Постановление администрации 04.05.2021 1961 "Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды»"

Постановление администрации от 04.05.2021 №1961 "Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды»"

Принявший орган: Администрация городского округа Воскресенск

Администрация

городского округа Воскресенск

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.05.2021   №   1961

Об утверждении Положения о порядке проведения общественных

обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной

комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу

«Формирование современной комфортной городской среды»

Руководствуясь государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, Методическими рекомендациями по порядку проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ формирования современной комфортной городской среды, утвержденными распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 15.02.2021 № 10Р-8, Уставом городского округа Воскресенск Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды». (Приложение.)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области Савкина А.С.

Глава городского округа Воскресенск                                                                            А.В. Болотников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 04.05.2021 № 1961

Положение о порядке проведения общественных обсуждений проектов

муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды»

и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке проведения общественных обсуждений проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – Положение) разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ формирования современной комфортной городской среды, утвержденными распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 15.02.2021 № 10 Р-8, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710, Уставом городского округа Воскресенск.

Настоящее Положение не распространяется на утверждение Администрацией городского округа Воскресенск Московской области (далее – организатор общественных обсуждений) муниципальных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – муниципальная программа), в целях соблюдения статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключительно для приведения ее в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, обнародованными и обязательными для исполнения на территории городского округа Воскресенск. Общественные обсуждения при утверждении названных муниципальных правовых актов не проводятся.

2. В целях настоящего Положения применяются следующие термины и определения:

1) муниципальная программа – муниципальная программа формирования современной комфортной городской среды – документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа Воскресенск по благоустройству территорий муниципального образования Московской области;

2) общественные обсуждения – используемые в целях общественного контроля публичные обсуждения проектов муниципальных правовых актов об утверждении муниципальной программы или о внесении изменений в муниципальную программу (далее – проект муниципальной программы) с обязательным участием в таких обсуждениях представителей органов местного самоуправления городского округа Воскресенск и заинтересованных лиц;

3) организатор общественных обсуждений – управление развития городской инфраструктуры и строительства Администрации городского округа Воскресенск;

4) муниципальная общественная комиссия – коллегиальный совещательный орган, формируемый в составе представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц, созданный для организации общественных обсуждений проектов муниципальных программ, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц и принятия решения по результатам общественных обсуждений в целях утверждения муниципальной программы;

5) участники общественных обсуждений – представители различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение об утверждении муниципальной программы, или их представители, уполномоченные представлять интересы названных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) официальные источники информации – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» городского округа Воскресенск.

II. Порядок проведения общественных обсуждений по проекту

муниципальной программы

3. Общественные обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» и проекта изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – общественные обсуждения) проводятся публично и открыто. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по проекту муниципальной программы.

4. Общественные обсуждения проводятся в соответствии с настоящим Положением.

5. Срок проведения общественного обсуждения со дня извещения о начале проведения общественного обсуждения до дня опубликования протокола муниципальной общественной комиссии реализации муниципальной программы городского округа Воскресенск Московской области «Формирование современной комфортной городской среды», утвержденной постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 03.03.2020 № 845 «О создании муниципальной общественной комиссии по реализации муниципальной программы городского округа Воскресенск «Формирование современной комфортной городской среды» (далее – муниципальная общественная комиссия) о результатах общественного обсуждения (далее – итоговый протокол) не может быть менее 30 календарных дней.

6. Общественное обсуждение включает в себя следующие этапы:

1) извещение о начале проведения общественных обсуждений (далее – извещение);

2) опубликование информации о проекте муниципальной программы, выносимом на общественное обсуждение, сроке, порядке его проведения и определения его результатов (далее – обнародование проекта муниципальной программы);

3) внесение участниками общественного обсуждения предложений по проекту муниципальной программы (далее – внесение предложений);

4) изучение предложений, поступивших от участников общественного обсуждения по проекту муниципальной программы (далее – изучение предложений);

5) подготовка и опубликование итогового протокола (далее – результат общественных обсуждений).

7. Извещение:

7.1. Организатор общественного обсуждения заблаговременно размещает на официальном сайте городского округа Воскресенск, не позднее чем за пять дней до обнародования проекта муниципальной программы, информацию о начале проведения общественного обсуждения, организаторе общественного обсуждения, опубликование проекта муниципальной программы, порядке общественного обсуждения и определения его результатов, сроках проведения общественного обсуждения, в том числе сроках и способе приема вносимых участниками общественных обсуждений предложений по проекту муниципальной программы, а также о дате, времени и месте проведения заседания муниципальной общественной комиссии для изучения предложений и подготовки итогового протокола.

В случае изменения даты и (или) времени, и (или) места проведения заседания муниципальной общественной комиссии, информация о таких изменениях подлежит опубликованию в тех же источниках, что и извещение.

8. Опубликование проекта муниципальной программы:

8.1. Организатор общественных обсуждений обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к проекту муниципальной программы в официальных источниках информации.

9. Внесение предложений:

9.1. Внесение предложения по проекту муниципальной программы участниками общественных обсуждений осуществляется:

1) в письменной форме и (или) при личном обращении в управление развития городской инфраструктуры и строительства Администрации городского округа Воскресенск;

2) посредством официального сайта или информационных систем городского округа Воскресенск;

3) в электронном виде на адрес электронной почты;

4) посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа.

9.2. В течение срока внесения предложений, установленного настоящим Положением, предложения по проекту муниципальной программы, внесенные участниками общественных обсуждений, подлежат рассмотрению и регистрации организатором общественного обсуждения (далее – зарегистрированные предложения), за исключением случаев выявления в названных предложениях фактов представления участниками общественного обсуждения недостоверных сведений, а также нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, призывов к осуществлению экстремистской деятельности, не подлежащих включение в протокол общественного обсуждения.

После окончания срока внесения предложений, установленного настоящим Положением, предложения по проекту муниципальной программы не рассматриваются и не регистрируются организатором общественного обсуждения.

9.3. Участники общественного обсуждения в соответствии с настоящим Положением в целях идентификации, предоставляют о себе следующие сведения:

для физических лиц: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);

для юридических лиц: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование, организационно-правовую форму, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) представителя юридического лица, внесшего предложения по проекту муниципальной программы.

Обработка персональных данных участников общественного обсуждения осуществляется организатором общественного обсуждения с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

10. Изучение предложений:

10.1. В срок не позднее пяти рабочих дней с даты окончания срока внесения предложений, зарегистрированные предложения передаются организатором общественного обсуждения в муниципальную общественную комиссию для изучения и подготовки итогового протокола.

10.2. Заседание муниципальной общественной комиссии проводятся для изучения зарегистрированных предложений и подготовки итогового протокола в открытой форме в соответствии с извещением.

10.3. Участники общественного обсуждения, внесшие зарегистрированные предложения, вправе принять участие в заседании муниципальной общественной комиссии, проводимом для изучения зарегистрированных предложений и подготовки итогового протокола.

10.4. Результатом заседания муниципальной общественной комиссии является принятие на основании открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов муниципальной общественной комиссии одного из решений:

об окончании общественного обсуждения и одобрения к утверждению проекта муниципальной программы и проекта изменений в муниципальную программу;

об окончании общественного обсуждения без одобрения к утверждению проекта муниципальной программы и проекта изменений в муниципальную программу;

о переносе дня для принятия решения об окончании общественного обсуждения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного изучения.

В случае принятия на заседании муниципальной общественной комиссии решения о переносе дня принятия решения в связи с наличием вопросов, требующих дополнительного изучения, совместно с указанным решением принимается решение о проведении внеочередного повторного заседания муниципальной общественной комиссии для изучения и подготовки протокола о результатах общественного обсуждения.

10.5. Решение муниципальной общественной комиссии оформляется итоговым протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председательствующим на заседании муниципальной общественной комиссии.

10.6. Итоговый протокол должен содержать:

дату, время и место проведения заседания муниципальной общественной комиссии;

повестку заседания муниципальной общественной комиссии;

информацию об организаторе общественного обсуждения;

фамилии, имена, отчества (при наличии), должности (при наличии) председательствующего на заседании муниципальной общественной комиссии, присутствующих членов муниципальной общественной комиссии, в том числе ее секретаря;

информацию о порядке и проведенных этапах общественного обсуждения;

информацию о зарегистрированных предложениях;

результат заседания, указанный в подпункте 10.5 настоящего пункта, с указанием количества проголосовавших членов муниципальной общественной комиссии (за / против);

изменения внесены по итогам общественного обсуждения проекта муниципальной программы.

Член муниципальной общественной комиссии и (или) участник общественного обсуждения, присутствовавшие на ее заседании, не согласные с решением муниципальной общественной комиссии, могут выразить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в итоговый протокол.

Участники общественного обсуждения, внесшие зарегистрированные предложения, имеют право получить выписку из итогового протокола.

Итоговые протоколы подлежат хранению Администрацией городского округа Воскресенск.

11. Результат общественного обсуждения:

11.1. В течение 3 рабочих дней после подписания итогового протокола организатор общественного обсуждения обеспечивает опубликование в официальных источниках информации итогового протокола, проекта муниципальной программы и проекта изменений в муниципальную программу, одобренного муниципальной общественной комиссией к утверждению, с приложением пояснений в текстовом виде о том, какие изменения были внесены в проект муниципальной программы по итогам общественного обсуждения, а также направление итогового протокола в Министерство благоустройства Московской области.