Документ "Обобщение практики муниципального земельного контроля за 2019 год."

Документ "Обобщение практики муниципального земельного контроля за 2019 год."

Обобщение практики муниципального земельного контроля за 2019 год.

Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля за 2019 год подготовлено в соответствии с ч. 3 ст. 8.2. Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии с программой профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального земельного контроля администрации Воскресенского муниципального района Московской области в 2019 году, утвержденной распоряжением администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 21.12.2018 № 533-р.

В 2019 году отделом муниципального земельного контроля управления земельно-имущественных отношений администрации Воскресенского муниципального района Московской области проведены плановые выездные проверки в отношении физических лиц, а также внеплановые выездные проверки в отношении юридических и физических лиц. В ходе проверок выявлены факты нарушения требований земельного законодательства.

При проведении проверок в рамках муниципального земельного контроля типичными нарушениями, допускаемыми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами являются:

1. Неиспользование земельных участков.

Статьёй 42 Земельного кодекса РФ установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пункт 3 ст. 13 Земельного кодекса РФ обязывает собственника, арендатора и др. пользователей проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

В целях недопущения таких нарушений, участники земельных отношений должны проводить деятельность, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса, сохранению почв и их плодородия, сохранять достигнутый уровень мелиорации. Неиспользование земель приводит к стихийным свалкам, залесенности и пожарам. Ответственность за неиспользование земельного участка установлена ч. 2 и ч. 3 статьи 8.8. КоАП РФ.

2. Использование земельных участков не в соответствии с видом разрешенного использования.

Вид разрешенного использования (ВРИ) – это допустимое функциональное использование земельного участка, а также размещенных на нем капитальных объектов. Он указывается в правоустанавливающих документах на землю, в выписке из ЕГРН. Узнать вид разрешенного использования земли также можно на сайте Росреестра www.rosreestr.ru.

В целях недопущения нарушений, выраженных в использовании земли не по целевому назначению, необходимо удостовериться, что фактическое использование земельного участка соответствует правовому режиму земельного участка. Ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению и (или) не в соответствии с установленным разрешенным использованием установлена частью 1 статьи 8.8. КоАП РФ.

3. Изменение фактических границ земельных участков, в результате которых увеличивается площадь земельного участка за счет самовольного занятия земель.

В соответствии со статьёй 26 Земельного кодекса РФ «Документы о правах на земельные участки», права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»

В целях недопущения нарушений, выраженных в самовольном занятии земельного участка, необходимо удостовериться, что границы используемого земельного участка соответствуют границам земельного участка, указанным в ЕГРН, не пересекают границ смежных земельных участков. Если в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ используемого земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка установлена статьей 7.1. КоАП РФ.

В рамках пресечения нарушений земельного законодательства в 2019 году проведены плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков. По результатам осмотров проведены внеплановые выездные проверки в отношении собственников земельных участков, нарушивших земельное законодательство.

В целях профилактики нарушений обязательных требований отделом муниципального земельного контроля выданы предостережения юридическим лицам о недопустимости нарушений обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2. Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008.

Отдел муниципального земельного контроля управления земельно-имущественных отношений администрации Воскресенского муниципального района Московской области, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на землях сельских поселений в целях профилактических мероприятий проводит встречи с гражданами по разъяснению о необходимости соблюдения земельного законодательства, а также проводит консультации в приемный день – каждая среда месяца по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Советская, д. 4Б с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-30.