится в Совет депутатов городского округа Воскресенск Губернатором Московской области. При этом такая инициатива может быть внесена в Совет депутатов городского округа Воскресенск Губернатором Московской области не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы городского округа Воскресенск.

9. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск или Губернатора Московской области об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку осуществляется Советом депутатов городского округа Воскресенск в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

10. Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск.

11. Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского округа Воскресенск.

12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского округа Воскресенск решения об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск или Губернатора Московской области и проектом решения Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского округа Воскресенск объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск или Губернатора Московской области об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку отклонена Советом депутатов городского округа Воскресенск, вопрос об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского округа Воскресенск не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского округа Воскресенск, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава городского округа Воскресенск, в отношении которого Советом депутатов городского округа Воскресенск принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Воскресенск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Московской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы городского округа Воскресенск из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

17. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Воскресенск избрание главы городского округа Воскресенск, избираемого Советом депутатов городского округа Воскресенск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа Воскресенск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов городского округа Воскресенск в правомочном составе.

18. В случае, если глава городского округа Воскресенск, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении от должности главы муниципального образования или решения представительного органа муниципального образования об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского округа Воскресенск не вправе принимать решение об избрании главы городского округа Воскресенск, избираемого Советом депутатов городского округа Воскресенск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Воскресенск, возглавляющего местную администрацию, одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.

20. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа Воскресенск в случае:

1) издания главой городского округа Воскресенск нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа Воскресенск в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского округа Воскресенск действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа Воскресенск не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

21. Губернатор Московской области вправе отрешить от должности:

1) главу городского округа Воскресенск в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Московской области предупреждения, объявления выговора главе городского округа Воскресенск в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» главой городского округа Воскресенск не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) главу городского округа Воскресенск по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 3 настоящей статьи, с учетом мнения Совета депутатов городского округа Воскресенск не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы городского округа Воскресенск;

3) главу городского округа Воскресенск по одному из оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, с учетом мнения совета муниципальных образований Московской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы городского округа Воскресенск в случае, если Губернатором Московской области два и более раза вносились в Совет депутатов городского округа Воскресенск и были отклонены Советом депутатов городского округа Воскресенск инициативы об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку.

22. Глава городского округа Воскресенск, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 23. Полномочия главы городского округа Воскресенск

1. В исключительной компетенции главы городского округа Воскресенск находятся:

1) представительство городского округа Воскресенск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными и правоохранительными органами, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов городского округа Воскресенск;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа Воскресенск.

2. Глава городского округа Воскресенск обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Глава городского округа Воскресенск осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов городского округа Воскресенск проекты муниципальных правовых актов;

2) представляет городской округ Воскресенск и администрацию городского округа Воскресенск в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, иными правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени городского округа Воскресенск и администрации городского округа Воскресенск, в том числе выступает в суде, выдает доверенности на представление интересов городского округа Воскресенск и администрации городского округа Воскресенск, заключает от имени городского округа Воскресенск, администрации городского округа Воскресенск договоры и соглашения и информирует Совет депутатов городского округа Воскресенск о заключенных договорах и соглашениях;

3) осуществляет формирование и общее руководство деятельностью администрации городского округа Воскресенск, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа Воскресенск;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы городского округа Воскресенск, руководителей структурных подразделений администрации городского округа Воскресенск, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к указанным лицам;

5) организует проверку деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

6) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов городского округа Воскресенск;

7) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

8) организует взаимодействие Совета депутатов городского округа Воскресенск и администрации городского округа Воскресенск;

9) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме городского округа Воскресенск, а также решений Совета депутатов городского округа Воскресенск по вопросам местного значения;

10) организует разработку проекта бюджета городского округа Воскресенск и вносит его на утверждение в Совет депутатов городского округа Воскресенск;

11) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского округа Воскресенск проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск, издает постановления администрации городского округа Воскресенск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского округа Воскресенск по вопросам организации работы администрации городского округа Воскресенск и по личному составу;

13) представляет на утверждение Совета депутатов городского округа Воскресенск структуру администрации городского округа Воскресенск;

14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

15) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа Воскресенск;

16) осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа Воскресенск, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

17) представляет Совету депутатов городского округа Воскресенск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа Воскресенск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Воскресенск;

18) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством;

19) во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах городского округа Воскресенск, обеспечивает защиту сведений, содержащих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;

20) принимает решения о награждении граждан соответствующими наградами городского округа Воскресенск в соответствии с принятым Советом депутатов городского округа Воскресенск Положением о наградах городского округа Воскресенск;

21) принимает решение о создании общественных приемных главы городского округа Воскресенск на территории городского округа Воскресенск, назначает на должность и освобождает от должности руководителей общественных приемных главы городского округа Воскресенск;

22) возглавляет комиссии, образованные на территории городского округа Воскресенск, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского округа Воскресенск;

23) устанавливает пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Воскресенск и избирательной комиссии;

24) формирует и организует работу аттестационной комиссии городского округа Воскресенск;

25) присваивает классные чины муниципальным служащим органов местного самоуправления городского округа Воскресенск;

26) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ Воскресенск либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа Воскресенск (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации или Московской области) и определяет уполномоченный орган в сфере муниципально-частного партнерства, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Статья 24. Социальные гарантии главы городского округа Воскресенск, депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Размер и условия оплаты труда главы городского округа Воскресенск, депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Главе городского округа Воскресенск, депутату Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами городского округа Воскресенск, гарантируются:

1) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Глава городского округа Воскресенск, депутаты Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Московской области от 11.11.2002 № 118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области».

4. Главе городского округа Воскресенск, депутату Совета депутатов городского округа Воскресенск, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

5. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий главой городского округа Воскресенск, депутатом Совета депутатов городского округа Воскресенск финансируются за счет средств бюджета городского округа Воскресенск и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 25. Администрация городского округа Воскресенск

1. Администрация городского округа Воскресенск является исполнительно-распорядительным органом городского округа Воскресенск и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация городского округа Воскресенск обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

3. Администрацией городского округа Воскресенск руководит глава городского округа Воскресенск на принципах единоначалия.

4. Структура администрации городского округа Воскресенск утверждается Советом депутатов городского округа Воскресенск по представлению главы городского округа Воскресенск.

В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории, в структуре администрации городского округа Воскресенск в соответствии с критериями, установленными законом Московской области, могут быть сформированы территориальные органы администрации городского округа Воскресенск.

При наличии в структуре администрации городского округа Воскресенск территориальных органов администрации городского округа Воскресенск расходы на обеспечение деятельности территориальных органов администрации городского округа Воскресенск предусматриваются в бюджете городского округа Воскресенск отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В структуре администрации городского округа Воскресенск могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Воскресенск.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа Воскресенск в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского округа Воскресенск об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов городского округа Воскресенск по представлению главы городского округа Воскресенск.

Функции и полномочия органов администрации городского округа Воскресенск, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах администрации городского округа Воскресенск, утверждаемыми Советом депутатов городского округа Воскресенск по представлению главы городского округа Воскресенск.

Функции и полномочия органов администрации городского округа Воскресенск, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми главой городского округа Воскресенск.

5. Сотрудники администрации городского округа Воскресенск, замещающие должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского округа Воскресенск.

6. К компетенции администрации городского округа Воскресенск относится:

1) осуществление исполнения полномочий органов местного самоуправления городского округа Воскресенск по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов городского округа Воскресенск, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Воскресенск;

2) осуществление исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление разработки муниципальных правовых актов;

4) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского округа Воскресенск;

5) осуществление ведения реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) осуществление регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

7) координация деятельности муниципальных учреждений;

8) создание музеев городского округа Воскресенск;

9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

10) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Воскресенск;

11) создание условий для развития туризма;

12) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа Воскресенск официальной информации;

13) формирование бюджета городского округа Воскресенск, обеспечение исполнения бюджета городского округа Воскресенск и подготовка отчета о его исполнении, управление муниципальным долгом в установленном муниципальными правовыми актами порядке, осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа Воскресенск в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области;

14) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа Воскресенск в соответствии с федеральными законами, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов;

15) учет, оформление, представление документов для государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество;

16) обеспечение контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципальной собственности;

17) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений городского округа Воскресенск и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями городского округа Воскресенск;

18) осуществление действий, направленных на обеспечение муниципальных нужд по осуществлению закупок товаров, работ и услуг;

19) установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Воскресенск, в порядке, определенном Советом депутатов городского округа Воскресенск, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

21) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа Воскресенск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

22) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

23) ведение реестра расходных обязательств городского округа Воскресенск в установленном администрацией городского округа Воскресенск порядке;

24) организация защиты сведений, составляющих государственную тайну;

25) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Московской области;

26) создание условий для оказания медицинской помощи населению городского округа Воскресенск за счет средств местного бюджета в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах полномочий, определенных правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск;

27) разработка муниципальных программ городского округа Воскресенск и обеспечение их выполнения;

28) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области;

29) организация сотрудничества с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

31) утверждение правил землепользования и застройки городского округа Воскресенск;

32) утверждение нормативов градостроительного проектирования городского округа Воскресенск и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа Воскресенск.

Статья 26. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск

1. Контрольно-счетным органом городского округа Воскресенск является контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск, которая является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск обладает правами юридического лица.

2. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск образуется Советом депутатов городского округа Воскресенск и подотчетна Совету депутатов городского округа Воскресенск.

3. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа Воскресенск.

4. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

В состав аппарата контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск.

Нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск в составе контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск, а также должности аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск.

Штатная численность контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск определяется правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск по представлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск.

Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск относятся к муниципальным должностям.

5. Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск назначаются на должность Советом депутатов городского округа Воскресенск.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск вносятся в Совет депутатов городского округа Воскресенск:

1) председателем Совета депутатов городского округа Воскресенск;

2) депутатами Совета депутатов городского округа Воскресенск - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск;

3) главой городского округа Воскресенск.

Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск в Совет депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть предоставлено также комитетам и комиссиям Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Кандидаты на должность председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск должны отвечать требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».

6. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа Воскресенск, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа Воскресенск, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Воскресенск;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа Воскресенск, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа Воскресенск и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа Воскресенск, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа Воскресенск, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе Воскресенск, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа Воскресенск в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа Воскресенск, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов городского округа Воскресенск и главе городского округа Воскресенск;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа Воскресенск, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа Воскресенск, в пределах компетенции контрольно-счетного органа городского округа Воскресенск;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск.

7. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.

8. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области.

9. Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликовывает в официальном издании информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Статья 27. Должностные лица местного самоуправления. Статус лиц, замещающих муниципальные должности

1. Под должностным лицом местного самоуправления понимается лицо, замещающее муниципальную должность или заключившее контракт (трудовой договор), наделенное в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

2. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:

1) депутат Совета депутатов городского округа Воскресенск;

2) глава городского округа Воскресенск;

3) председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск.

3. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Срок полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, составляет пять лет.

5. Решение об изменении порядка избрания (назначения) лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения. Решение об изменении перечня полномочий лица, замещающего муниципальную должность, применяется только к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным (назначенным) после вступления в силу такого решения, за исключением случаев, если соответствующие изменения осуществляются в целях приведения полномочий в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Встречи депутата с избирателями

1. Встречи депутата с избирателями проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Ограничения для лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.

2. Глава городского округа Воскресенск не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов городского округа Воскресенск.

3. Глава городского округа Воскресенск не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы муниципального образования иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами.

4. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа Воскресенск в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа Воскресенск в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа Воскресенск полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

6. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в пункте 4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Московской области.

6. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

7. Губернатор Московской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе городского округа Воскресенск за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Московской области.

8. Гарантии прав лиц, замещающих муниципальные должности, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные федеральными законами.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ним Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.

5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 13 указанного закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.

7. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

8. Нанимателем для муниципального служащего является городской округ Воскресенск, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель): глава городского округа Воскресенск, председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск, председатель контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

9. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Московской области.

10. Предельным возрастом, установленным для замещения должности муниципальной службы, является возраст 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

11. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

12. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

13. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области гарантируются:

1) единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;

2) единовременная выплата в случае рождения ребенка;

3) единовременная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего.

Порядок предоставления вышеуказанных гарантий и размер выплат определяются правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Московской области.

4. Непосредственное осуществление населением городского округа Воскресенск местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. На территории городского округа Воскресенск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

6. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 34. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа Воскресенск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа Воскресенск, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа Воскресенск.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа Воскресенск:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа Воскресенск и главы городского округа Воскресенск, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с Законом Московской области от 19.11.2003 № 148/2003-ОЗ «О местном референдуме в Московской области» составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа Воскресенск в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского округа Воскресенск и главой городского округа Воскресенск, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск и главы городского округа Воскресенск.

7. Совет депутатов городского округа Воскресенск обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа Воскресенск документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа Воскресенск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа Воскресенск, органов государственной власти Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа Воскресенск и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 35. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского округа Воскресенск. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днем голосования на муниципальных выборах в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 36. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа Воскресенск, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Московской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории городского округа Воскресенск, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории городского округа Воскресенск или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.

3. Сход граждан может созываться главой городского округа Воскресенск либо Советом депутатов городского округа Воскресенск, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

4. Проведение схода граждан обеспечивается главой городского округа Воскресенск.

5. Порядок организации и проведения схода граждан определяется настоящим Уставом.

6. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Не допускается голосование через представителя.

7. Администрация городского округа Воскресенск заблаговременно, но не позднее чем за 14 дней до проведения схода граждан извещает жителей населенного пункта о дате, времени и месте проведения схода граждан, о проекте муниципального правового акта и материалах по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

8. Н сходе граждан председательствует лицо, избираемое сходом граждан. Сход граждан избирает также секретаря схода граждан и утверждает повестку дня.

9. Все участники схода граждан из числа лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, регистрируются администрацией городского округа Воскресенск. Список присутствующих на сходе граждан подписывают избранные председатель и секретарь схода граждан.

10. Решение схода граждан оформляется в виде протокола схода граждан и хранится в администрации городского округа Воскресенск. Протокол схода граждан должен содержать дату, время и место проведения схода граждан, количество присутствующих на сходе граждан из числа лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, повестку дня, краткое содержание выступлений, принятое решение по каждому вопросу повестки дня, результат голосования. Список присутствующих на сходе граждан является неотъемлемой частью протокола схода граждан. Протокол схода граждан подписывают председатель и секретарь схода граждан.

11. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 37. Опрос

1. Опрос граждан может проводиться на всей территории городского округа Воскресенск или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Московской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Воскресенск, обладающие избирательным правом.

3. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа Воскресенск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа Воскресенск или главы городского округа Воскресенск;

2) органов государственной власти Московской области;

3) жителей городского округа Воскресенск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с законом Московской области.

6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Советом депутатов городского округа Воскресенск в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.

7. В решении Совета депутатов городского округа Воскресенск о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа Воскресенск, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Жители городского округа Воскресенск должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Совета депутатов городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа Воскресенск - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского округа Воскресенск;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

12. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Статья 38. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории городского округа Воскресенск для обсуждения с участием жителей городского округа Воскресенск проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа Воскресенск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа Воскресенск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского округа Воскресенск и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании городского округа Воскресенск.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители городского округа Воскресенск, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа Воскресенск;

2) главы городского округа Воскресенск;

3) жителей городского округа Воскресенск.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с законом Московской области.

6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей городского округа Воскресенск о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями городского округа Воскресенск своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа Воскресенск.

7. Нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями городского округа Воскресенск своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей городского округа Воскресенск в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей городского округа Воскресенск или Совета депутатов городского округа Воскресенск, назначаются Советом депутатов городского округа Воскресенск, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы городского округа Воскресенск, - главой городского округа Воскресенск.

9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Советом депутатов городского округа Воскресенск или главой городского округа Воскресенск в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи.

10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов городского округа Воскресенск при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.

Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 39. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов местного значения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории городского округа Воскресенск или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Воскресенск.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городского округа Воскресенск, Совета депутатов городского округа Воскресенск, главы городского округа Воскресенск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа Воскресенск или главы городского округа Воскресенск, назначается Советом депутатов городского округа Воскресенск или главой городского округа Воскресенск.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского округа Воскресенск в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных подпунктами 1-4 пункта 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. В собрании граждан, проводимом на территории городского округа Воскресенск или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

8. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского округа Воскресенск и должностным лицам местного самоуправления городского округа Воскресенск, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа Воскресенск и должностными лицами местного самоуправления городского округа Воскресенск.

10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 40. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа Воскресенск или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа Воскресенск, в том числе через территориальный орган администрации городского округа Воскресенск, может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории городского округа Воскресенск, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Воскресенск, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа Воскресенск.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа Воскресенск или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета городского округа Воскресенск в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского округа Воскресенск или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа Воскресенск подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа Воскресенск, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа Воскресенск или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

5. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

6. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа Воскресенск прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа Воскресенск или его части.

7. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа Воскресенск подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа Воскресенск и должна содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа Воскресенск своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа Воскресенск, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

8. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа Воскресенск в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа Воскресенск по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Воскресенск, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Воскресенск (внесения изменений в решение о бюджете городского округа Воскресенск);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

9. Администрация городского округа Воскресенск принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств бюджета городского округа Воскресенск в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

10. Администрация городского округа Воскресенск вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 9 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.

11. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов городского округа Воскресенск.

12. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Московской области. В этом случае требования пунктов 3, 8-11, 13 и 14 настоящей статьи не применяются.

13. В случае, если в администрацию городского округа Воскресенск внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа Воскресенск организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

14. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского округа Воскресенск. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов городского округа Воскресенск. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

15. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа Воскресенск, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

16. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа Воскресенск, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Отчет администрации городского округа Воскресенск об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте городского округа Воскресенск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 41. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа Воскресенск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов городского округа Воскресенск.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа Воскресенск. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа Воскресенск;

3) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам местного значения соответствующей территории;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа Воскресенск определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск.

15. В порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области и местного бюджета.

Статья 42. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе Воскресенск, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городского округа Воскресенск, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов городского округа Воскресенск, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с законом Московской области.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с законом Московской области.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов городского округа Воскресенск

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) правовые акты Совета депутатов городского округа Воскресенск;

3) правовые акты главы городского округа Воскресенск;

4) правовые акты администрации городского округа Воскресенск.

2. Устав городского округа Воскресенск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа Воскресенск.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Совет депутатов городского округа Воскресенск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Воскресенск;

2) решение об удалении главы городского округа Воскресенск в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов городского округа Воскресенск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск, подписывает решения Совета депутатов городского округа Воскресенск.

7. Глава городского округа Воскресенск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округа Воскресенск, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, а также издает постановления администрации городского округа Воскресенск по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации городского округа Воскресенск по вопросам организации работы администрации городского округа Воскресенск.

Статья 44. Принятие Устава городского округа Воскресенск, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск

1. Устав городского округа Воскресенск принимается Советом депутатов городского округа Воскресенск.

2. Проект Устава городского округа Воскресенск, проект решения Совета депутатов городского округа Воскресенск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа Воскресенск, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного Советом депутатов городского округа Воскресенск порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов городского округа Воскресенск, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в Устав городского округа Воскресенск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав городского округа Воскресенск, решение Совета депутатов городского округа Воскресенск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск принимаются Советом депутатов городского округа Воскресенск большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск.

4. Устав городского округа Воскресенск, решение Совета депутатов городского округа Воскресенск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Устав городского округа Воскресенск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава городского округа Воскресенск обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа Воскресенск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Воскресенск и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа Воскресенск в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Воскресенск и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа Воскресенск, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

8. Приведение Устава городского округа Воскресенск в соответствие с федеральным законом, законом Московской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок.

В случае, если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа Воскресенск в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом дня вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов городского округа Воскресенск, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

9. Изложение Устава городского округа Воскресенск в новой редакции посредством принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Воскресенск не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского округа Воскресенск, а ранее действовавший Устав городского округа Воскресенск и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа Воскресенск.

Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа Воскресенск осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа Воскресенск, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа Воскресенск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы городского округа Воскресенск или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Статья 46. Правила благоустройства территории городского округа Воскресенск

1. Правила благоустройства территории городского округа Воскресенск утверждаются Советом депутатов городского округа Воскресенск.

2. Правила благоустройства территории городского округа Воскресенск регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории городского округа Воскресенск, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории городского округа Воскресенск, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории городского округа Воскресенск, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории городского округа Воскресенск в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории городского округа Воскресенск, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Московской области;

15) праздничного оформления территории городского округа Воскресенск;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа Воскресенск.

Статья 47. Порядок подготовки и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов городского округа Воскресенск, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа Воскресенск, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Воскресенск, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Воскресенск, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом городского округа Воскресенск, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Воскресенск о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Воскресенск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Иные муниципальные правовые акты городского округа Воскресенск вступают в силу после опубликования (обнародования), после принятия органом местного самоуправления или со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом.

Статья 48. Обнародование муниципальных правовых актов

1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте городского округа Воскресенск (http://vos-mo.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение его полного текста в официальном сетевом издании – «Официальный вестник городского округа Воскресенск Московской области» с доменным именем сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» vosmo-npa.ru (регистрация в качестве сетевого издания: эл. N ФС77-87069 от 01 апреля 2024 г.).

Также муниципальные правовые акты городского округа Воскресенск и соглашения, заключаемые органами местного самоуправления городского округа Воскресенск, размещаются на официальном сайте городского округа Воскресенск (http://vos-mo.ru).

Для обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать сетевое издание - официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

4. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы городского округа Воскресенск.

5. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

3. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до дня вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа Воскресенск, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 50. Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа Воскресенск

1. К нормативным правовым актам Совета депутатов городского округа Воскресенск относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении Устава городского округа Воскресенск;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета городского округа Воскресенск;

3) правила благоустройства территории городского округа Воскресенск;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа Воскресенск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Воскресенск об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Воскресенск, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Воскресенск, рассматриваются Советом депутатов городского округа Воскресенск по представлению главы городского округа Воскресенск либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Совет депутатов городского округа Воскресенск не позднее чем за 20 дней до даты рассмотрения таких проектов.

3. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов городского округа Воскресенск депутатами Совета депутатов городского округа Воскресенск, главой городского округа Воскресенск, председателем контрольно-счетной палаты городского округа Воскресенск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Воскресенским городским прокурором.

4. Решение Совета депутатов городского округа Воскресенск, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Воскресенск, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Воскресенск, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск.

5. Глава городского округа Воскресенск подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа Воскресенск.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа Воскресенск, направляется главе городского округа Воскресенск для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Глава городского округа Воскресенск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа Воскресенск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа Воскресенск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

8. Отклоненный главой городского округа Воскресенск нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом депутатов городского округа Воскресенск.

9. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа Воскресенск, он подлежит подписанию главой городского округа Воскресенск в течение семи дней и обнародованию.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа Воскресенск составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права городского округа Воскресенск, а также средства бюджета городского округа Воскресенск.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа Воскресенск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. В случаях возникновения у городского округа Воскресенск права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа Воскресенск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа Воскресенск вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа Воскресенск.

5. Городской округ Воскресенск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления от имени городского округа Воскресенск субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Московской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 54. Бюджет городского округа Воскресенск

1. Городской округ Воскресенск имеет собственный бюджет (далее - бюджет городского округа, местный бюджет).

2. Бюджет городского округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

В качестве составной части бюджета городского округа могут предусматриваться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления городского округа Воскресенск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления городского округа Воскресенск самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия городского округа Воскресенск, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Руководитель финансового органа администрации городского округа Воскресенск назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном местной администрацией городского округа Воскресенск, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации городского округа Воскресенск.

Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляется финансовым органом администрации городского округа Воскресенск.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского округа Воскресенск с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа Воскресенск.

Проект бюджета городского округа выносится на публичные слушания.

Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Администрация городского округа Воскресенск вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа Воскресенск проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов городского округа Воскресенск представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение этим решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Утверждение бюджета городского округа осуществляется Советом депутатов городского округа Воскресенск на основании результатов рассмотрения проекта бюджета городского округа.

7. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского округа Воскресенск.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

8. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа Воскресенск и направляется в Совет депутатов городского округа Воскресенск и контрольно-счетную палату городского округа Воскресенск.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа утверждается муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов городского округа Воскресенск подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой городского округа Воскресенск в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом Московской области в случае заключения соглашения Советом депутатов городского округа Воскресенск с контрольно-счетным органом Московской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Московской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация городского округа Воскресенск представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной палатой городского округа Воскресенск в Совет депутатов городского округа Воскресенск с одновременным направлением в администрацию городского округа Воскресенск.

10. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов городского округа Воскресенск в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов городского округа Воскресенск не позднее 1 мая текущего года.

Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

11. За исполнением бюджета городского округа осуществляется внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет орган муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации городского округа Воскресенск.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет контрольно-счетная палата городского округа Воскресенск.

12. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Воскресенск, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Доходы бюджета городского округа Воскресенск

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа Воскресенск (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории городского округа Воскресенск), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа Воскресенск (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории городского округа Воскресенск) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.

Статья 57. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», являются предусмотренные в местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Воскресенск.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 58. Предоставление субвенций бюджету городского округа Воскресенск на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа Воскресенск, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского округа Воскресенск, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету городского округа из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа Воскресенск, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций бюджету городского округа из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 59. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету городского округа Воскресенск из бюджета Московской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городского округа Воскресенск по решению вопросов местного значения, из бюджета Московской области могут быть предоставлены субсидии бюджету городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, которые установлены законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, бюджету городского округа могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

Статья 60. Муниципальные заимствования

Городской округ Воскресенск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 61. Расходы бюджета городского округа Воскресенск

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа Воскресенск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа Воскресенск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа Воскресенск осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета городского округа, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Глава 8. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 63. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 64. Объединения муниципальных образований

1. Объединения муниципальных образований создаются в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов жителей муниципальных образований.

2. Организация и деятельность объединений муниципальных образований осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям.

Статья 65. Межмуниципальные хозяйственные общества

1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению представительных органов муниципальных образований.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.

Статья 66. Некоммерческие организации городского округа Воскресенск

1. Некоммерческие организации городского округа Воскресенск создаются в форме автономных некоммерческих организаций и фондов по решению Совета депутатов городского округа Воскресенск.

2. Некоммерческие организации городского округа Воскресенск осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Глава 9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Московской области.

Статья 68. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Московской области в порядке, определяемом Московской областью.

2. Регистрация органами государственной власти Московской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Московской области осуществляется в порядке, определяемом законом Московской области, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 69. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

Глава городского округа Воскресенск ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Московской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 70. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Городской округ Воскресенск формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск в порядке, определенном высшим исполнительным органом Московской области. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск, в том числе соглашения, утратившие силу.

2. Глава городского округа Воскресенск ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Московской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск, в том числе соглашения, утратившие силу.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Вступление в силу Устава городского округа Воскресенск

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского округа Воскресенск

А.В. Малкин

Устав

Разделы

Фильтр