Официальный сайтСлужба Уполномоченного по правам человека информирует
18.01.2018 | 607
Обзор изменений законодательства и судебной практики за декабрь 2017 года в части конституционного строя, избирательных прав и образования
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в статью 7 Федерального конституционного закона о Государственном гербе
Федеральным конституционным законом от 20 декабря 2017 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в статью 7 закона «О Государственном гербе РФ» предусматривается разрешить использование Государственного герба РФ, в том числе его изображения, органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными органами, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, если такое использование не является надругательством над ним.
Внесены изменения в закон о местном самоуправлении и в Кодекс об административном судопроизводстве
Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» направлен на уточнение процедуры избрания главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий на основании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) об отрешении от должности главы муниципального образования.
В частности, устанавливается, что, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно, обжалует в судебном порядке правовой акт об отрешении его от должности, избрание нового главы муниципального образования не допускается до вступления решения суда в законную силу.
Федеральным законом также предусматривается сокращение до 10 дней срока подачи административного искового заявления, апелляционной жалобы, представления на решение суда по административному делу об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) об отрешении от должности главы муниципального образования и срока рассмотрения таких административных дел.
2018 год объявлен Годом добровольца (волонтёра)
Указом Президента РФ от 6 декабря 2017 г. № 583 «О проведении в России Года добровольца (волонтёра)» в 2018 г. решено провести Год добровольца (волонтёра).
Правительству РФ даны поручения:
- образовать организационный комитет по проведению в РФ Года добровольца (волонтёра) и утвердить его состав;
- обеспечить разработку и утверждение плана основных мероприятий по его проведению.
Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано осуществлять необходимые мероприятия в рамках проводимого Года добровольца (волонтёра).
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА
Утвержден обзор судебной практики по спорам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2017 г.)
Обзор подготовлен по итогам избирательных кампаний 2016 и 2017 гг. Его основу составляют дела, рассмотренные Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ.
В обзоре освещены вопросы, касающиеся сбора подписей избирателей, представления данных для регистрации кандидата и сведений о судимости, предвыборной агитации и т. д.
В частности, законом исключается сбор подписей избирателей в электронном виде. Как и возможность опубликовать избирательную программу кандидата на сайте избирательной комиссии.
Если в заявлении о согласии баллотироваться кандидат неверно указал дату погашения судимости, то это не признается сокрытием сведений о ней.
Еще один блок вопросов касается использования объектов интеллектуальной собственности.
Например, в агитационных материалах с согласия правообладателей могут использоваться зарегистрированные товарные знаки соцсетей, изображение фрагмента карты региона.
ОБРАЗОВАНИЕ
Скорректированы правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2017 г. № 1474 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Одарённые дети выявляются посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физкультурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
Кроме того, скорректирован порядок предоставления и выплаты грантов Президента РФ для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности. Такие гранты решено выплачивать, в том числе лицам, которые поступили на очное обучение в профессиональные образовательные организации, вузы по программам подготовки специалистов среднего звена.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в статью 7 Федерального конституционного закона о Государственном гербе
Федеральным конституционным законом от 20 декабря 2017 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в статью 7 закона «О Государственном гербе РФ» предусматривается разрешить использование Государственного герба РФ, в том числе его изображения, органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления и муниципальными органами, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, если такое использование не является надругательством над ним.
Внесены изменения в закон о местном самоуправлении и в Кодекс об административном судопроизводстве
Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» направлен на уточнение процедуры избрания главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий на основании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) об отрешении от должности главы муниципального образования.
В частности, устанавливается, что, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно, обжалует в судебном порядке правовой акт об отрешении его от должности, избрание нового главы муниципального образования не допускается до вступления решения суда в законную силу.
Федеральным законом также предусматривается сокращение до 10 дней срока подачи административного искового заявления, апелляционной жалобы, представления на решение суда по административному делу об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) об отрешении от должности главы муниципального образования и срока рассмотрения таких административных дел.
2018 год объявлен Годом добровольца (волонтёра)
Указом Президента РФ от 6 декабря 2017 г. № 583 «О проведении в России Года добровольца (волонтёра)» в 2018 г. решено провести Год добровольца (волонтёра).
Правительству РФ даны поручения:
- образовать организационный комитет по проведению в РФ Года добровольца (волонтёра) и утвердить его состав;
- обеспечить разработку и утверждение плана основных мероприятий по его проведению.
Органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано осуществлять необходимые мероприятия в рамках проводимого Года добровольца (волонтёра).
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА
Утвержден обзор судебной практики по спорам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2017 г.)
Обзор подготовлен по итогам избирательных кампаний 2016 и 2017 гг. Его основу составляют дела, рассмотренные Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ.
В обзоре освещены вопросы, касающиеся сбора подписей избирателей, представления данных для регистрации кандидата и сведений о судимости, предвыборной агитации и т. д.
В частности, законом исключается сбор подписей избирателей в электронном виде. Как и возможность опубликовать избирательную программу кандидата на сайте избирательной комиссии.
Если в заявлении о согласии баллотироваться кандидат неверно указал дату погашения судимости, то это не признается сокрытием сведений о ней.
Еще один блок вопросов касается использования объектов интеллектуальной собственности.
Например, в агитационных материалах с согласия правообладателей могут использоваться зарегистрированные товарные знаки соцсетей, изображение фрагмента карты региона.
ОБРАЗОВАНИЕ
Скорректированы правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2017 г. № 1474 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Одарённые дети выявляются посредством проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физкультурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
Кроме того, скорректирован порядок предоставления и выплаты грантов Президента РФ для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности. Такие гранты решено выплачивать, в том числе лицам, которые поступили на очное обучение в профессиональные образовательные организации, вузы по программам подготовки специалистов среднего звена.
