Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
МО, г.о. Воскресенск,
г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3

Архив сайта: old.vos-mo.ru
+7 (496) 442-04-50
+7 (496) 442-06-66

Контакты

Постановление администрации 05.05.2017 197 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области на среднесрочный период"

РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТАМ

Название, содержание текста документа:
Номер документа:
Дата принятия с:
Выбрать дату в календаре
Дата принятия по:
Выбрать дату в календаре
Принявший орган:
Принадлежность:
Тип документа:
  


05.05.2017

Постановление администрации от 05.05.2017 №197 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области на среднесрочный период"

Принявший орган: Администрация Воскресенского муниципального района

Документ: Скачать





Администрация

Воскресенского муниципального района
Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.05.2017 № 197



Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления
мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития
Воскресенского муниципального района Московской области
на среднесрочный период

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлениями Правительства Московской области от 24.06.2016 № 488/18 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период», от 04.06.2009 № 430/20 «О Системе показателей социально-экономического развития Московской области» (с изменениями и дополнениями), решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 29.04.2016 №316/26 «О Положении о стратегическом планировании социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области»



ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области на среднесрочный период.

2.        Признать утратившим силу постановление администрации Воскресенского муниципального района от 10.04.2015 № 814 «Об утверждении Порядка разработки Прогноза социально-экономического развития Воскресенского муниципального района».

3.        Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Воскресенского муниципального района Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Воскресенского муниципального района Сорокина И.А.



Руководитель администрации Воскресенского муниципального района



верно: заместитель начальника

начальник общего отдела



Чехов В.В.



М.А.Горячева 05.05.2017







                                    Утвержден
постановлением администрации
Воскресенского муниципального

от 05.05.2017 №197

 



Порядок

разработки, корректировки, осуществления мониторинга
и контроля реализации прогноза социально-экономического
развития Воскресенского муниципального района Московской области
на среднесрочный период

1.   Общие положения

1.Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области на среднесрочный период (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально- экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз), а также порядок взаимодействия и функции отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации Воскресенского муниципального района Московской области в процессе подготовки среднесрочного прогноза.

2.Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлениями Правительства Московской области от 24.06.2016 № 488/18 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период», от 04.06.2009 № 430/20 «О Системе показателей социально-экономического развития Московской области» (с изменениями и дополнениями), распоряжением Министерства экономики Московской области от 18.03.2008 № 14-РМ «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства экономики Московской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области по вопросам разработки прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Московской области», решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 29.04.2016 №316/26 «О Положении о стратегическом планировании социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области» и настоящим Порядком.

3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Московской области, программы комплексного (стратегии) социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Московской области и Воскресенского муниципального района Московской области.

4.     Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе:

4.1.                    Базовый вариант среднесрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности;

4.2.                    Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий;

4.3.   Целевой вариант среднесрочного прогноза основан на достижении целевых показателей ' социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач

стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.






5. Среднесрочный прогноз разрабатывается и корректируется при методическом содействии Министерства экономики и финансов Московской области.

6. Ответственным за разработку, корректировку, осуществление мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза является управление экономики администрации Воскресенского муниципального района (далее - Управление экономики).

7. В разработке среднесрочного прогноза в пределах своих должностных полномочий участвуют структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Воскресенского муниципального района (далее - участники разработки среднесрочного прогноза). Участники разработки среднесрочного прогноза организуют работу с городскими и сельскими поселениями, входящими в состав Воскресенского муниципального района, в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Воскресенского муниципального района, и заполняют показатели среднесрочного прогноза по данным городских и сельских поселений.

8. Среднесрочный прогноз подлежит размещению в подсистеме прогнозирования регионального сегмента ГАС «Управление» и обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

9. Ответственным за размещение среднесрочного прогноза в подсистеме прогнозирования регионального сегмента ГАС «Управление» и регистрацию в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования является Управление экономики.

2. Материалы для разработки среднесрочного прогноза, взаимодействие участников разработки среднесрочного прогноза при их представлении

10. Методическое руководство и координацию деятельности участников разработки среднесрочного прогноза осуществляет Управление экономики.

11. Ежегодно, после получения соответствующих рекомендаций из Министерства экономики и финансов Московской области, Управление экономики осуществляет подготовку и передает на утверждение в установленном порядке проект постановления администрации Воскресенского муниципального района об организации и сроках разработки среднесрочного прогноза на соответствующий период.

12. Участники разработки среднесрочного прогноза ежегодно не позднее 15 апреля года разработки среднесрочного прогноза представляют в Управление экономики следующую информацию:

перечень должностных лиц, ответственных за представление информационно-аналитических материалов-для подготовки среднесрочного прогноза (далее - материалы);

номера контактных телефонов, электронные адреса.

13. Управление экономики направляет участникам разработки среднесрочного прогноза материалы, необходимые для разработки среднесрочного прогноза.

14. Участники разработки среднесрочного прогноза представляют в Управление экономики данные с сопроводительным письмом, уведомляющим Управление экономики о направлении материалов, подписанным руководителем соответствующего участника разработки среднесрочного прогноза или уполномоченным им лицом.

15. Перед направлением материалов в Управление экономики, участники разработки среднесрочного прогноза обеспечивают согласование показателей по закрепленным разделам среднесрочного прогноза с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.

16. Материалы, представляемые в Управление экономики участниками разработки среднесрочного прогноза, должны содержать:

таблицу «Прогноз социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области» (далее - таблица среднесрочного прогноза) в части показателей, определенных настоящим Порядком;

пояснительную записку к таблице среднесрочного прогноза.






17.   Данные по показателям среднесрочного прогноза в части фактических данных за два года, предшествующих базовому году прогнозного периода, заполняются участниками разработки среднесрочного прогноза на основании официальных статистических данных.

18.   Пояснительные записки, представляемые участниками разработки среднесрочного прогноза одновременно с таблицами среднесрочного прогноза, должны содержать:

краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;

анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;

обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции;

перечень организаций, значительно определяющих развитие соответствующей отрасли экономики Воскресенского муниципального района.

19.   Управление экономики проводит предварительное рассмотрение материалов, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза,' включающее следующие действия:

19.1. Проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, данным официального статистического учета;

19.2. Проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области;

19.3. Сопоставление представленных участниками разработки среднесрочного прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Воскресенского муниципального района и Московской области;

19.4.   Анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области.

Срок предварительного рассмотрения материалов, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, не должен превышать 3 рабочих дней со дня, следующего за днем их получения Управлением экономики.

20.   В ходе предварительного рассмотрения представленных участниками разработки среднесрочного прогноза материалов Управлением экономики может быть принято одно из следующих решений:

20.1. Возврат представленных материалов участникам разработки среднесрочного прогноза для доработки;

20.2. Направление участникам разработки среднесрочного прогноза запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным материалам;

20.3. Использование представленных материалов для заполнения сводной формы таблицы среднесрочного прогноза и подготовки пояснительной записки к ней.

21.   Основанием для принятия решения о возврате представленных материалов участникам разработки среднесрочного прогноза для доработки является:

21.1. Несоответствие отчетных данных, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, данным официального статистического учета;

21.2. Установление наличия арифметических ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области;

21.3.   Несоответствие прогнозируемых тенденций социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области фактически сложившимся при недостаточной обоснованности степени влияния факторов, способствующих изменению тенденций;






21.4.    Отсутствие пояснительных записок;

21.5.    Несоответствие пояснительных записок предъявляемым требованиям.

В случае представления материалов, не соответствующих вышеуказанным критериям, Управление экономики направляет участникам разработки среднесрочного прогноза письма с указанием оснований для возврата.

Срок направления писем не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения Управлением экономики материалов.

Участники разработки среднесрочного прогноза устраняют выявленные недостатки, явившиеся основанием для возврата материалов, и направляют в Управление экономики доработанные материалы в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения письма о возврате материалов.

22. При необходимости получения дополнительной информации или разъяснений по представленным материалам Управление экономики вправе не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных материалов направить запросы участникам разработки среднесрочного прогноза.

Срок представления участником разработки среднесрочного прогноза дополнительной информации или разъяснений не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения запроса Управления экономики.

3. Разработка среднесрочного прогноза в соответствии с областной системой показателей

23. Управление экономики не позднее 3 рабочих дней со дня получения от Министерства экономики и финансов Московской области сценарных условий функционирования экономики Московской области и основных параметров среднесрочного прогноза, одобренных Правительством Московской области, и методических материалов направляет участникам разработки среднесрочного прогноза указанные материалы и иные материалы, необходимые для разработки среднесрочного прогноза, и сопроводительные письма к ним.

24. Участники разработки среднесрочного прогноза осуществляют разработку показателей среднесрочного прогноза в соответствии с областной системой показателей в части, установленной настоящим Порядком, подготовку пояснительных записок к таблице среднесрочного прогноза и представление указанных материалов в Управление экономики в установленные им сроки.

25. Управление экономики администрации Воскресенского муниципального района Московской области осуществляет заполнение следующих разделов таблицы среднесрочного прогноза:

раздел «Демографические показатели»;

раздел «Финансы»;

раздел «Труд и заработная плата».

26. Управление развития отраслей экономики и инвестиций администрации Воскресенского муниципального района Московской области осуществляет заполнение следующих разделов таблицы среднесрочного прогноза:

раздел «Промышленное производство»;

раздел «Малое предпринимательство (включая микропредприятия)»;

раздел «Инвестиции»;

раздел «Труд и заработная плата»;

раздел «Сельское хозяйство»;

раздел «Потребительский и оптовый рынок».

27. Управление развития городской инфраструктуры администрации Воскресенского муниципального района осуществляет заполнение таблицы среднесрочного прогноза по разделу «Транспорт, дорожное строительство, связь, государственное (муниципальное) управление».

28. Управление архитектуры и градостроительства администрации Воскресенского муниципального района осуществляет заполнение таблицы среднесрочного прогноза по разделу «Строительство».






29.     Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Воскресенского муниципального района осуществляет заполнение следующих разделов таблицы среднесрочного прогноза:

раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

раздел «Регулирование цен (тарифов).

30.     МУ «Управление образования администрации Воскресенского муниципального района» осуществляет заполнение таблицы среднесрочного прогноза по следующим разделам:

раздел «Образование»;

раздел «Труд и заработная плата».

31.     Отдел социальных программ администрации Воскресенского муниципального района осуществляет заполнение таблицы среднесрочного прогноза по разделу «Здравоохранение и предоставление социальных услуг».

32.     МУ «Управление культуры администрации Воскресенского муниципального района» осуществляет заполнение таблицы среднесрочного прогноза по следующим разделам:

раздел «Культура»;

раздел «Труд и заработная плата».

33.     МУ «Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации Воскресенского муниципального района» осуществляет заполнение следующих разделов таблицы среднесрочного прогноза:

раздел «Физическая культура, спорт, молодежная политика»;

раздел «Образование» по показателям муниципальных учреждений дополнительного образования;

раздел «Развитие туристской индустрии».

34.     Управление экономики осуществляет обобщение материалов, представленных участниками разработки среднесрочного прогноза, формирование среднесрочного прогноза и направляет его на рассмотрение в Министерство экономики и финансов Московской области в электронной форме подсистемы прогнозирования регионального сегмента ГАС «Управление».

35.     По результатам рассмотрения показателей среднесрочного прогноза Рабочей группой Министерства экономики и финансов Московской области по разработке среднесрочного прогноза социально-экономического развития Московской области, Управление экономики совместно с участниками разработки среднесрочного прогноза производят уточнение прогноза в сроки, установленные центральными исполнительными органами государственной власти Московской области.

36. В установленные Министерством экономики и финансов Московской области сроки Управление экономики производит уточнение прогнозных показателей по разделам «Фонд заработной платы» и «Прибыль» с учетом итогов работы организаций за первое полугодие года, предшествующего прогнозному периоду, и направляет уточненные данные, сформированные в подсистеме прогнозирования регионального сегмента ГАС «Управление», в Министерство экономики и финансов Московской области.

37. Управление экономики осуществляет подготовку проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района о прогнозе социально-экономического развития Воскресенского муниципального района Московской области на среднесрочный период в установленном порядке.

38.       Утвержденный среднесрочный прогноз размещается на официальном сайте Воскресенского муниципального района Московской области.

4. Корректировка, мониторинг и контроль реализации среднесрочного прогноза

39.    Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется при методическом содействии Министерства экономики и финансов Московской области.

40.     Результаты мониторинга реализации среднесрочного прогноза отражаются в ежегодном отчете главы Воскресенского муниципального района Московской области, руководителя администрации Воскресенского муниципального района Московской области о результатах деятельности и в сводном



годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Воскресенского муниципального района Московской области.