Документ "Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Безопасность в Воскресенском муниципальном районе на 2015-2019 годы", в части касающейся профилактики правонарушений за 2016 год"

Документ "Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Безопасность в Воскресенском муниципальном районе на 2015-2019 годы", в части касающейся профилактики правонарушений за 2016 год"

Пояснительная записка о выполнении                                                                                                                                                                           подпрограммы 1 "Профилактика преступлений и иных правонарушений"                                                                                                                        муниципальной программы  «Безопасность в Воскресенском

муниципальном районе на 2015 - 2019 годы»  отделом безопасности и мобилизационной работы за  2016 года

Запланированный объем бюджетных средств района в 2016 году – 3390,6 тыс. руб.

Фактически выполнено в 2016 году – 3345,4 тыс. руб., что составляет 98,7 %  от планового объема.

1.  Задача 1.  «Предупреждение террористических проявлений и акций на объектах социальной сферы и местах с массовым пребыванием людей».                                          

1.1.  Основное мероприятие. «Предупреждение террористических проявлений и акций на объектах социальной сферы и мест массового пребывания людей на территории Воскресенского муниципального района»   выполнено на 100%. Объём финансирования 52,2 тыс. руб. (выполнено - 50,5 тыс. руб., экономия – 1,7 тыс. рублей).       

1.1.1.  Мероприятие 1.  «Проведение «круглых столов», семинаров по информационному противодействию терроризму в Воскресенском муниципальном районе, в рамках выполнения мероприятий  «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 – 2018 годы» выполнено на 100,0%.

Во 2 квартале 2016 года  разработаны брошюры и буклеты. Приобретено 1000 шт. буклетов для раздачи участникам мероприятий, посвящённых "Дню солидарности в борьбе с терроризмом".

1.1.2. Мероприятие 2. «Проведение антитеррористических учений (тренировок), направленных на отработку взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму» выполнено на 100 %. Экономия при проведении закупок составила 1500 руб.

В первом квартале приобретены магнитно-маркерные доски (2 шт.) для проведения теоретических занятий по профилактике терроризма. В третьем квартале приобретены 5 комплектов специальной одежды для рабочей группы антитеррористической комиссии района.        

1.1.3.     Мероприятие 3.   «Разработка и издание методических рекомендаций по обучению должностных лиц муниципальных учреждений (персонала объектов) противодействию террористическим угрозам» выполнено на 100 %.

Разработаны методические пособия должностным лицам по обучению персонала объектов, расположенных на территории района, мероприятиям по противодействию террористическим угрозам. Во 2 квартале 2016 года проведена закупка 140 методических брошюр.

2. Задача 2. «Повышение степени защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей».                                                             

2.1. Основное мероприятие. «Повышение степени защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей» выполнено на 100 %. Объём финансирования на 2016 год – 2629,07 тыс. руб. (выполнено – 2628,15 тыс. руб.).  Экономия по результатам закупок – 0,92 тыс. рублей:

2.1.1. Мероприятие 1. «Оборудование системами охранного телевидения мест массового пребывания людей, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации Воскресенского муниципального района» выполнено на 100 %.

В марте месяце финансовые средства переданы ГРБС: управлению образования - 400 тыс. руб., управлению культуры - 600 тыс. руб.

Установлена система охранного телевидения в 3-х общеобразовательных учреждениях. Управлением культуры установлена система охранного телевидения в 5-ти учреждениях культуры.

2.1.2.     Мероприятие 2.  «Оборудование системами контроля и управления доступа мест массового пребывания людей, объектов социальной сферы и жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации Воскресенского муниципального района» выполнено на 100 %.                       

В марте месяце финансовые средства переданы ГРБС: управлению образования - 480 тыс. руб., управлению культуры - 180 тыс. рублей.

Установлена система контроля управления доступом (входная калитка с электромагнитным замком и видеодомофоном) в 8-ми МДОУ (детских садах). Управлением культуры установлена СКДУ в 4-х учреждениях культуры.        

2.1.3.     Мероприятие 3. «Оборудование муниципальных объектов Воскресенского муниципального района аппаратно-программным комплексом «Безопасный регион» выполнено на 100 %.

В 4 квартале дополнительно на выполнение мероприятия выделено 985 тыс. рублей. Проведены работы на 8-ми образовательных учреждениях (по муниципальному контракту) по монтажу и установке элементов АПК «Безопасный регион» (видеонаблюдение).

2.1.4. Мероприятие 4. «Пусконаладочные работы по подключению муниципальных объектов оборудованных аппаратно-программным комплексом видеонаблюдения к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион" выполнено на 100 %.

. Проведены работы по подключению установленных камер видеонаблюдения на 8-ми образовательных учреждениях (по муниципальному контракту) к системе «Безопасный регион».

2.1.5.     Мероприятие 5. «Подключение коммерческих объектов, оборудованных системой охранного телевидения (далее – СОТ) к системе «Безопасный регион» выполнено на 0%.

В ГУРБ Московской области представлена информация о камерах видеонаблюдения, предполагаемых к подключению к системе "Безопасный регион".

По программе «Безопасный регион» (работы второй очереди – населённые пункты с населением от 10000 до 100000 тыс.) подключению подлежит (на территории г. Воскресенск и пгт. Белоозерский) 29 коммерческих объекта.

С представителями 6 крупных объектов торговли (ПО Воскресенское РайПО, КДЦ «Воскресенск», ГМ «Магнит» ООО «Тандер», ТЦ «Атриум», ТЦ «Галерия», ТК ООО «Цезарь» - 21% от общего количества) 14.07.2016 проведена рабочая встреча по подключению к системе. Ответа о готовности подключения к системе «Безопасный регион» на настоящее время от руководителей коммерческих объектов не поступало.

3. Задача 3.  «Снижение уровня подростковой (молодёжной) преступности»           

3.1.  Основное мероприятие.  «Снижение уровня подростковой (молодёжной) преступности на территории Воскресенского муниципального района» выполнено на 100 %. Объём финансирования на 2016 год - 90,0 тыс. руб. (выполнено – 89,53 тыс. руб.). Экономия – 0,47 тыс. рублей.

3.1.1. Мероприятие 1.  «Проведение единого «Дня профилактики» в общеобразовательных учреждениях района (1 раз в полугодие)» выполнено на 100 %.

Финансовые средства переданы ГРБС (управлению образования). Объём финансирования на 2016 год - 10,0 тыс. руб. (выполнено –9,93 тыс. руб.). Экономия –70 рублей.

3.1.2. Мероприятие 2. «Организация и проведение «Районного родительского собрания» с обсуждением вопросов профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних (1 раз в полугодие)» выполнено на 100%.

Финансовые средства переданы ГРБС (управлению образования). Объём финансирования на 2016 год - 10,0 тыс. руб. (выполнено –9,95 тыс. руб.). Экономия –50 рублей.         

3.1.3. Мероприятие 3. «Организация и проведение мероприятий, в рамках проведения районного праздника «День призывника» (1 раз в полугодие)» выполнено на 100 %.

Финансовые средства переданы ГРБС (Спорткомитету). Приобретена сувенирная продукция призывникам. Мероприятие запланировано на четвёртый квартал 2016 года.                    

3.1.4.     Мероприятие 4. «Приобретение и распространение среди молодёжи и молодёжных организаций района и муниципальных учреждений, работающих с молодёжью памяток о порядке действий при совершении в отношении граждан преступлений и правонарушений» выполнено на 99,3 %. Экономия от проведения процедуры закупок 700 рублей.

Разработаны макеты пособий и листовок. В апреле проведена процедура закупки полиграфической продукции. Приобретены:  4 вида по 5000 шт. листовок (формат А5). Брошюры с методическими рекомендациями - 140 шт.

4. Задача 4.  «Увеличение уровня преступлений, раскрытых с применением технических средств, за счет внедрения современных средств наблюдения и оповещения о правонарушениях,  обеспечение оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности граждан».

 Объём финансирования за счёт средств городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района на 2016 год - 0,0 тыс. руб. (выполнено – 0,0 тыс. руб.).                                                               

4.1.        Основное мероприятие. «Формирование и поддержание работоспособности оптико-электронных систем, предназначенных  для визуального контроля или автоматического анализа изображений с целью предупреждения и пресечения противоправных действий и размещенных  на объектах с массовым пребыванием людей на территории городских поселений Воскресенск и Белоозёрский Воскресенского муниципального района          

4.1.1.     Мероприятие 1.   «Установка и обслуживание систем  видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) АПК «Безопасный город»  в местах массового пребывания людей на территории городского поселения Воскресенск» - без изменений.                         

4.1.2.     Мероприятие 2. «Установка и обслуживание систем  видеонаблюдения (видеокамер и мониторов) АПК «Безопасный город»  в местах массового пребывания людей на территории городского поселения Белоозёрский» - без изменений.

5.  Задача 5.  «Повышение мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в целях увеличения уровня раскрываемости преступлений». Объём финансирования за счёт средств городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района на 2016 год - 0,0 тыс. руб. (выполнено – 0,0 тыс. руб.).

5.1.  Основное мероприятие. «Повышение мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в целях увеличения уровня раскрываемости преступлений на территории Воскресенского муниципального района» за счёт средства бюджета городских и сельских поселений -  без изменений

5.1.1.  Мероприятие 1.  «Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на территории городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района в соответствии с законодательными и правовыми актами Российской Федерации и Московской области» - без изменений.               

6. Задача 6. «Профилактика и предупреждение проявлений экстремизма, расовой и национальной неприязни»   выполнено на 100 %. Объём финансирования на 2016 год - 23,0 тыс. руб. (выполнено – 23,0 тыс. руб.).                                                        

6.1. Основное мероприятие. «Организация и проведение мероприятий, направленных на предупреждение проявлений межнационального, межконфессионального экстремизма, а также на формирование мультикультурности и толерантности, в том числе в молодежной среде» выполнено на 100 %.

6.1.1.     Мероприятие 1.  «Организация и проведение «круглых столов» с представителями органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района, общественных и религиозных организаций по вопросам воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности» выполнен на 100 %.       

Во 2 квартале 2016 года  приобретены раздаточные материалы (буклеты) в количестве 500 шт.

6.1.2.     Мероприятие 2. «Проведение Дней национальной культуры в муниципальных образовательных учреждениях Воскресенского муниципального района (1 раз в полугодие)»  выполнено на  100 %.

Финансовые средства переданы ГРБС (управлению образования). Объём финансирования на 2016 год - 15,0 тыс. руб. (выполнено –15,0 тыс. руб.).

6.1.3.     Мероприятие 3.  «Создание, издание и распространение полиграфической продукции, электронных презентаций среди населения по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Воскресенском муниципальном районе» выполнено на 100 %.

Во 2 квартале 2016 года (вторая половина июня) организована демонстрация на светодиодном табло, расположенном на площади Ленина г. Воскресенска видеоматериала по укреплению межнационального согласия.

6.1.4.     Мероприятие 4. «Проведение изучения культурного наследия народов России, истории и культуры Воскресенского края  в рамках системы дополнительного (внешкольного) образования несовершеннолетних в муниципальных учреждениях, в том числе, с привлечением родителей» без финансирования.

Организовано управлением образования и управлением культуры в рамках планов управлений.

6.1.5.     Мероприятие 5.  «Организация и проведение межведомственных профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи на территории Воскресенского муниципального района с целью выявления экстремистки настроенных лиц» - без финансирования.

Проведено ежемесячно совместно с отделом по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации и УМВД России по Воскресенскому району.

7. Задача 7. «Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий по выявлению наркопотребителей и снижению уровня наркотизации общества» выполнен на 92,9 % Объём финансирования 596,3 тыс. руб. (выполнено – 554,25 тыс. руб.).                                                     

7.1. Основное мероприятие. «Проведения профилактических мероприятий по выявлению наркопотребителей и снижению уровня наркотизации общества на территории Воскресенского муниципального района» выполнено на  92,9 %.                     

7.1.1. Мероприятие 1.  «Социально-психологическое тестирование обучающихся 8-11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений» выполнено 100 %.

Финансовые средства переданы ГРБС (управлению образования). Объём финансирования на 2016 год - 10,0 тыс. руб. (выполнено –9,95 тыс. руб.). Экономия –50 рублей.                  

7.1.2. Мероприятие 2. «Обучение специалистов сопровождения и педагогических работников по профилактике наркомании и деструктивных воздействий с обучающимися общеобразовательных учреждений Воскресенского муниципального района». Мероприятие изменено в соответствии  с постановлением администрации от 29.06.2016 № 978-ППЗ.

В марте месяце финансовые средства переданы ГРБС - управлению образования. Объём финансирования на 2016 год – 576,3 тыс. руб. (выполнено – 535,0 тыс. руб.). Экономия –41,3 тыс. рублей. Выполнено на 92,8 %.

Полномочия по диагностическому экспресс-тестированию имеются у Министерства здравоохранения МО и осуществляются по государственной программе. Во 2 квартале 2016 года, по представлению управления образования, финансовые средства перенацелены на подготовку социальных педагогов по профилактике наркомании. Заключено 50 контрактов на обучение, из них на обучение по программе 36 часов (142 человека) и по программе 18 часов (25 человек).

7.1.3. Мероприятие 3. «Реализация комплекса мероприятий  в ходе проведения Всероссийской антинаркотической акции  «Сообщи, где торгуют смертью!» выполнено на 100 %.

Объём финансирования на 2016 год – 10,0 тыс. руб. (выполнено – 9,3 тыс. руб.). Экономия при проведении процедуры закупок 700 рублей.

Приобретены сигнальные жилеты  волонтёрам, участникам антинаркотических акций в количестве 9 шт. Во 2 квартале приобретена полиграфическая продукция по профилактике незаконного потребления наркотических средств, наркомании:   - 500 листовок (формат А4) и 10000 листовок (формат А5).  С 14 по 25 марта проведены профилактические акции "Сообщи, где торгуют смертью!". Второй этап профилактической акции "Сообщи, где торгуют смертью!" проведён в конце ноября.