14 апреля 2008 г. Конституционный Суд Российской Федерации вынес Постановление № 7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан.
Суд признал не соответствующим Конституции РФ абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в которой им ограничивается право на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов.
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил право граждан на регистрацию по месту жительства на территории садоводческого товарищества.
Чтобы зарегистрироваться в садовом домике, следует обратиться в орган регистрационного учёта с заявлением о регистрации по месту жительства и необходимыми документами.
Оформить регистрацию возможно, если жилой дом, расположенный на земельном участке, пригоден для постоянного проживания. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотрены разд. 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. В связи с этим орган регистрационного учёта может потребовать проведения соответствующей экспертизы.
Регистрация граждан РФ по месту жительства в пределах территории РФ производится бесплатно (ч. 5 ст. 3 Закона № 5242-1).
Отказ в регистрации по месту жительства не предусмотрен, однако согласно судебной практике, органы регистрационного учёта могут отказать в регистрации по месту жительства в садовом домике, в частности, в случае непредставления доказательств, что жилое помещение, расположенное на земельном участке, пригодно для постоянного проживания (п. 35 Административного регламента, утверждённого Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288).
В этом случае вы вправе обратиться в суд в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ с заявлением об оспаривании отказа в регистрации и обязании органа регистрационного учета зарегистрировать вас по месту жительства в садовом домике.