Администрация 

городского округа Воскресенск 

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

06.04.2021 №   1389

Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений

городского округа Воскресенск Московской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях повышения эффективности работы муниципальных учреждений городского округа Воскресенск

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений городского округа Воскресенск Московской области (прилагается).

2. Создать Аттестационную комиссию в составе, указанном в приложении к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше Слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Сатинаева В.В.

Глава городского округа Воскресенск                                                                            А.В. Болотников

Утвержден

постановлением Администрации

городского округа Воскресенск

Московской области

от 06.04.2021 № 1389

Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя

и руководителей муниципальных учреждений городского округа Воскресенск

Московской области

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Администрации городского округа Воскресенск Московской области (далее - Администрация) и сроков ее проведения.

2. Целью аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений является определение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденным:

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»;

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта»;

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.11.2008 № 678 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи»;

- Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих».

3. Основными задачами аттестации являются:

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации руководителей муниципальных учреждений, методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления учреждением;

- определение необходимости повышения квалификации аттестуемых;

- повышение эффективности и качества управленческой деятельности;

- выявление перспектив использования потенциальных возможностей руководителей;

- отбор лиц, способных занимать должности руководителей.

4. Аттестации подлежат:

- кандидат на должность руководителя муниципального образовательного учреждения;

- кандидат на должность руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующее дополнительные образовательные программы;

- руководитель муниципального образовательного учреждения;

- руководитель муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализую-щего дополнительные образовательные программы

- руководитель муниципального учреждения культуры;

- руководитель муниципального учреждения по спортивной подготовке, физической культуры и спорта;

- руководитель муниципального учреждений по работе с молодежью;

- руководитель муниципального учреждения несоциальной сферы.

5. Аттестации не подлежат:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- лица, назначенные временно исполняющими обязанности руководителя.

6. Аттестация лиц, указанных в пункте 4 раздела 1 настоящего Порядка, проводится Аттестационной комиссией Администрации (далее-Комиссия).

2. Сроки проведения аттестации

1. Аттестация кандидата на должность руководителя муниципального образовательного уч-реждения или руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнительные образовательные программы, проводится по его заявлению.

Сроки прохождения аттестации для кандидатов устанавливаются индивидуально, на основа-нии распоряжения Администрации.

2. Аттестация руководителя муниципального учреждения, подведомственного Администра-ции, проводится не реже одного раза в пять лет.

Сроки прохождения аттестации для руководителя муниципального учреждения устанавли-ваются в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Администрации.

3. Аттестация руководителя муниципального образовательного учреждения или руководите-ля муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнитель-ные образовательные программы, в целях установления квалификационной категории проводится по его заявлению.

Сроки прохождения аттестации в целях установления квалификационной категории устанав-ливаются индивидуально, на основании распоряжения Администрации

3. Проведение аттестации кандидатов на должность руководителя муниципального образовательного учреждения и руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнительные образовательные программы

1. Кандидаты на должность руководителя муниципального образовательного учреждения и руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнительные образовательные программы (далее – кандидат на должность руководителя) проходят обязательную аттестацию, которая предшествует заключению трудового договора.

По результатам аттестации кандидатам на должность руководителя устанавливается первая квалификационная категория (или сохраняется установленная ранее).

2. Основанием для проведения аттестации кандидатов на должность руководителя является заявление кандидата и Представление, подготовленное начальником Управления образования Администрации или начальником Управления культуры Администрации, согласованное с заместителем главы администрации, курирующим данное направление.

3. Представление должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении аттестуемым повышения квалификации и оформляется по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Порядку.

4. К Представлению прилагаются следующие документы:

- заявление кандидата по форме, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

- список научных трудов (при наличии);

- копии дипломов об образовании;

- копии дипломов о присвоении ученой степени и (или) копии аттестатов о присвоении уче-ного звания (при наличии), документов, подтверждающих присвоение квалификационной катего-рии;

- копию трудовой книжки;

- предложения кандидата по реализации программы развития соответствующего образова-тельного учреждения, а также основные положения программы кандидата (не более 2-х страниц);

- справку о наличии (отсутствии) судимости;

- копию свидетельства ИНН;

- дополнительные документы по усмотрению кандидатов.

Документы оформляются на русском языке.

5. С Представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под подпись до даты проведения аттестации.

Отказ аттестуемого ознакомиться с Представлением и (или) подписать его не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.

6. Заявление кандидата и Представление представляются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации.

7. Кандидаты на должность руководителя, документы и материалы по которым поступили не в полном объеме либо позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, к аттестации не допускаются.

8. Отдел муниципальной службы и кадров Администрации обеспечивает:

- доведение информации о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации до сведения аттестуемых не менее чем за две недели до начала аттестации;

- подготовку и представление не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в Аттестационную комиссию документов, необходимых для ее работы, включая:

- Представление на аттестуемого;

- аттестационный лист.

9. Продолжительность аттестации для каждого кандидата от начала ее проведения и до принятия решения Комиссией составляет не более 30 календарных дней.

10. Аттестация осуществляется по результатам анализа представленных материалов и проходит в форме собеседования.

11. По результатам аттестации Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) о признании кандидата прошедшим аттестацию с рекомендацией Управлению культуры Администрации назначить кандидата на должность руководителя муниципального образовательного учреждения культуры, реализующего дополнительные образовательные программы;

б) о признании кандидата не прошедшим аттестацию;

в) о признании кандидата прошедшим аттестацию и его включении в кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципального образовательного учреждения культуры, реализующее дополнительные образовательные программы.

12. Кандидаты, в отношении которых при проведении аттестации было выявлено их несоответствие квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"), утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08. 2010 № 761н или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью или ограничений для работы в сфере образования, или подлог представленных документов, решением Комиссии признаются не прошедшими аттестацию.

13. Кандидаты получившие отрицательные результаты при прохождении аттестации, допускаются к аттестации не ранее чем через один год с момента принятия Комиссией решения.

14. Результаты аттестации вносятся в аттестационный лист, который оформляется по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4. Проведение аттестации руководителя муниципального учреждения

1. Аттестация руководителей муниципальных учреждений, указанных в пункте 4 раздела 1 настоящего Порядка, проводится не реже чем один раз в 5 лет.

2. Основанием для проведения аттестации является распоряжение Администрации, содержащее следующие положения:

- об утверждении графика проведения аттестации;

- о составлении списков руководителей муниципальных учреждений, подлежащих аттестации;

- о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

3. График проведения аттестации составляется по форме согласно приложению 2 к настоя-щему Порядку и утверждается распоряжением Администрации.

График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого не менее чем за месяц до начала аттестации.

4. Представления на аттестуемых представляются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации не позднее чем за 2 недели до проведения аттестации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку:

- на руководителей муниципальных образовательных учреждений - начальником Управления образования Администрации городского округа Воскресенск за своей подписью

- на руководителей муниципальных учреждений в сфере культуры – начальником Управления культуры Администрации городского округа Воскресенск за своей подписью;

- на руководителей муниципальных учреждений по спортивной подготовке, физической культуры и спорта – начальником Управления по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Воскресенск за своей подписью;

- на руководителей муниципальных учреждений по работе с молодежью - начальником Управления по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Воскресенск за своей подписью;

- на руководителей муниципальных учреждений несоциальной сферы – заместителем главы администрации, курирующим муниципальное учреждение, за своей подписью.

5. С Представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под подпись до проведения аттестации.

Отказ аттестуемого ознакомиться с Представлением и (или) поставить свою подпись об озна-комлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.

6. Отдел муниципальной службы и кадров Администрации обеспечивает:

- доведение утвержденного графика проведения аттестации до сведения аттестуемых не менее чем за месяц до начала аттестации;

- подготовку и Представление не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в Аттестационную комиссию документов, необходимых для ее работы, включая:

- Представление на руководителя муниципального учреждения, подписанное в соответствии с пунктом 4 раздела 4 настоящего Порядка;

- аттестационный лист;

7. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание Комиссии.

В случае неявки аттестуемого на заседание Комиссии по уважительной причине, по решению Комиссии, аттестация может быть перенесена на другой срок.

8. Аттестация проводится на соответствие занимаемой должности и включает в себя:

- для руководителей муниципальных образовательных учреждений определение соответствия уровня квалификации аттестуемого требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;

- для руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнительные образовательные программы, определение соответствия уровня квалификации аттестуемого требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»;

- для руководителя иного муниципального учреждения культуры определение соответствия уровня квалификации аттестуемого требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 № 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии»;

- для руководителя муниципального учреждения по спортивной подготовке, физической культуры и спорта определение соответствия уровня квалификации аттестуемого требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта».

- для руководителя муниципального учреждения по работе с молодежью определение соответствия уровня квалификации аттестуемого требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.11.2008 № 678 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи»;

- для руководителя муниципального учреждения несоциальной сферы определение соответствия уровня квалификации аттестуемого требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих»;

- для всех аттестуемых - рассмотрение отчета о результатах деятельности муниципального учреждения за межаттестационный период нахождения в должности руководителя;

- для всех аттестуемых - собеседование.

9. При проведении собеседования с аттестуемым Комиссия оценивает:

- соответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности;

- профессиональную компетенцию и знания по основам управления муниципальным учреждением;

- сложность, эффективность и результативность работы, выполняемой аттестуемым.

10. По результатам аттестации Комиссией принимается одно из следующих решений:

- о соответствии занимаемой должности;

- о несоответствии занимаемой должности.

Комиссия может давать рекомендации о поощрении руководителей муниципальных учреждений, о направлении для получения дополнительного профессионального образования, об улучшении результатов работы.

11. Результаты аттестации вносятся в Аттестационный лист, который оформляется по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

5. Аттестация руководителя муниципального образовательного учреждения

или руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнительные образовательные программы в целях установления квалификационной категории

1. Аттестация руководителя муниципального образовательного учреждения или руководителя муниципального образовательного учреждения в сфере культуры, реализующего дополнительные образовательные программы (далее – руководитель) в целях установления квалификационной категории проводится по их желанию.

По результатам аттестации руководителю устанавливается первая или высшая квалификационная категория.

Квалификационная категория устанавливается сроком на 5 лет.

Срок действия квалификационной категории продлению не подлежит.

2. Аттестация руководителя проводится на основании заявления, которое оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

3. Заявление о проведении аттестации подается руководителем независимо от продолжитель-ности работы в организации.

4. Заявление о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной ка-тегории по должности, по которой аттестация будет проводиться впервые, подается руководите-лем не ранее чем через два года после установления по этой должности первой квалификационной категории.

5. Истечение срока действия высшей квалификационной категории не ограничивает право руководителя впоследствии обращаться в Комиссию с заявлением о проведении его аттестации в целях установления высшей квалификационной категории по той же должности.

6. Заявление о проведении аттестации в целях установления квалификационной категории и Представление подаются в отдел муниципальной службы и кадров Администрации, который обеспечивает:

- уведомление руководителя о сроке и месте проведения аттестации;

- подготовку и представление не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в Аттестационную комиссию документов, необходимых для ее работы, включая:

- Представление на руководителя муниципального учреждения, подписанное в соответствии с пунктом 4 раздела 4 настоящего Порядка;

- аттестационный лист.

7. Заявление руководителя о проведении аттестации рассматриваются Комиссией в срок не более 30 календарных дней со дня его получения.

8. Продолжительность аттестации от начала ее проведения и до принятия решения Комиссией составляет не более 60 календарных дней.

9. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание Комиссии.

В случае неявки аттестуемого на заседание Комиссии по уважительной причине, по решению Комиссии аттестация может быть перенесена на другой срок.

10. Первая квалификационная категория руководителю устанавливается на основе:

- стабильных положительных результатов освоения обучающимися образовательных программ по итогам мониторингов, проводимых учреждением;

- выявления развития у обучающихся способностей к творческой деятельности;

- личного вклада в повышение качества образования, совершенствования методов обучения и воспитания, транслирования в педагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, активного участия в работе методических объединений руководителя учреждения.

11. Высшая квалификационная категория руководителю устанавливается на основе:

- достижения обучающимися положительной динамики результатов освоения образователь-ных программ по итогам мониторингов, проводимых учреждением;

- выявления и развития способностей обучающихся к творческой деятельности, а также их участия в олимпиадах, конкурсах, фестивалях;

- личного вклада в повышение качества образования, совершенствование методов обучения и воспитания и продуктивного использования новых образовательных технологий, транслирования в педагогических коллективах опыта практических результатов своей профессиональной деятельности, в том числе экспериментальной и инновационной;

- активного участия в работе методических объединений руководителя, в разработке программно-методического сопровождения образовательного процесса, профессиональных конкурсах.

12. По результатам аттестации Комиссия принимает одно из следующих решений:

- установить первую (высшую) квалификационную категорию (указывается должность руководителя, по которой устанавливается квалификационная категория);

- отказать в установлении первой (высшей) квалификационной категории (указывается должность, по которой руководителю отказывается в установлении квалификационной категории).

13. При принятии в отношении аттестуемого, имеющего первую квалификационную категорию, решения Комиссии об отказе в установлении высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до истечения срока ее действия.

14. Руководителям, которым при проведении аттестации отказано в установлении квалификационной категории, обращаются по их желанию в Комиссию с заявлением о проведении аттестации на ту же квалификационную категорию не ранее чем через год со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения.

15. Установленные квалификационные категории сохраняются до окончания срока их действия при переходе в другую организацию.

16. Результаты аттестации вносятся в Аттестационный лист, который оформляется по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

6. Принятие и оформление итогов аттестации

1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

2. Решение принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов Комиссия принимает положительное решение по аттестации.

3. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому после подведения итогов голосования.

4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в голосовании.

Решение аттестационной комиссии вступает в силу со дня его вынесения.

5. По итогам заседаний и в соответствии с решениями Комиссии издаются распоряжения Администрации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решений Комиссией.

6. Аттестационные материалы на аттестуемых хранятся в отделе муниципальной службы и кадров Администрации 5 лет.

Приложение 1

к Порядку и срокам проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя

и руководителей муниципальных учреждений

городского округа Воскресенск

Московской области

скресенск.