Официальный сайтСлужба Уполномоченного по правам человека информирует
17.01.2017 | 917
Образование, социальная защита и обеспечение
Установлен порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств бюджета Московской области в 2017 году. Утверждена методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области. Средства бюджета Московской области предоставляются на расходы по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
В том случае, если рассчитанный по нормативам объем субвенции не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области осуществляет выравнивание объема финансового обеспечения.
Закон вступил в силу 1 января 2017 г.
Утвержден порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Московской области в 2017 г. Так, нормативы финансового обеспечения реализации общеобразовательных программ состоят из норматива финансового обеспечения оплаты труда работников и расходов на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки на одного обучающегося. Разработана методика расчета субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования. В целом, эффективное выполнение положений позволит обеспечить переход к качественно новому образованию, а также создать предпосылки для дальнейшего развития и совершенствования региональной системы образования. Закон вступил в силу 1 января 2017 г.
Изменения коснулись законодательства Московской области о мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области. Установлено, что сфера действия закона распространяется теперь и на детей, находящихся на полном государственном обеспечении. Также важно отметить, что предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не распространяется на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг. В таком случае расчет производится исходя из установленных тарифов на их оплату без учета повышающих коэффициентов. Закон вступил в силу 21 декабря 2016 г.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Скорректирован основной нормативно-правовой акт о дополнительных мероприятиях по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Пересмотрены мероприятия в сфере национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры, кинематографии, средств массовой информации, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной политики, общегосударственных вопросов, молодежной политики. Обновлены показатели финансирования соответствующих мероприятий. Закон вступил в силу 23 декабря 2016 г.
На территории Московской области скорректирован основной нормативно-правовой акт об обеспечении тишины и покоя граждан. Установлено, что не допускается нарушение тишины и покоя граждан до 9 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут в будние дни и по субботам, круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни. Отмечено, что названные требования не распространяются на действия в случае их совершения в многоквартирном доме в течение шести месяцев со дня ввода его в эксплуатацию. Определено, что к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, теперь относится проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Закон вступил в силу 24 декабря 2016 г.
Судебная практика
Спор возник между ТСЖ и собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, приспособившим место общего пользования (вестибюль на первом этаже) под свой офис.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ признала, что все заявленные ТСЖ исковые требования подлежат удовлетворению.
Так, ТСЖ просило истребовать имущество из незаконного владения. Помимо этого, истец хотел, чтобы ответчик привел помещение в первоначальное состояние (удалил ремонт и освободил от своего имущества).
Как указала Коллегия, данный способ защиты соответствует характеру допущенного нарушения. Ведь ответчик без соответствующего решения общего собрания собственников не только самовольно занял спорное помещение, но и изменил его состояние.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом. Но это не означает, что один собственник может нарушать те же самые права других собственников, а его интерес может противопоставляться интересам всех остальных.
Кроме того, с ответчика правомерно взыскано неосновательное обогащение, рассчитанное исходя из размера арендной платы, установленной решением общего собрания собственников.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ признала, что все заявленные ТСЖ исковые требования подлежат удовлетворению.
Так, ТСЖ просило истребовать имущество из незаконного владения. Помимо этого, истец хотел, чтобы ответчик привел помещение в первоначальное состояние (удалил ремонт и освободил от своего имущества).
Как указала Коллегия, данный способ защиты соответствует характеру допущенного нарушения. Ведь ответчик без соответствующего решения общего собрания собственников не только самовольно занял спорное помещение, но и изменил его состояние.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом. Но это не означает, что один собственник может нарушать те же самые права других собственников, а его интерес может противопоставляться интересам всех остальных.
Кроме того, с ответчика правомерно взыскано неосновательное обогащение, рассчитанное исходя из размера арендной платы, установленной решением общего собрания собственников.
Бывшие члены семьи нанимателя жилья по договору соцнайма, проживающие в нем, сохраняют право пользования им и вправе его приватизировать наравне с остальными членами семьи.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ обратила внимание, что к бывшим членам семьи нанимателя относятся лица, с которыми у него прекращены семейные отношения.
При этом под прекращением семейных отношений между супругами понимается расторжение брака в органах загс, в суде, признание брака недействительным, прекращение ведения общего хозяйства.
Таким образом, недействительность брака не является безусловным основанием, при котором возникшее у добросовестного супруга как члена семьи нанимателя право пользования жильем прекращается, и он признаётся не приобретшим это право.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ обратила внимание, что к бывшим членам семьи нанимателя относятся лица, с которыми у него прекращены семейные отношения.
При этом под прекращением семейных отношений между супругами понимается расторжение брака в органах загс, в суде, признание брака недействительным, прекращение ведения общего хозяйства.
Таким образом, недействительность брака не является безусловным основанием, при котором возникшее у добросовестного супруга как члена семьи нанимателя право пользования жильем прекращается, и он признаётся не приобретшим это право.
